Распоряжение ОАО РЖД от 15.12.2009 N 2570р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 декабря 2009 г. N 2570р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДОРОЖНОЙ ДИРЕКЦИИ ТЯГИ И ДИРЕКЦИИ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
На период реформирования локомотивного комплекса, связанного с разделением на ремонтную и эксплуатационную составляющие:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2010 г. прилагаемый Временный регламент взаимодействия дорожной Дирекции тяги и Дирекции материально-технического обеспечения.
2. Начальникам железных дорог — филиалов ОАО «РЖД» организовать в установленном порядке изучение вышеназванного документа и обеспечить выполнение его требований.
Вице-президент ОАО «РЖД»
А.В.Воротилкин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением ОАО «РЖД»
от 15.12.2009 г. N 2570р
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДОРОЖНОЙ ДИРЕКЦИИ ТЯГИ И ДИРЕКЦИИ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1.1. Настоящий регламент разработан в соответствии с Регламентом организации материально-технического снабжения ОАО «РЖД» и его дочерних обществ, утвержденный распоряжениями ОАО «РЖД» от 06 августа 2007 г. N 1499р и от 05 ноября 2007г. N 2125р.
1.2. Настоящий регламент определяет порядок взаимодействия дорожной Дирекции тяги (далее Т) — структурного подразделения Дирекции тяги — филиала ОАО «РЖД» (орган управления дирекции далее — ЦТ) с Дирекцией материально-технического обеспечения (далее ДМТО) — обособленного структурного подразделения Росжелдорснаба — филиала ОАО «РЖД» (далее — РЖДС) в области организации планирования закупок и поставок материально-технических ресурсов (далее МТР), своевременного и полного обеспечения структурных подразделений Т всеми видами МТР.
1.3. МТР подразделяются на следующие группы закупок:
— группа 1 — централизованная закупка, производится РЖДС для поставки МТР филиалам;
— группа 2 — региональная закупка, производится ДМТО для поставок МТР структурным подразделениям Т;
— группа 3 — децентрализованная закупка, производится ЦТ и структурными подразделениями для собственных нужд.
1.4. Перечень МТР с распределением по группам подготавливается РЖДС и утверждается в установленном порядке вице-президентом ОАО «РЖД», в ведении которого находятся вопросы материально-технического обеспечения.
2. Формирование сводной годовой потребности и заявки на МТР (Рис. 1,2)
2.1. Дирекция перевозок, дорожный топливно-теплотехнический центр в соответствии с планами по перевозкам направляет в Т план содержания локомотивов и локомотивных бригад и плановые нормы расходования ТЭР на тягу поездов.
2.2. Т доводит план содержания локомотивов и локомотивных бригад и планы расходов до эксплуатационных депо (далее ТЧЭ).
2.3. Сводная годовая потребность Т в МТР формируется из соответствующих потребностей ТЧЭ на поставку продукции, в соответствии с планами эксплуатационной работы, содержания локомотивов и локомотивных бригад согласно нормам расхода запасных частей и материалов, с учетом нормативов содержания производственных запасов. Сводная годовая потребность Т согласовывается в ЦТ.
2.4. Согласованную в ЦТ сводную годовую потребность в МТР Т направляет в региональную ДМТО для формирования заявки, проверки цен на продукцию и согласования кодов с сетевым классификатором (далее СК МТР). ДМТО по согласованию с Т формирует сводную годовую заявку в разрезе номенклатуры в соответствии с расходами по видам деятельности — перевозки, подсобно-вспомогательная деятельность, прочий вид деятельности, с разбивкой по расходным статьям платежного баланса. При формировании заявок ДМТО пополняет и обновляет базу данных справочника ОАО «РЖД» по ценам и номенклатуре.
2.5. При формировании потребности и заявок на поставку МТР Т и его подразделения ТЧЭ обязаны проводить следующую работу:
— учитывать остатки товарно-материальных ценностей (ТМЦ), находящиеся на балансе ТЧЭ более трех месяцев;
— одновременно с заявками на поставку представлять заявки на реализацию или перераспределение излишних МТР, а также готовить предложения к списанию неликвидных ТМЦ;
— ежегодно предусматривать в заявках МТР, необходимые для выполнения плановых и календарных мероприятий (весенний и осенний комиссионный осмотр, подготовка хозяйства к зиме, к летним пассажирским перевозкам и т.д.), на отдельные виды работ согласно целевым программам, утвержденным в ОАО «РЖД» или по техническим заданиям и условиям ЦТ;
— в целях исключения случаев срывов эксплуатационной работы, содержания локомотивов и локомотивных бригад по причине отсутствия необходимых МТР, а также для обеспечения ритмичности поставок продукции учитывать в заявках поставку продукции для создания и содержания производственных запасов ТМЦ. Перечни запасных частей и материалов, входящих в производственные запасы, согласно нормативам формирует ТЧЭ, утверждает в Т и передает в региональную ДМТО в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 29.10.2007 г. N 2057р «О нормах производственного запаса МТР по локомотивному хозяйству»;
— использовать коды номенклатурных позиций ТМЦ строго в соответствии с сетевым классификатором РЖДС.
2.6. Сводная годовая заявка Т на поставку МТР формируется одновременно с проектом сводного бюджета запасов и закупок с учетом годовых плановых производственных заданий, прогноза наличия ТМЦ и до 15 октября года, предшествующего планируемому году, утверждается руководителем ЦТ — филиала ОАО «РЖД», а до 01 декабря направляется в РЖДС для формирования сводного годового плана поставок.
2.7. Сводная заявка ЦТ на поставку МТР на I квартал планируемого года представляется в РЖДС до 01 ноября года, предшествующего планируемому и включается в сводную годовую заявку филиала на поставку.
2.8. РЖДС до 28 декабря года, предшествующего планируемому, доводит до филиала ЦТ в разрезе дорожных Т утвержденный сводный годовой план поставок материально-технических ресурсов и обеспечивает его выполнение.
2.9. При формировании плановой заявки на выделение централизуемых денежных средств для закупки МТР в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» N 870р от 23.04.08 г. «О выделении в рамках централизованного лимита финансирования денежных средств на неотложные нужды (без наполнения номенклатурой) на закупку Росжелдорснабом материально-технических ресурсов для обеспечения бесперебойной деятельности железных дорог» Т совместно с ДМТО предусматривает по статье 5720 денежные средства для решения оперативных вопросов не более 5 % от планируемых квартальных средств по данной статье.
2.10. Сводный квартальный план поставок материально-технических ресурсов формируется на основе представленных годовых заявок ТЧЭ (с распределением по кварталам).
2.11. Корректировка квартального плана поставок МТР Т осуществляется в соответствии с изменением производственных программ и сводного бюджета запасов и закупок.
2.12. Формирование, согласование и утверждение квартальных заявок происходит аналогично с годовой заявкой.
2.13. РЖДС доводит до ЦТ и его структурных подразделений:
— до 30 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, уточненный квартальный план поставок материально-технических ресурсов;
— до 5 числа первого месяца квартала — квартальный график поставок материально-технических ресурсов.
2.14. При возникновении необходимости осуществления внеплановых поставок МТР Т направляет предложения по внесению изменений в сводный бюджет запасов и закупок филиала ЦТ и корректировку в квартальный план поставок, согласовывает изменения с ЦТ и региональной ДМТО для направления их в РЖДС.
3. Формирование сводной годовой заявки МТР зарубежного производства
3.1. Заявка МТР зарубежного производства осуществляется аналогично с годовой заявкой МТР в рамках общих утвержденных расходов.
3.2. Сводный годовой план поставок МТР зарубежного производства формируется на основе сводных годовых заявок ТЧЭ на поставку МТР зарубежного производства.
3.3. Сводная годовая заявка Т согласовывается с региональной ДМТО, до 01 августа года, предшествующего планируемому, предоставляется в ЦТ на утверждение и направляется в РЖДС.
Сводная годовая заявка рассчитывается на основании норм расходов МТР и с учетом прогнозируемых остатков МТР на начало планируемого периода.
3.4. Структурные подразделения Т заявки на МТР зарубежного производства для подвижного состава включают в годовую заявку и учитывают при проведении корректировок квартальных планов поставок МТР.
3.5. При необходимости внеплановых поставок МТР зарубежного производства Т формирует и согласовывает с ДМТО соответствующую заявку, утверждает в ЦТ и направляет в РЖДС на рассмотрение возможности внеплановой поставки и формирование плана, за счет дополнительного финансирования.
4. Формирование плана и графика поставок МТР (Рис.2)
4.1. РЖДС доводит до ЦТ с разбивкой по Т, ДМТО:
4.1.1. до 25 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, уточненный квартальный план поставок МТР;
4.1.2. до 30 числа предшествующего месяца квартала — квартальный график поступления МТР.
4.2. ДМТО доводит до Т план и график поступления МТР в соответствии с планом поставки.
4.3. Т доводит план и график поступления до ТЧЭ.
4.4. ДМТО получает МТР и обеспечивает своевременность и качество поставок МТР и их качество, распределяет их, между структурными единицами ДМТО, которые в свою очередь обеспечивают получателей — подразделения Т МТР в соответствии с поданными заявками.
4.5. Корректировка плана закупок в части МТР осуществляется по согласованию с ЦТ для последующего уточнения плана поставок.
4.6. Для контроля по региональной и децентрализованной закупкам МТР при проведении конкурсных процедур в состав конкурсной комиссии входит представитель Т.
5. Порядок передачи МТР получателям (Рис.3)
5.1. На основании плана поставок Главный материальный склад ДМТО принимает по количеству и качеству МТР, поступающие в рамках централизованных поставок через РЖДС, региональных и децентрализованных закупок через ДМТО, информирует Т о поступлении МТР и производит их отгрузку на материальные склады ДМТО.
Материальные склады ДМТО на основании плана поставок производят передачу МТР в подразделения Т.
5.2. Руководители ТЧЭ несут личную ответственность за своевременное получение МТР, в соответствии с планом и графиком поставки, со складов ДМТО.
6. Порядок организации входного контроля качества закупаемых МТР
6.1. Организация входного контроля качества закупаемых МТР проводится в соответствии с требованиями приказа ОАО «РЖД» от 4 августа 2006 г. N 205 «Порядок взаимодействия структурных подразделений ОАО «РЖД» и отражения в бухгалтерском и налоговом учете недостач, потерь от порчи, убытков от несохранных перевозок МТР, возникших при централизованных и региональных поставках через Росжелдорснаб — филиал ОАО «РЖД»».
7. Порядок разработки графика поставки МТР
7.1 Т на основании заявок ТЧЭ и плана эксплуатационной работы составляет годовой и квартальный график поставки МТР с разбивкой по месяцам и предоставляет график ДМТО.
7.2 ДМТО подтверждает график поставки МТР.
7.3 Согласованный график Т предоставляет структурным подразделениям.
Экипировка подвижного состава дизельным топливом и смазочными материалами осуществляется ДМТО по отдельному регламенту.
9. Ответственность дорожной Дирекции тяги и Дирекции материально-технического обеспечения в части организации материально-технического снабжения
Дорожная Дирекция тяги несет |
Дирекция материально-технического |
за своевременное и качественное |
за своевременное и ритмичное |
за организацию входного |
за организацию входного контроля |
за своевременное получение МТР |
за своевременное получение МТР от |
за работу по контролю за |
за работу по реализации |