Положение ОАО РЖД от 25.05.2009 N 43

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО



«РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»



(ОАО «РЖД»)

25 мая 2009 г. N 43

УТВЕРЖДАЮ:

Президент ОАО «РЖД»

В.И.Якунин

ПОЛОЖЕНИЕ



об Управлении по таможенно-брокерской деятельности



открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

I. Общие положения

1. Управление по таможенно-брокерской деятельности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее — Управление) является подразделением аппарата управления ОАО «РЖД».

2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», нормативными документами ОАО «РЖД», а также настоящим Положением.

3. Управление имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием.

II. Основные задачи и функции

4. Основными задачами Управления являются:

1) формирование стратегии развития деятельности в области таможенного дела в ОАО «РЖД»;

2) организация деятельности ОАО «РЖД» по сопровождению перевозок грузов в международном железнодорожном сообщении в качестве перевозчика и таможенного перевозчика в соответствии с таможенным законодательством, требованиями органов государственного контроля;

3) организация работы по развитию сети складов временного хранения (далее — СВХ) и зон таможенного контроля (далее — ЗТК), по реализации платных услуг в области таможенного дела, связанных с перевозкой грузов в международном железнодорожном сообщении;

4) координация деятельности филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) подготавливает предложения по формированию программ развития таможенно-брокерской деятельности в ОАО «РЖД»;

2) подготавливает предложения по созданию, ликвидации, развитию, реконструкции, модернизации, обустройству СВХ и ЗТК, железнодорожных пограничных переходов;

3) подготавливает предложения по совершенствованию действующих и разработке новых нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4) организует деятельность по таможенному оформлению грузов, перемещаемых под таможенным контролем;

5) планирует мероприятия по обеспечению соблюдения таможенных правил при перевозке, хранении, приеме и выдаче грузов железными дорогами;

6) подготавливает предложения по определению перечня договорных услуг ОАО «РЖД» при хранении и таможенном оформлении грузов на СВХ и ЗТК;

7) подготавливает предложения по ценовой политике ОАО «РЖД» при осуществлении таможенно-брокерской деятельности на СВХ и ЗТК;

8) согласовывает мероприятия по внедрению специальных технических средств таможенного оформления и таможенного контроля грузов на пограничных станциях, средств автоматизации и механизации досмотра товаров;

9) выполняет оперативные мероприятия по продвижению грузов в случаях их задержки в пунктах пропуска, на станциях отправления и станциях назначения;

10) принимает участие в планировании объемных, стоимостных и качественных показателей в области таможенно-брокерской деятельности в соответствии с установленными экономическими нормативами и лимитами бюджета затрат;

11) подготавливает предложения по обустройству и оборудованию СВХ и ЗТК в соответствии с требованиями таможенного законодательства и согласовывает их с Федеральной таможенной службой и региональными таможенными органами;

12) подготавливает предложения по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках компетенции Управления;

13) подготавливает материалы по вопросам совершенствования работы железных дорог при перевозках грузов в международном сообщении;

14) согласовывает технологии подачи грузов и транспортных средств, перемещаемых под таможенным контролем, на СВХ и ЗТК, принадлежащих ОАО «РЖД», а также расположенных на железнодорожных подъездных путях, не принадлежащих ОАО «РЖД»;

15) подготавливает предложения по развитию и совершенствованию технологии функционирования международных транспортных коридоров;

16) анализирует полноту и качество предоставляемых ОАО «РЖД» услуг в области таможенного дела при перевозках грузов в международном железнодорожном сообщении;

17) организует и координирует деятельность ОАО «РЖД» как перевозчика при осуществлении взаимодействия с таможенными органами по перевозке грузов в международном железнодорожном сообщении в соответствии с таможенным и транспортным законодательством, международными договорами и соглашениями;

18) согласовывает технологические схемы и технические условия взаимодействия ОАО «РЖД» как перевозчика и таможенных органов при перевозке грузов под таможенным контролем в пунктах пропуска, на железнодорожных станциях назначения и отправления грузов;

19) контролирует соблюдение таможенного законодательства при использовании иностранных транспортных средств во внутренних перевозках;

20) координирует взаимодействие железных дорог с таможенными органами по вопросам включения ОАО «РЖД» в реестр владельцев СВХ;

21) подготавливает рекомендации железным дорогам, другим филиалам и структурным подразделениям ОАО «РЖД» по применению положений Таможенного кодекса Российской Федерации, нормативных актов Федеральной таможенной службы при перевозке, хранении, приемке и выдаче грузов и контролирует их применение;

22) анализирует административные правонарушения в области таможенного дела, координирует действия железных дорог при расследовании нарушений таможенных правил и обжаловании решений таможенных органов;

23) разрабатывает меры по недопущению НТП и определяет ответственность по спорным делам в области нарушений таможенных правил;

24) ведет учет дел об административных правонарушениях в области таможенного дела железных дорог;

25) обеспечивает ежесуточное информирование железных дорог об административных правонарушениях в области таможенного дела;

26) анализирует причины задержки грузов и транспортных средств при перевозке грузов в международном железнодорожном сообщении и разрабатывает мероприятия по их устранению;

27) подготавливает материалы и предложения для государственных контролирующих органов и подразделений ОАО «РЖД» по высвобождению транспортных средств в случаях наложения ареста на перевозимые грузы, обращения их в государственную собственность, отказа владельца в пользу государства;

28) подготавливает документы в Федеральную таможенную службу, подтверждающие уплату таможенных платежей и страхование риска гражданской ответственности таможенного перевозчика ОАО «РЖД»;

29) осуществляет регламентацию и нормативно-методическое обеспечение деятельности филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» в области открытия и функционирования СВХ;

30) организует включение ОАО «РЖД» в реестр таможенных перевозчиков;

31) организует ведение учета перевозимых ОАО «РЖД» под таможенным контролем грузов и представляет в установленном порядке отчетность в таможенные органы;

32) принимает участие в организации работ по управлению инвестиционными проектами, относящимися к компетенции Управления;

33) подготавливает материалы для проведения конкурсных процедур на поставку оборудования, выполнение работ и предоставление услуг для ОАО «РЖД» по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

34) подготавливает предложения в проекты внешнеторговых контрактов ОАО «РЖД», филиалов и дочерних обществ в части определения процедур и порядка таможенного оформления товаров и транспортных средств;

35) подготавливает предложения по размещению подразделений таможенных органов на объектах ОАО «РЖД»;

36) ведет кадровое делопроизводство в Управлении;

37) подготавливает и направляет в Департамент управления персоналом предложения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников Управления;

38) организует и проводит в Управлении работу по защите государственной тайны, противодействию иностранным разведкам и по технической защите информации;

39) организует работу по защите информации (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) и обеспечению режима коммерческой тайны;

40) обеспечивает выполнение требований охраны труда и правил пожарной безопасности в Управлении;

41) организует и контролирует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в Управлении;

42) ведет делопроизводство и обеспечивает хранение документов в порядке, установленном ОАО «РЖД».

III. Взаимодействие

6. Управление осуществляет взаимодействие:

1) с подразделениями аппарата управления, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД», федеральными органами исполнительной власти, иными органами государственной власти и организациями в порядке, установленном ОАО «РЖД», в рамках выполнения задач, возложенных на Управление;

2) с Федеральной таможенной службой, региональными таможенными органами по вопросам согласования требований по обустройству и оснащению СВХ и ЗТК, организации работы пунктов пропуска через государственную границу и решения иных задач, входящих в компетенцию Управления.

IV. Права

7. Управление имеет право:

1) запрашивать от подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов и других структурных подразделений сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач;

2) приглашать на совещания, проводимые Управлением, представителей иных подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов и других структурных подразделений;

3) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью ОАО «РЖД» при выполнении возложенных на Управление задач;

4) вести в установленном порядке официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, находящимся в компетенции Управления;

5) издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы (письма, памятки и др.), обязательные для исполнения подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалами и другими структурными подразделениями;

6) участвовать в проводимых ОАО «РЖД», его филиалами и другими структурными подразделениями совещаниях и иных мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, находящиеся в компетенции Управления;

V. Организация работы

8. Управлением руководит начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО «РЖД».

9. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности президентом ОАО «РЖД».

Обязанности начальника Управления во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником Управления и его заместителями.

10. Начальник Управления:

1) руководит Управлением на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;

2) организует работу Управления в соответствии с планами работы ОАО «РЖД»;

3) представляет в установленном порядке ОАО «РЖД» в государственных органах, общественных и иных организациях по вопросам, находящимся в компетенции Управления;

4) представляет президенту ОАО «РЖД» в установленном порядке предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Управления;

5) распределяет обязанности между начальником и заместителями начальника Управления;

6) утверждает положения об отделах (секторах) Управления, должностные инструкции работников Управления и вносит в них при необходимости изменения;

7) осуществляет по согласованию с Департаментом управления персоналом прием на работу и увольнение с работы, а также перевод и перемещение работников Управления в установленном ОАО «РЖД» порядке;

8) контролирует соблюдение работниками Управления трудовой и исполнительской дисциплины;

9) применяет к работникам Управления меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) направляет работников Управления на профессиональную переподготовку и повышение квалификации;

11) пользуется другими правами, предоставленными ему в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД».

11. Отделы (секторы) Управления выполняют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями об отделах (секторах).

12. Работники отделов (секторов) Управления руководствуются при выполнении своих функций должностными инструкциями.

Признать утратившим силу Положение об Управлении по таможенно-брокерской деятельности ОАО «РЖД», утвержденное 18 октября 2004 г. N 940.