Распоряжение ОАО РЖД от 10.10.2014 N 2401р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 октября 2014 г. N 2401р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЕСЕННИХ И ОСЕННИХ СМОТРОВ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОАО «РЖД»
В целях вовлечения работников структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД» в работу по повышению уровня безопасности труда:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 ноября 2014 г. прилагаемое Положение о порядке проведения весенних и осенних смотров состояния охраны труда в структурных подразделениях ОАО «РЖД» (далее — Положение).
2. Руководителям филиалов ОАО «РЖД»:
довести в установленном порядке Положение до сведения руководителей и работников структурных подразделений ОАО «РЖД».
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля Раенка Д.Л.
Старший вице-президент ОАО «РЖД»
В.А.Гапанович
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО «РЖД»
от 10.10.2.01 4 г. N 2401р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЕСЕННИХ И ОСЕННИХ СМОТРОВ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ОАО «РЖД»
1. Настоящее положение определяет порядок организации и проведения весенних и осенних смотров состояния охраны труда в структурных подразделениях железных дорог и региональных дирекций функциональных филиалов ОАО «РЖД», осуществляющих свою деятельность на полигоне железной дороги.
2. Введение Положения вызвано развитием системы управления охраной труда в ОАО «РЖД», переходом от реактивной системы управления к проактивной, направленной на своевременное выявление и устранение производственных рисков, в наиболее опасный период сезонного перехода к зимним и летним режимам работы.
3. Целью проведения весенних и осенних смотров состояния охраны труда в структурных подразделениях является: оценка готовности структурных подразделений к работе в зимних или летних условиях по вопросам обеспечения требований безопасности труда.
II. Порядок организации и сроки проведения смотров
Смотры состояния охраны труда проводятся ежегодно. Весенний — в апреле-мае, осенний — в сентябре-октябре. Сроки проведения осмотров определяются локальным распорядительным документом по структурному подразделению.
Разрешается весенний и осенний смотры состояния охраны труда проводить одновременно с проверками по третьей ступени контроля и проверками руководителя структурного подразделения в рамках действия «Комплексной системы оценки состояния охраны труда на производственном объекте» (далее — система КСОТ-П).
Предварительно в структурных подразделениях издается локальный распорядительный документ, в котором помимо сроков и порядка проведения смотра состояния охраны труда, определяется состав комиссии, даются указания по подготовке производственных подразделений и рабочих мест к проведению смотра. Данным локальным распорядительным документом утверждается график проведения смотра и перечень вопросов для оценки.
Смотр должен быть проведен в установленные сроки во всех производственных подразделениях предприятия.
Комиссий для проведения смотров может быть несколько. Председателями комиссий являются начальники структурных подразделений, их заместители, главные инженеры. В состав комиссии включаются специалисты по охране труда, инженерно-технические работники, руководители среднего звена, представители профсоюзного комитета, уполномоченные по охране труда. Состав каждой из комиссий должен быть не менее 3-х человек.
III. Порядок проведения смотров
Перед проведением весенне-осенних смотров состояния охраны труда руководители производственных подразделений проводят необходимые организационно-технические мероприятия, направленные на перевод и подготовку подразделения к работе в новых сезонных условиях, приведение оборудования, приспособлений, рабочих мест и территорий в надлежащее состояние.
В ходе проведения весенних и осенних смотров состояния охраны труда оценивается готовность производственного подразделения к работе в предстоящих сезонных условиях по ряду актуальных вопросов охраны труда. Примерный перечень вопросов приведен в Приложении N 1.
Приведенный перечень вопросов для оценки является примерным и может быть изменен или дополнен с учетом специфики работы хозяйств и структурного подразделения. Перечни вопросов весеннего и осеннего смотра должны быть различными и содержать вопросы, характеризующие специфику работы предприятия в зимних или летних условиях.
Каждый из рассматриваемых вопросов оценивается комиссией по пятибалльной системе, при этом оценка выставляется с учетом следующих принципов:
|
Баллы |
Параметры оценки |
|
1 |
Работа по рассматриваемому вопросу не проводится, подтверждающие |
|
2 |
Не обеспечение требований нормативных документов по охране труда, |
|
3 |
Не в полной мере (частичное) выполнение требований, |
|
4 |
Работа по рассматриваемому вопросу проводится в соответствии с |
|
5 |
Работа по рассматриваемому вопросу проводится в полном соответствии с |
Результаты оценки отражаются в оценочной ведомости (приложение N 2), а выявленные несоответствия в акте третьей ступени контроля или в бланке несоответствий системы КСОТ-П.
По результатам смотра выставляется средний бал по производственному подразделению (цеху, участку).
При возникающих разногласиях между членами комиссии по уровню оценки, окончательное решение принимает председатель комиссии.
Заполненные оценочные ведомости по всем производственным подразделениям направляются специалисту по охране труда, копия руководителю производственного подразделения.
Представленные данные переносятся в сводную ведомость смотра (приложение N 3). В сводной ведомости средняя оценка выставляется как по каждому производственному подразделению, так и по каждому рассматриваемому вопросу.
Для визуализации результатов смотра графы со средними оценками выделяются цветом:
5 баллов — зеленый, 4 балла — желтый, 3 балла оранжевый, 1, 2 балла красный.
Заполненная сводная ведомость направляется руководителю структурного подразделения для рассмотрения.
В ходе проведения смотра члены комиссий проводят встречи (рабочие собрания) с работниками подразделений для получения предложений по устранению проблемных вопросов и обеспечению безопасных условий труда.
Высказанные работниками замечания могут также учитываться при выставлении бальных оценок.
IV. Порядок подведения итогов смотров
По окончанию смотра руководитель структурного подразделения подводит итоги смотра по охране труда. Допускается совмещать подведение итогов смотра с подведением итогов третьей ступени контроля или результатов проверки руководителями структурного подразделения в рамках системы КСОТ-П.
На основании представленных данных дается оценка работы руководителей производственных подразделений и причастных специалистов, рассматриваются причины неудовлетворительного положения дел по тем вопросам, по которым получены наиболее низкие баллы.
За подразделениями, получившими по результатам смотра неудовлетворительные оценки (1,2 балла), закрепляется один из заместителей руководителя структурного подразделения для организации контроля за проведением неотложных работ по подготовке подразделения к сезонному режиму работы, с последующим докладом руководителю об устранении выявленных несоответствий и готовности подразделения к работе.
По недостаткам, которые невозможно устранить работниками структурного подразделения, работа проводится установленным в ОАО «РЖД» порядком.
Материалы проведения весенних и осенних смотров состояния охраны труда, проведенные в структурных подразделениях, осуществляющих свою деятельность на полигоне железной дороги могут быть предоставлены руководителям региональной дирекции филиала, руководителям железной дороги или в службу охраны труда и промышленной безопасности железной дороги (по требованию).
Приложение N 1
К Положению, утвержденному
распоряжением ОАО «РЖД»
от 10.10.2014 г. N 2401р
Примерный перечень вопросов, подлежащих оценке при проведении смотров охраны труда
— состояние зданий и сооружений, своевременность проведения осмотров и обследования перекрытий производственных и служебно-технических зданий, состояние дверей и окон, готовность ворот, тепловых завес и тепловых систем к эксплуатации в зимних условиях;
— соответствие зданий требованиям пожарной безопасности, укомплектованность помещений, подвижного состава первичными средствами пожаротушения, их состояние; наличие схем эвакуации при пожаре; состояние эвакуационных выходов, работоспособность автоматических систем пожаротушения и т.д.;
— состояние междупутий, станционных, подъездных и тракционных путей, негабаритных мест;
— состояние маршрутов служебных проходов, выполнение мероприятий по их приведению к установленным требованиям;
— состояние ограждений выходов из зданий на железнодорожные пути;
— содержание рабочих мест;
— состояние подвижного состава,
— состояние и оборудование средств для перевозки людей (автомобилей),
— состояние технологического оборудования и инструмента, ограждений, предохранительных и ограждающих устройств;
— состояние подъемно-транспортных средств, соблюдение сроков испытания съемных грузозахватных приспособлений и тары;
— содержание, техническое состояние и обеспечение безопасности при эксплуатации котлов, ацетиленовых генераторов, газовых баллонов, сосудов, работающих под давлением, наличие необходимой разрешительной документации на эксплуатацию
— состояние электрооборудования, электрошкафов, распределительных щитов, наличие испытанных средств индивидуальной защиты,
— состояние лестниц, стремянок, эстакад, строительных лесов и подмостей;
— эффективность действия громкоговорящей связи на железнодорожных станциях и радиосвязи маневровых локомотивов, работа речевых информаторов на железнодорожных станциях;
— состояние систем освещения, осветительных приборов;
— исправность и эффективность работы вентиляционных устройств;
— обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, наличие дежурных СИЗ в щитовых, компрессорных, котельных помещениях и т.д.; своевременность проведения испытаний отдельных их видов (электрические и механические);
— состояние санитарно-бытового обслуживания, обеспеченность душевыми, гардеробными, умывальниками, стиральными машинами, помещениями для обогрева и приема пищи, сушки спецодежды;
— наличие в производственных подразделениях уголков по охране труда и их укомплектованность; укомплектованность подразделений инструкциями по охране труда и технологическими картами.
Приложение N 2
К Положению, утвержденному
распоряжением ОАО «РЖД»
от 10.10.2014 Г. N 2401р
Оценочная ведомость весеннего/осеннего смотра состояния охраны труда
___________________________________________________________________
(наименование производственного и структурного подразделении)
|
N п/п |
Вопрос для проверки |
Оценка |
Предложения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Средняя |
Приложение N 3
к Положению, утвержденному
распоряжением ОАО «РЖД»
от 10.10.2014 г. N 2401р
Сводная ведомость весеннего/осеннего смотра состояния охраны труда
_________________________________________________________________
(наименование структурного подразделении)
|
Вопрос для |
Производственные подразделения |
||||
|
Цех… |
Цех… |
Цех… |
Цех… |
Средняя |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
.. |
|
|
Средняя |
|||||