Распоряжение ОАО РЖД от 22.02.2008 N 347р
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
«РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
(ОАО «РЖД»)
22 февраля 2008 г. N 347р
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Об утверждении устава негосударственного учреждения
здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Унеча
открытого акционерного общества «Российские железные дороги»
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях»:
1. Утвердить прилагаемый устав негосударственного учреждения здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Унеча открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
2. Главному врачу негосударственного учреждения здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Унеча открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Мамонову Г.Н. обеспечить государственную регистрацию устава, утвержденного настоящим распоряжением, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу распоряжение ОАО «РЖД» от 21 июня 2004 г. N 2611р «Об утверждении устава негосударственного учреждения здравоохранения «Узловая больница на станции Унеча открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением ОАО «РЖД»
от 22.02.2008 г. N 347р
УСТАВ
негосударственного учреждения здравоохранения «Узловая
поликлиника на станции Унеча открытого
акционерного общества «Российские железные дороги»
1. Общие положения
1.1. Негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Унеча открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее — Учреждение) создано на основании решения совета директоров ОАО «РЖД» (протокол от 26 января 2004 г. N 1).
Учредителем Учреждения является открытое акционерное общество «Российские железные дороги».
1.2. Полное наименование Учреждения — негосударственное учреждение здравоохранения «Узловая поликлиника на станции Унеча открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Сокращенное наименование Учреждения — НУЗ «Узловая поликлиника на станции Унеча ОАО «РЖД».
1.3. Учреждение руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти в области здравоохранения и транспорта, внутренними документами учредителя, настоящим уставом, локальными актами Учреждения, а также договором, заключенным между учредителем и Учреждением.
1.4. Учреждение является некоммерческой организацией. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, переданное ему учредителем в оперативное управление, смету, расчетный счет, круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием и другие необходимые для его деятельности реквизиты.
Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.5. Учреждение может в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании решения учредителя создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации.
1.6. Основными целями деятельности Учреждения являются охрана здоровья граждан посредством выполнения медицинских работ и оказания услуг доврачебной, скорой и неотложной, амбулаторно-поликлинической, стационарной (в том числе дорогостоящей специализированной) медицинской помощи по соответствующим медицинским специальностям, включая проведение профилактических медицинских, диагностических и лечебных мероприятий, медицинских экспертиз, а также медицинское обеспечение безопасности движения поездов.
1.7. Учреждение осуществляет медицинскую деятельность; деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров согласно перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, сильнодействующих и ядовитых веществ согласно спискам Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; фармацевтическую деятельность; научно-исследовательскую деятельность, деятельность по реализации образовательных программ послевузовского и дополнительного образования, а также деятельность по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, включающую в себя работу с материальными ценностями мобилизационного резерва, работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами учредителя.
1.8. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, в том числе предпринимательскую деятельность, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей его создания.
1.9. В Учреждении не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений).
1.10. Учреждение в установленном законодательством Российской Федерации порядке несет ответственность за:
качество оказываемой гражданам медицинской помощи, ее соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям и установленным профессиональным стандартам, а также надлежащее выполнение своих функций;
жизнь и здоровье пациентов во время оказания медицинской помощи в Учреждении;
нарушение прав и свобод пациентов и работников Учреждения;
иные противоправные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.11. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, Брянская область, город Унеча, улица Октябрьская, дом 62.
2. Организация деятельности Учреждения
2.1. Учреждение получает право на осуществление деятельности и на получение льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации со дня выдачи ему лицензии.
2.2. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
Учреждение строит свои отношения с другими организациями и гражданами на договорной основе.
2.3. Учреждение имеет право в установленном порядке:
оказывать платные медицинские услуги населению в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами учредителя;
заключать договоры с организациями и физическими лицами на предоставление продукции (работ, услуг) Учреждения, совершать иные сделки, необходимые для достижения основных целей деятельности Учреждения, предусмотренных настоящим уставом;
приобретать или арендовать при осуществлении своей деятельности имущество за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей по согласованию с учредителем займов и кредитов;
осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
планировать свою деятельность и определять по согласованию с учредителем перспективы развития исходя из спроса потребителей на продукцию (работы, услуги) Учреждения и заключенных договоров;
совершать иные не запрещенные законодательством Российской Федерации действия, соответствующие целям деятельности Учреждения и не противоречащие настоящему уставу.
2.4. Учреждение обязано:
учитывать при осуществлении своей деятельности интересы потребителей, обеспечивать высокое качество продукции (работ, услуг);
представлять учредителю необходимую сметно-финансовую документацию по всем видам деятельности Учреждения по утвержденным формам;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по охране здоровья работников, населения и потребителей продукции (работ, услуг) Учреждения;
обеспечивать своим работникам безопасные условия труда;
нести ответственность за сохранность имеющегося на балансе Учреждения имущества и документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), а также выдавать гражданам для целей пенсионного обеспечения архивные справки и копии документов;
передавать на государственное хранение в архивные фонды документы, имеющие научно-историческое значение, в соответствии с согласованным учредителем перечнем документов.
3. Управление Учреждением
3.1. Руководство Учреждением осуществляет учредитель. Функции учредителя, предусмотренные настоящим уставом, выполняют наделенные соответствующими полномочиями органы ОАО «РЖД», его филиалы и другие структурные подразделения.
3.2. Учредитель Учреждения:
утверждает устав Учреждения, а также вносимые в него изменения;
утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
принимает решение о назначении на должность и освобождении от должности главного врача Учреждения, заключает и расторгает с ним трудовой договор (трудовой договор заключается после оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, предусмотренного законодательством Российской Федерации);
принимает решение о создании филиалов и представительств Учреждения, согласовывает создание иных структурных подразделений Учреждения;
принимает решение о реорганизации и ликвидации Учреждения;
формирует концепцию развития Учреждения на основе анализа результатов его деятельности;
разрабатывает концепцию и методологию нормирования труда и заработной платы в Учреждении;
разрабатывает методологию ценообразования в отношении медицинских услуг, оказываемых Учреждением;
осуществляет контроль за деятельностью Учреждения по медицинскому обеспечению безопасности движения поездов, за объемом и качеством оказываемых Учреждением медицинских, санаторно-курортных и иных услуг;
согласовывает условия коллективного договора работников и Учреждения;
осуществляет контроль за проведением Учреждением обязательного предварительного (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, предрейсового (предсменного) медицинского осмотра работников ОАО «РЖД», связанных с движением поездов и маневровой работой;
осуществляет контроль за соблюдением Учреждением требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» по вопросам организации экспертизы профессиональной пригодности работников ОАО «РЖД»;
осуществляет методическое руководство и контроль за организацией медицинского страхования в Учреждении;
осуществляет контроль за организацией работы по подбору и расстановке кадров, согласовывает в установленном порядке штатное расписание Учреждения;
принимает решение об участии Учреждения в других организациях;
передает в оперативное управление Учреждению здания (помещения), сооружения, оборудование и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности Учреждения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и внутренними документами учредителя;
осуществляет финансирование деятельности Учреждения на основе нормативов финансирования, определяемых в расчете на одного пациента с учетом вида, типа и категории Учреждения;
ежемесячно выделяет Учреждению денежные средства исходя из сумм, предусмотренных в бюджете учредителя, и в соответствии со сметой расходов, утвержденной учредителем;
осуществляет контроль за использованием Учреждением переданного ему имущества и выделяемых средств, а также за соблюдением других обязательств, предусмотренных настоящим уставом и договором между учредителем и Учреждением;
осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО «РЖД».
Разграничение полномочий органов ОАО «РЖД», его филиалов и других структурных подразделений в сфере управления Учреждением устанавливается внутренними документами учредителя.
3.3. Оперативное управление Учреждением осуществляет главный врач.
3.4. Главный врач Учреждения назначается на должность и освобождается от должности учредителем.
3.5. Главный врач Учреждения руководствуется в своей работе законодательством Российской Федерации, настоящим уставом, внутренними документами учредителя и договором между Учреждением и учредителем.
3.6. Главный врач Учреждения в сфере своих полномочий действует на принципе единоначалия.
3.7. Главный врач Учреждения:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во всех организациях, а также в органах государственной и муниципальной власти;
распоряжается в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и внутренними документами учредителя, имуществом Учреждения для выполнения уставных целей Учреждения, заключает договоры, соответствующие основным целям деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает счета в учреждениях банков;
утверждает в установленном ОАО «РЖД» порядке штатное расписание Учреждения;
принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, распределяет должностные обязанности, поощряет, налагает взыскания, участвует в коллективных переговорах от имени работодателя, а также выполняет другие права и обязанности работодателя в отношениях с работниками Учреждения;
издает приказы и распоряжения, обязательные для выполнения работниками Учреждения;
устанавливает формы оплаты труда, размеры должностных окладов (тарифных ставок), виды и размеры надбавок и иных доплат стимулирующего и компенсационного характера для работников Учреждения в соответствии с установленными учредителем условиями оплаты труда и в пределах выделенных Учреждению финансовых средств;
создает необходимые условия для повышения квалификации работников Учреждения;
обеспечивает необходимые условия для работы организаций общественного питания в Учреждении;
обеспечивает соблюдение в Учреждении правил внутреннего трудового распорядка, санитарно-гигиенических норм, правил пожарной безопасности, охраны труда и техники безопасности;
обеспечивает ведение бухгалтерской, статистической и иной отчетности, а также ее представление в соответствующие органы государственной власти и учредителю;
несет персональную ответственность за организацию работы по защите государственной тайны, за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
организует и осуществляет процедуру доступа работников учреждения к сведениям, составляющим государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет по согласованию с учредителем иные функции, необходимые для обеспечения уставной деятельности Учреждения, за исключением функций, отнесенных настоящим уставом, внутренними документами учредителя и законодательством Российской Федерации к компетенции Учредителя.
3.8. Главный врач Учреждения несет ответственность за результаты своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором, настоящим уставом и договором между Учреждением и учредителем.
4. Имущество и средства Учреждения
4.1. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Учреждением, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Имущество Учреждения состоит из основных и оборотных средств, материальных ценностей, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе.
4.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
собственные средства учредителя;
имущество, переданное учредителем Учреждению;
средства от оказания платных медицинских и иных услуг;
добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
средства от оказания услуг по программам обязательного и добровольного медицинского страхования;
другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Деятельность Учреждения финансируется учредителем в соответствии с договором между Учреждением и учредителем, а также внутренними документами учредителя.
Привлечение Учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижения размеров его финансирования учредителем.
4.5. Учреждение распоряжается имеющимися денежными средствами в соответствии со сметой расходов, утверждаемой учредителем.
4.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их нехватке ответственность по обязательствам Учреждения несет учредитель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.7. Учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и распоряжаться доходами от этой деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и внутренними документами учредителя.
Учреждение ведет раздельный учет доходов и расходов от предпринимательской деятельности.
4.8. Учреждение не вправе без согласия учредителя заключать сделки, последствием которых может быть отчуждение основных фондов Учреждения в пользу третьих лиц, а также иные сделки, совершение которых ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами учредителя.
5. Отчетность и контроль деятельности
Учреждения
5.1. Учреждение осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации бухгалтерский учет результатов хозяйственной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
За искажение отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
5.2. Контроль и ревизия деятельности Учреждения осуществляются учредителем, а также налоговыми и иными органами (в пределах их компетенции), на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности негосударственных учреждений здравоохранения.
6. Регламентация деятельности Учреждения
6.1. Деятельность Учреждения регламентируется настоящим уставом, внутренними документами учредителя, договором между учредителем и Учреждением, а также локальными актами Учреждения, в том числе приказами, распоряжениями, правилами внутреннего трудового распорядка.
6.2. Локальные акты Учреждения не могут противоречить законодательству Российской Федерации, настоящему уставу и внутренним документам учредителя.
7. Реорганизация и ликвидация Учреждения
7.1. Деятельность Учреждения может быть прекращена путем его реорганизации или ликвидации (по решению учредителя или суда).
7.2. Реорганизация и ликвидация Учреждения производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. Высвобождение работников в результате реорганизации или ликвидации Учреждения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.4. При реорганизации или ликвидации Учреждения учредитель берет на себя ответственность за перевод пациентов, находящихся на медицинском обслуживании, с их согласия в другие учреждения здравоохранения.
7.5. При ликвидации Учреждения оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Учреждения передается учредителю.
7.6. При реорганизации Учреждения документы, образовавшиеся в процессе его деятельности, в том числе по личному составу (приказы, личные дела, лицевые счета и др.), передаются на хранение правопреемнику, а при ликвидации — в архив. Передача и упорядочение документов осуществляются Учреждением за счет средств учредителя в соответствии с требованиями архивных органов.
7.7. При реорганизации Учреждения, его ликвидации или прекращении работ со сведениями, составляющими государственную тайну, Учреждение обеспечивает сохранность этих сведений и их носителей путем осуществления мер режима секретности, защиты информации, противодействия иностранным техническим разведкам, охраны и пожарной безопасности.