РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ — ФИЛИАЛОВ ОАО «РЖД» (часть 1) от 12 июля 2012 г. N 1385р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 июля 2012 г. N 1385р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ — ФИЛИАЛОВ ОАО «РЖД»
В связи со структурными преобразованиями в ОАО «РЖД» и созданием Центральной дирекции инфраструктуры:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемый регламент взаимодействия Центральной дирекции инфраструктуры и Центральной дирекции управления движением.
2. Начальникам Центральной дирекции инфраструктуры Супруну В.Н. и Центральной дирекции управления движением Иванову П.А. руководствоваться данным регламентом при осуществлении совместной хозяйственной деятельности в вопросах планирования и организации работ по реконструкции (модернизации), ремонту, содержанию пути и сооружений в части формирования нормативного графика движения поездов, разработки годового плана-графика модернизации, капитального ремонта и текущего содержания объектов инфраструктуры и прочих направлений совместной деятельности.
3. Начальнику Центральной дирекции инфраструктуры Супруну В.Н. обеспечить пересмотр процедур взаимодействия и внести соответствующие изменения в регламент взаимодействия в I квартале 2013 года в связи с переводом в октябре т.г. дорожных дирекций инфраструктуры в состав Центральной дирекции инфраструктуры.
Первый вице-президент ОАО «РЖД»
В.Н.Морозов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением ОАО «РЖД»
от 12.07.2012 г. N 1385р
РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ — ФИЛИАЛА ОАО «РЖД» И ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ — ФИЛИАЛА ОАО «РЖД»
1. Общие положения
1.1. Назначение документа
Регламент взаимодействия Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО»РЖД» и Центральной дирекции управления движением — филиала ОАО «РЖД» (далее — Регламент) устанавливает порядок взаимодействия данных филиалов ОАО «РЖД» (сторон) при осуществлении ими совместной деятельности, а также устанавливает набор условий и требований, которые стороны должны строго соблюдать в рамках каждой конкретной процедуры взаимодействия.
Основная задача настоящего Регламента — определить порядок действий по всем ситуациям и вопросам, по которым взаимодействуют Центральная дирекция инфраструктуры — филиал ОАО «РЖД» и Центральная дирекция управления движением — филиал ОАО «РЖД», а также закрепить требования по осуществлению отдельных операций в ходе их взаимодействия.
При решении любого вопроса, возникающего в ходе взаимодействия, участники обязаны, в первую очередь, руководствоваться положениями настоящего Регламента.
1.2. Термины, определения и сокращения
Термины и определения, используемые в настоящем Регламенте:
1. Инфраструктура: Объекты железнодорожного транспорта, являющиеся технологическим комплексом, включающим в себя: железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения; железнодорожные станции; устройства электроснабжения; сети связи; системы сигнализации, централизации и блокировки; информационные комплексы и систему управления движением; иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.
[«Федеральный закон о железнодорожном транспорте в Российской Федерации» N 17-ФЗ от 10 января 2003 года].
2. Нормативно-регламентный документ: Внутренний нормативный документ, устанавливающий совокупность правил, порядок работы или последовательность действий при выполнении процесса управления, а также определяющий состав участников, их роли и порядок взаимодействия в ходе реализации процесса.
К нормативно-регламентным документам относятся положения, регламенты, стандарты, процедуры и другие внутренние нормативные документы компании, например порядок выполнения процедур по разработке, рассмотрено, согласованию, утверждению, мониторингу и корректировке выполнения плановых документов и т.д.
3. Регламент: Совокупность правил, определяющих порядок работы или деятельности.
Вид внутреннего нормативного документа, регулирующий внутреннюю организацию и порядок деятельности компании, ее должностных лиц и подразделений.
4. Регламент взаимодействия: Нормативный документ, содержащий описание и требования к организации всей совокупности регулярно осуществляемых процедур информационного обмена, приема-передачи технических средств, товарно-материальных ценностей, результатов оказания услуг или выполнения работ и т.п., между двумя и более подразделениями компании и с внешними контрагентами, а также описание и требования к организации регулярно осуществляемой ими совместной деятельности, направленной на решение общих задач.
5. Структурное подразделение: Особый вид подразделений, наделенный расширенной функциональностью, обеспечивающей реализацию функций управления в полном объеме. Структурное подразделение может входить в состав ОАО «РЖД» непосредственно, а также может входить в состав филиала ОАО «РЖД» или в состав другого структурного подразделения.
6. Технологическое «окно»: Время, в течение которого прекращается движение поездов по перегону, отдельным железнодорожным путям перегона или железнодорожной станции для производства ремонтно-строительных работ.
7. Филиал: Обособленное подразделение юридического лица, осуществляющее все его функции или их часть.
Сокращения, используемые в настоящем Регламенте:
1. АБДПВ — Автоматизированная база данных парка грузовых вагонов.
2. АС АПВО — Автоматизированная система анализа, планирования и выполнения «окон» на сети железных дорог.
3. АСКМО — Автоматизированная система ведения актов комиссионного месячного осмотра и контроля за устранением недостатков.
4. АС ТРА — Автоматизированная система ведения ТРА.
5. АСКОПВ — Автоматизированная система коммерческого осмотра поездов и вагонов.
6. ВЧДЭ — Эксплуатационное вагонное депо — структурное подразделение Территориальной дирекции инфраструктуры.
7. ГДП — Нормативный график движения поездов.
8. Д — Региональная дирекция управления движением — структурное подразделение Центральной дирекции управления движением — филиала ОАО «РЖД».
9. ДЗО — Дочернее или зависимое общество ОАО «РЖД».
10. ДИ — Территориальная дирекция инфраструктуры — структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД».
11. НГЧ — Дистанция гражданских сооружений — структурное подразделение Территориальной дирекции инфраструктуры.
12. ПТО — Пункт технического обслуживания грузовых вагонов — структурное подразделение Территориальной дирекции инфраструктуры.
13. ПТЭ — Правила технической эксплуатации железных дорог.
14. ПФП — План формирования поездов.
15. ПЧ — Дистанция пути — структурное подразделение Территориальной дирекции инфраструктуры.
16. ССПС — Специальный самоходный подвижной состав.
17. ТРА — Техническо-распорядительный акт железнодорожной станции.
18. ЦВ — Управление вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД».
19. ЦД — Центральная дирекция управления движением — филиал ОАО «РЖД».
20. ЦДИ — Центральная дирекция инфраструктуры — филиал ОАО «РЖД».
21. ЦП — Управление пути и сооружений Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД».
22. ЦТ — Дирекция тяги — филиал ОАО «РЖД».
23. ЦУО — Управление объектов технологического и коммунального назначения Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД».
24. ЦФТО — Центр фирменного транспортного обслуживания — филиал ОАО «РЖД».
25. ЦШ — Управление автоматики и телемеханики Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД».
26. ЦЭ — Управление электрификации и электроснабжения Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД».
27. ШЧ — Дистанция сигнализации, централизации и блокировки — структурное подразделение Территориальной дирекции инфраструктуры.
28. ЭЧ — Дистанция электроснабжения — структурное подразделение Территориальной дирекции инфраструктуры.
1.3. Ссылки на нормативные документы
Настоящий регламент подготовлен в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:
1. Технология централизованного управления перевозками во взаимодействии дирекций управления движением, тяги, инфраструктуры и сбыта (ОАО «РЖД» N 5731 от 1 апреля 2009 года);
2. Единый технологический процесс железнодорожных перевозок (утвержден вице-президентом ОАО «РЖД» В.Г. Лемешко 30 ноября 2009 года);
3. Методические указания по составлению и оформлению основных организационно-распорядительных документов ОАО «РЖД» (N ИСХ — 1190/ЦН от 14 октября 2010 года);
4. Стандарт регламентов ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» N 2338р от 31 октября 2011 года);
5. Инструкция по делопроизводству в аппарате управления ОАО «РЖД» (приказ ОАО «РЖД» N 1 от 5 января 2006 года).
Настоящий Регламент подготовлен с учетом положений следующих нормативных документов:
1. Федеральный закон о железнодорожном транспорте в Российской Федерации (РФ N 17-ФЗ от 10 января 2003 года);
2. Инструкция по разработке графика движения поездов в ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» N 2568р от 27 декабря 2006 года);
3. Инструкция о порядке предоставления и использования «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ на железных дорогах ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» N 2560р от 29 ноября 2011 года);
4. Регламент формирования и контроля исполнения консолидированных бюджетов холдинга «Российские железные дороги» (распоряжение ОАО «РЖД» N 2149р от 18 октября 2010 года);
5. О внесении изменений в регламент формирования и контроля исполнения консолидированных бюджетов холдинга «Российские железные дороги» (распоряжение ОАО «РЖД» N 2816р от 28 декабря 2011 года);
6. Регламент организации материально-технического снабжения ОАО «РЖД» и его дочерних обществ (распоряжение ОАО «РЖД» N 1499р от 6 августа 2007 года);
7. Типовой регламент организации материально-технического снабжения (поставок материально-технических ресурсов) дочерних (зависимых) обществ ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» N 2519р от 10 декабря 2009 года);
8. Регламент осуществления закупок товаров, работ и услуг в рамках системы корпоративного заказа ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» N 2431р от 10 ноября 2011 года);
9. Инструкция о порядке восстановления поврежденных устройств электроснабжения на железных дорогах (МПС РФ N ЦЭ-871 от 27 декабря 2001 года);
10. Инструкция по оперативному планированию поездной и грузовой работы железных дорог (распоряжение ОАО «РЖД» N 977р от 12 мая 2009 года);
11. Инструкция по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации (МПС РФ N ЦД-790 от 16 октября 2000 года);
12. Инструкция по составлению техническо-распорядительных актов железнодорожных станций (ОАО «РЖД» N ХЗ-3801 от 15 марта 2005 года)
13. Регламент разработки, согласования, утверждения и изменения технологических процессов работы сортировочных, участковых, пассажирских, грузовых железнодорожных станций и технологических карт работы промежуточных железнодорожных станций (распоряжение ОАО «РЖД» N 2175р от 7 октября 2011 года);
14. Положение об организации и проведении комиссионного месячного осмотра железнодорожной станции на железных дорогах ОАО «РЖД» (ОАО «РЖД» N 2368р от 12 ноября 2008 года);
15. Регламент взаимодействия участников инвестиционного процесса при формировании и реализации инвестиционной программы ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» N 1582р от 24 июля 2008 года);
16. Инструкция о подготовке к работе в зимний период и организации снегоборьбы на железных дорогах ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» N 1338р от 30 июня 2006 года);
17. Регламент взаимодействия между железными дорогами, другими филиалами ОАО «РЖД», дочерними и зависимыми обществами на период организации снегоборьбы с привлечением рабочей силы второй очереди (распоряжение ОАО «РЖД» N 2041р от 5 октября 2009 года);
18. Положение о железнодорожной станции (распоряжение ОАО «РЖД» N 1186р от 31 мая 2011 года);
19. Инструкция о порядке осмотров зданий и сооружений, эксплуатируемых организациями федерального железнодорожного транспорта (МПС РФ N ЦУКС-788 от 29 сентября 2000 года);
20. Положение по эксплуатации зданий и сооружений ОАО «РЖД» (ОАО «РЖД» N ЦУО-838 от 24 декабря 2007 года);
21. Правила эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов (Совет по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества 29-е заседание от 19 июня 2001 года);
22. Типовой технологический процесс работы сортировочной станции (МПС РФ от 27 мая 2003 года);
23. Типовой технологический процесс работы участковой станции (ОАО «РЖД» от 27 декабря 2007 года);
24. Типовой технологический процесс работы грузовой станции (ОАО «РЖД» N 2062р от 19 мая 2004 года);
25. Типовой технологический процесс работы пассажирской станции (ОАО «РЖД» N 2194р от 20 октября 2008 года);
26. Инструкция по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации (распоряжение ОАО «РЖД» N 1794р от 31 августа 2009 года);
27. Распоряжение о составе Центральной комиссии ОАО «РЖД» по сохранности вагонного парка и задачах проводимой работы (ОАО РЖД N 1298р от 9 марта 2004 года);
28. Положение о системе технического обслуживания и ремонта грузовых вагонов, допущенных в обращение на железнодорожные пути общего пользования в международном сообщении (распоряжение ОАО «РЖД» N 707р от 8 апреля 2008 года);
29. Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (МПС РФ N ЦРБ-756 от 26 мая 2000 года);
30. Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (приказ МПС РФ N 26 от 18 июня 2003 года);
31. Инструкция по техническому обслуживанию и эксплуатации специального самоходного подвижного состава железных дорог Российской Федерации (N ЦРБ-934 от 13 февраля 2003 года);
32. Положение о порядке служебного расследования случаев несохранных перевозок грузов (ОАО «РЖД» N 2020р от 11 мая 2004 года);
33. Распоряжение о повышении эффективности взаимодействия между территориальными подразделениями функциональных филиалов, иными структурными подразделениями ОАО «РЖД», а также дочерними (зависимыми) обществами ОАО «РЖД» на железных дорогах в процессе осуществления перевозок грузов (ОАО РЖД N 1231р от 7 июня 2010 года);
34. Положение по учету, расследованию и проведению анализа случаев отказов в работе технических средств ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» N 1493р от 9 июля 2010 года);
35. Положение о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий (приказ Минтранса N 163 от 25 декабря 2006 года);
36. Положение о порядке технической передачи (приема) вагонов на пути необщего пользования и контроля за сохранностью вагонного парка (распоряжение ОАО «РЖД» N 562р от 30 марта 2007 года);
37. Методические указания по внедрению системных мер, направленных на обеспечение высокого уровня управляемости безопасностью движения поездов для филиалов ОАО «РЖД», участвующих в перевозочном процессе (распоряжение ОАО «РЖД» N 1р от 3 января 2011 года);
38. Положение о центральной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (распоряжение ОАО «РЖД» N 1875р от 2 сентября 2008 года);
39. Положение о силах и средствах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах инфраструктуры ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» N 2035р от 29 сентября 2008 года);
40. Регламент взаимодействия ситуационного центра мониторинга и управления чрезвычайными ситуациями — структурного подразделения ОАО «РЖД» с аппаратом управления, структурными подразделениями и филиалами ОАО «РЖД», федеральными органами исполнительной власти и сторонними организациями в штатном режиме и в режиме ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (распоряжение ОАО «РЖД» N 1361р от 22 июня 2011 года);
41. Положение об организации служебного расследования транспортных происшествий и иных связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий на инфраструктуре ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» N 1419р от 1 июля 2010 года);
42. Положение об организации в ОАО «РЖД» работы по системе информации «Человек на пути» (распоряжение ОАО «РЖД» N 1361р от 25 июня 2010 года);
43. Положение о центральной комиссии по предупреждению транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством, на территории объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» N 2396р от 24 ноября 2010 года);
44. Об организации работы в области промышленной безопасности и непроизводственного травматизма (распоряжение ОАО «РЖД» N 1294р от 9 марта 2004 года);
45. Положение об организации проверки знаний требований безопасности движения поездов работниками открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (распоряжение ОАО «РЖД» N 2191р от 26 декабря 2005 года);
46. Порядок разработки, согласования и утверждения в ОАО «РЖД» инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования (распоряжение ОАО «РЖД» N 1686р от 2 августа 2011 года);
47. Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство объектов, финансируемое ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» N 1701р от 27 октября 2005 года).
1.4. Порядок внесения изменений в документ
Настоящий Регламент считается принятым и становится обязательным для исполнения с момента его утверждения.
Организацию работ по внесению изменений в Регламент осуществляют уполномоченные подразделения Центральной дирекции инфраструктуры — филиала ОАО «РЖД» и Центральной дирекции управления движением — филиала ОАО «РЖД» в соответствии с установленным в ОАО «РЖД» порядком.
Изменения, вносимые в документ, оформляются в виде дополнений или путем издания новой редакции документа.
Изменения текста документа указываются в разделе «4. Контроль версий регламента».