Положение ОАО РЖД от 27.03.2006 N 405
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
УТВЕРЖДАЮ:
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
27 марта 2006 г. N 405
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАССАЖИРСКОЙ ДИРЕКЦИИ — ФИЛИАЛЕ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
(В ред. Приказов ОАО «РЖД» от 15.06.2006 N 158, от 10.10.2006 N 245, от 19.03.2007 N 30, от 28.09.2007 N 126 и Распоряжений ОАО «РЖД» от 23.03.2007 N 464р, от 22.12.2008 N 2780р, от 28.12.2009 N 2687р)
1. Федеральная пассажирская дирекция — филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее — Федеральная дирекция) является обособленным подразделением ОАО «РЖД».
2. Федеральная дирекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», приказами и другими нормативными документами ОАО «РЖД», а также настоящим Положением.
3. Федеральная дирекция не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность от имени ОАО «РЖД». Ответственность по обязательствам федеральной дирекции несет ОАО «РЖД».
4. Полное наименование Федеральной дирекции — Федеральная пассажирская дирекция — филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
5. Сокращенное наименование Федеральной дирекции — ФПД ОАО «РЖД».
6. Для организации и ведения своей деятельности Федеральная дирекция открывает расчетный, валютный и иные счета ОАО «РЖД» в банках и иных кредитных организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Федеральная дирекция имеет круглую печать со своим наименованием, а также полным фирменным наименованием ОАО «РЖД». Федеральная дирекция может иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации, содержащие указание на принадлежность к ОАО «РЖД».
8. Федеральная дирекция имеет в своем составе структурные подразделения согласно приложению.
9. Место нахождения Федеральной дирекции — 107228, г. Москва, ул. Новорязанская, д. 12.
(В ред. Приказа ОАО «РЖД» от 19.03.2007 N 30)
II. Цели, основные виды деятельности и функции
10. Целями деятельности Федеральной дирекции являются своевременное и качественное удовлетворение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных пассажирских перевозках и связанных с ними работах и услугах, получение от пассажирских перевозок в дальнем следовании финансового результата, запланированного руководством ОАО «РЖД».
11. Для достижения целей своей деятельности Федеральная дирекция осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные виды деятельности:
а) перевозка пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования по территории Российской Федерации и в международном сообщении;
б) оформление и продажа железнодорожных проездных документов на пассажирские поезда дальнего следования;
в) оказание услуг по хранению багажа;
г) оказание услуг пассажирам в поездах дальнего следования;
д) организация туристических перевозок;
е) текущее содержание, ремонт, техническое обслуживание и эксплуатация пассажирского железнодорожного подвижного состава;
ж) информационная и рекламно-издательская деятельность;
з) оказание информационных, маркетинговых, сервисных и других услуг.
12. Федеральная дирекция может осуществлять также иные виды деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации, уставу ОАО «РЖД», приказам и другим нормативным документам ОАО «РЖД».
13. Подлежащая лицензированию деятельность Федеральной дирекции осуществляется на основании лицензии, полученной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Федеральная дирекция при осуществлении основных видов своей деятельности выполняет следующие функции:
а) заключает в установленном ОАО «РЖД» порядке договоры об оказании транспортных услуг и услуг по продаже проездных документов;
б) организует работу по распределению, учету и анализу фактического использования мест в пассажирских поездах дальнего следования во внутреннем и международном сообщении, контролю за соблюдением структурными подразделениями Федеральной дирекции требований к ведению указанной работы;
в) организует первичный учет провозных платежей и сборов, контроль за полнотой и достоверностью их начисления, своевременной инкассацией выручки от продажи проездных и перевозочных документов и оказания услуг;
г) организует питание пассажиров;
д) обеспечивает соблюдение структурными подразделениями Федеральной дирекции требований к качеству обслуживания пассажиров в поездах дальнего следования;
е) организует и проводит ревизии пассажирских поездов дальнего следования;
ж) организует и проводит мероприятия по обеспечению безопасности движения поездов дальнего следования;
з) организует работу по выполнению требований законодательства Российской Федерации об экологической безопасности, проводит мероприятия по охране окружающей природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
и) планирует и организует заказ на проведение капитальных ремонтов пассажирских вагонов;
к) участвует в разработке и согласовании технической и нормативно-технической документации на строительство и ремонт пассажирских вагонов;
л) организует работу по модернизации и развитию пассажирских перевозок в дальнем следовании;
м) разрабатывает предложения по тарифам на перевозку пассажиров, багажа и грузобагажа в прямом и международном железнодорожном сообщении;
н) организует и проводит работу по планированию трудовых ресурсов и совершенствованию оплаты труда работников Федеральной дирекции;
о) Подпункт исключен Распоряжением ОАО «РЖД» от 22.12.2008 N 2780р.
п) проводит выставки, конференции и семинары по вопросам, относящимся к компетенции Федеральной дирекции;
р) проводит мероприятия, направленные на обеспечение бесперебойной работы пассажирского комплекса ОАО «РЖД» в условиях военного или чрезвычайного положения;
с) проводит мероприятия по защите объектов пассажирского хозяйства, работников Федеральной дирекции и пассажиров от террористических актов;
т) участвует в сотрудничестве с иностранными организациями в области железнодорожного транспорта и туризма.
15. Федеральная дирекция имеет право:
а) планировать свою деятельность и определять перспективы развития в порядке, предусмотренном нормативными документами ОАО «РЖД», исходя из утвержденных ОАО «РЖД» программ развития, бюджетов, спроса на оказываемые услуги, необходимости обеспечения социального развития Федеральной дирекции;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 28.12.2009 N 2687р)
б) оказывать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам услуги по устанавливаемым ОАО «РЖД» ценам, для чего вправе заключать от имени ОАО «РЖД» соответствующие договоры и соглашения с учетом ограничений, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», настоящим Положением и иными нормативными документами ОАО «РЖД», а также доверенностью, выдаваемой генеральному директору;
(В ред. Приказа ОАО «РЖД» от 19.03.2007 N 30)
в) обеспечивать распределение денежных средств фонда предупредительных мероприятий на выполнение мер, обеспечивающих безопасность пассажиров, и контроль за их использованием;
г) пользоваться имуществом, которым Федеральная дирекция наделена ОАО «РЖД»;
д) приобретать в порядке и в пределах лимитов, устанавливаемых ОАО «РЖД», основные средства, нематериальные активы и оборотные средства, включая материально-технические ресурсы и иное имущество, необходимое для осуществления деятельности Федеральной дирекции;
е) осуществлять меры, направленные на удовлетворение социально-бытовых нужд работников Федеральной дирекции, в соответствии с коллективным договором ОАО «РЖД», разработанным на его основе коллективным договором Федеральной дирекции, другими документами ОАО «РЖД», регулирующими вопросы социальной политики;
ж) представлять интересы Федеральной дирекции от имени ОАО «РЖД» в органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления, некоммерческих организациях (партнерствах, союзах, ассоциациях, фондах), в том числе за рубежом, по вопросам, относящимся к компетенции Федеральной дирекции;
з) принимать по решению ОАО «РЖД» участие в выставках, ярмарках, аукционах, конференциях, семинарах, симпозиумах по вопросам, относящимся к компетенции Федеральной дирекции.
16. Федеральная дирекция обязана:
а) выполнять утвержденные ОАО «РЖД» бюджеты деятельности Федеральной дирекции;
б) обеспечивать сохранность, исправное содержание и восстановление имущества, которым наделена Федеральная дирекция, использовать его исключительно в целях, предусмотренных настоящим Положением и нормативными документами ОАО «РЖД»;
в) обеспечивать в пределах своей компетенции безопасность движения поездов, промышленную и экологическую безопасность, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
г) исполнять обязанность ОАО «РЖД» по уплате налогов и сборов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 28.12.2009 N 2687р)
д) исполнять обязанность ОАО «РЖД» по постановке на учет в налоговых органах (в том числе по месту нахождения недвижимого имущества и транспортных средств) в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 28.12.2009 N 2687р)
е) осуществлять учет и формировать отчетность о перевозках работников ОАО «РЖД» и иных лиц по транспортным требованиям ОАО «РЖД»;
ж) обеспечивать безопасные условия и охрану труда, осуществлять меры социальной защиты работников Федеральной дирекции, включая негосударственное пенсионное обеспечение и профессиональное пенсионное страхование;
з) обеспечивать установленный режим секретности, проводить мероприятия по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации при всех видах работ со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну;
и) обеспечивать всестороннюю и полную защиту экономических интересов ОАО «РЖД»;
к) соблюдать режим, правила обработки и защиты информационных ресурсов и информационных технологий, а также доступа к ним;
л) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Федеральной дирекции заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором ОАО «РЖД» и коллективным договором Федеральной дирекции;
м) обеспечивать закрепление за ОАО «РЖД» исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности и другие результаты интеллектуальной деятельности, полученные Федеральной дирекцией в ходе хозяйственной деятельности, а также вовлечение их в хозяйственный оборот в интересах ОАО «РЖД»;
н) осуществлять контроль за качеством оказываемых структурными подразделениями Федеральной дирекции услуг;
о) обеспечивать проведение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
п) исполнять обязанности страхователя по обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию работников в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО «РЖД»;
р) обеспечивать повышение эффективности использования имущества, которым наделена Федеральная дирекция;
с) обеспечивать документальное оформление хозяйственных операций, а также представлять первичные документы в Центр корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» — филиал ОАО «РЖД» в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД».
(Подпункт введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 22.12.2008 N 2780р)
17. Федеральная дирекция осуществляет иные права и выполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», приказами и другими нормативными документами ОАО «РЖД».
18. Имущество Федеральной дирекции формируется из имущества, закрепленного за ним ОАО «РЖД», имущества, приобретенного в ходе его деятельности, а также за счет иных не противоречащих законодательству Российской Федерации источников.
19. Имущество Федеральной дирекции числится на отдельном балансе Федеральной дирекции и на сводном балансе ОАО «РЖД».
20. Федеральная дирекция распоряжается своим имуществом в порядке, определенном нормативными документами ОАО «РЖД», и в пределах полномочий, установленных доверенностью, выдаваемой генеральному директору;
(В ред. Приказа ОАО «РЖД» от 19.03.2007 N 30)
V. Финансово-хозяйственная деятельность
21. Финансово-хозяйственная деятельность Федеральной дирекции планируется и осуществляется в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД», регулирующими финансово-экономические отношения.
22. ОАО «РЖД» предоставляет Федеральной дирекции оперативную самостоятельность в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности согласно закрепленным за ней функциям.
23. Федеральная дирекция от имени ОАО «РЖД» строит свои отношения с другими юридическими и физическими лицами на основе договоров, соглашений, контрактов.
24. Функции по ведению бухгалтерского и налогового учета Федеральной дирекции выполняются согласно распоряжениям ОАО «РЖД» от 29 декабря 2007 г. N 2504р и от 29 сентября 2008 г. N 2030р Центром корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» — филиалом ОАО «РЖД».
Федеральная дирекция организует в установленном порядке управленческий, статистический учет, составление отчетности, контролирует правильность и достоверность содержащихся в них сведений, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации, представляет в ОАО «РЖД» указанную отчетность (собственно Федеральной дирекции и сводную по ее структурным подразделениям).
(Пункт 24 дан в ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 22.12.2008 N 2780р)
25. Источниками финансового обеспечения Федеральной дирекции являются:
а) средства, выделяемые ОАО «РЖД» в установленном порядке;
б) доходы от реализации продукции, работ и услуг, производимых Федеральной дирекцией;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 22.12.2008 N 2780р)
в) иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.
26. Федеральная дирекция самостоятельно распоряжается имеющимися у нее финансовыми средствами в порядке, установленном системой бюджетирования ОАО «РЖД».
27. Федеральная дирекция несет ответственность за выполнение бюджетов, внутренних регламентов хозяйственных отношений, соблюдение исполнительской дисциплины.
28. Деятельностью Федеральной дирекции руководит генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО «РЖД».
(В ред. Приказа ОАО «РЖД» от 19.03.2007 N 30)
29. Компетенция и условия деятельности генерального директора определяются настоящим Положением, доверенностью, выдаваемой ОАО «РЖД», и заключаемым с ним трудовым договором.
(В ред. Приказа ОАО «РЖД» от 19.03.2007 N 30)
30. Доверенность генеральному директору выдает от имени ОАО «РЖД» президент ОАО «РЖД» или лицо, исполняющее его обязанности.
(В ред. Приказа ОАО «РЖД» от 19.03.2007 N 30)
31. Генеральный директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном ОАО «РЖД».
Обязанности генерального директора во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между генеральным директором и его заместителями.
(Пункт дан в ред. Приказа ОАО «РЖД» от 19.03.2007 N 30)
32. Генеральный директор осуществляет оперативное руководство производственно-хозяйственной деятельностью Федеральной дирекции в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», приказами, другими нормативными документами ОАО «РЖД», доверенностью и настоящим Положением, в том числе:
(В ред. Приказа ОАО «РЖД» от 19.03.2007 N 30)
а) руководит деятельностью Федеральной дирекции на принципе единоначалия;
б) представляет интересы Федеральной дирекции от имени ОАО «РЖД» по вопросам и в пределах компетенции, определенных настоящим Положением и выданной ему ОАО «РЖД» доверенностью;
в) распоряжается имуществом Федеральной дирекции, обеспечивает его сохранность и эффективное использование в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, доверенностью, выданной ОАО «РЖД», и нормативными документами ОАО «РЖД»;
г) издает в пределах своей компетенции приказы, указания, распоряжения и иные распорядительные акты, обязательные для исполнения работниками Федеральной дирекции, а также вносит в установленном порядке предложения о создании и ликвидации структурных подразделений, входящих в состав Федеральной дирекции, и о согласовании структуры органа управления Федеральной дирекции;
д) представляет президенту ОАО «РЖД» предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей генерального директора и руководителей структурных подразделений Федеральной дирекции.
(В ред. Приказа ОАО «РЖД» от 19.03.2007 N 30)
е) осуществляет прием на работу, увольнение с работы, а также перемещение работников Федеральной дирекции в порядке, установленном ОАО «РЖД»;
ж) осуществляет контроль за соблюдением работниками Федеральной дирекции трудовой и исполнительской дисциплины, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Федеральной дирекции и ее структурных подразделений в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
з) Подпункт исключен Распоряжением ОАО «РЖД» от 22.12.2008 N 2780р.
и) утверждает по согласованию с ОАО «РЖД» штатное расписание органов управления Федеральной дирекции и региональных дирекций по обслуживанию пассажиров;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 22.12.2008 N 2780р)
к) утверждает в установленном ОАО «РЖД» порядке положения о структурных подразделениях Федеральной дирекции и штатные расписания структурных подразделений региональных дирекций по обслуживанию пассажиров;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 22.12.2008 N 2780р)
л) вносит в ОАО «РЖД» предложения о совершенствовании нормативов и норм труда, об оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, условиях труда работников Федеральной дирекции;
м) уполномочивает руководителей структурных подразделений Федеральной дирекции осуществлять права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками соответствующих структурных подразделений;
н) обеспечивает организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Федеральной дирекции;
о) организует в установленном ОАО «РЖД» порядке проведение аттестации работников Федеральной дирекции.
п) Подпункт утратил силу Распоряжением ОАО «РЖД» от 28.12.2009 N 2687р.
р) Подпункт утратил силу Распоряжением ОАО «РЖД» от 28.12.2009 N 2687р.
33. Генеральный директор несет ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава ОАО «РЖД», приказов, других нормативных документов ОАО «РЖД», а также за выполнение возложенных на Федеральную дирекцию настоящим Положением и иными нормативными документами ОАО «РЖД» задач и обязанностей.
(В ред. Приказа ОАО «РЖД» от 19.03.2007 N 30)
34. Трудовые отношения в Федеральной дирекции регулируются законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД», коллективным договором ОАО «РЖД», коллективным договором Федеральной дирекции и настоящим Положением.
35. Генеральный директор, а также уполномоченные им лица осуществляют права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Федеральной дирекции.
(В ред. Приказа ОАО «РЖД» от 19.03.2007 N 30)
36. Работники Федеральной дирекции имеют права, исполняют обязанности, пользуются льготами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором ОАО «РЖД», коллективным договором Федеральной дирекции, приказами и другими нормативными документами ОАО «РЖД», приказами и распоряжениями генерального директора дирекции, положениями о подразделениях Федеральной дирекции и должностными инструкциями работников Федеральной дирекции.
(В ред. Приказа ОАО «РЖД» от 19.03.2007 N 30)
Признать утратившим силу Положение о Федеральной пассажирской дирекции — филиале открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержденное ОАО «РЖД» 27 сентября 2003 г. N ЦУШ/21.
Приложение
к Положению о Федеральной
пассажирской дирекции —
филиале ОАО «РЖД»
ПЕРЕЧЕНЬ
структурных подразделений Федеральной пассажирской дирекции — филиала ОАО «РЖД»
(В ред. Приказов ОАО «РЖД» от 15.06.2006 N 158, 10.10.2006 N 245, от 28.09.2007 N 126 и Распоряжения ОАО «РЖД» от 22.12.2008 N 2780р)
Северо-Западная региональная дирекция — 193006,
по обслуживанию пассажиров г. Санкт-Петербург,
«Транссервис» Невский пр., д. 85
Калининградская региональная дирекция — 236039, г. Калининград,
по обслуживанию пассажиров ул. Киевская, д. 3
Московская региональная дирекция по — 129272, г. Москва,
обслуживанию пассажиров ул. Верземнека, д. 4
Горьковская региональная дирекция по — 603011, г. Нижний
обслуживанию пассажиров Новгород, ул. Октябрьской
революции, д. 78
Северная региональная дирекция по — 150000, г. Ярославль,
обслуживанию пассажиров ул. Свободы, д. 17а
Северо-Кавказская региональная — 344001,
дирекция по обслуживанию пассажиров г. Ростов-на-Дону,
«Севкавэкспресс» Привокзальная пл., д. 1/2
Юго-Восточная региональная дирекция — 394024, г. Воронеж,
по обслуживанию пассажиров ул. Свердлова, д. 5а
Приволжская региональная дирекция по — 410026, г. Саратов,
обслуживанию пассажиров Привокзальная площадь, д.1
Куйбышевская региональная дирекция — 443030, г. Самара,
по обслуживанию пассажиров Комсомольская площадь, д.1
Свердловская региональная дирекция — 620013, г. Екатеринбург,
по обслуживанию пассажиров ул. Челюскинцев, д. 11
Южно-Уральская региональная дирекция — 454091, г. Челябинск,
по обслуживанию пассажиров ул. Свободы, д.141
Западно-Сибирская региональная — 630004, г. Новосибирск,
дирекция по обслуживанию пассажиров ул. Вокзальная магистраль,
д. 12
Енисейская региональная дирекция по — 660058, г. Красноярск,
обслуживанию пассажиров пер. Выборгский, д. 9а
Восточно-Сибирская региональная — 664005, г. Иркутск,
дирекция по обслуживанию пассажиров ул. Челнокова, д. 1
Забайкальская региональная дирекция — 672000, г. Чита,
по обслуживанию пассажиров ул. Бутина, д. 2
Дальневосточная региональная дирекция — 680021, г. Хабаровск,
по обслуживанию пассажиров ул. Ленинградская, д. 58
Вагонный участок центрального — 129110, г. Москва,
направления Индустриальный переулок,
(В ред. Приказа ОАО «РЖД» д.9
10.10.2006 N 245)
Московская техническая — 129085, Московская железная
школа — образовательное дорога, Казанское
структурное подразделение направление, 4 км, стр.10
(Введена Приказом ОАО «РЖД»
28.09.2007 N 126)
Административно- 107228, Москва,
хозяйственный центр ул. Новорязанская, д. 12.
(Включен Распоряжением ОАО «РЖД»
от 22.12.2008 N 2780р)