Распоряжение ОАО РЖД от 20.06.2011 N 1343р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 июня 2011 г. N 1343р
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЛОКОМОТИВАХ ОАО «РЖД»
За период с 2008 по 2011 год на локомотивах допущен 191 случай возгораний, в т.ч. на 1 июня 2011 года — 33 случая. Общий ущерб составил 262,4 млн. рублей, в т.ч. в 2011 году 30,706 млн. рублей.
Наибольшее количество возгораний локомотивов допущено на Северной железной дороге — 5 случаев. По 4 случая пожаров допущено на Дальневосточной и Забайкальской железных дорогах. На Московской и Восточно-Сибирской железных дорогах допущено по 3 случая возгораний. По 1-му случаю возгорания допущено на Горьковской и Северо-Кавказкой (отнесенный по виновности за Приволжской) железных дорогах.
Неудовлетворительно организована работа по реализации разработанных мероприятий по недопущению случаев возгораний. В результате за текущий период 2011 года допущен рост на 18 % случаев пожаров на локомотивах к уровню аналогичного периода прошлого года.
В целях совершенствования системы обеспечения пожарной безопасности на тяговом подвижном составе ОАО «РЖД»:
1. Утвердить прилагаемые мероприятия, направленные на повышение пожарной безопасности на локомотивах ОАО «РЖД».
2. Начальнику Дирекции по ремонту тягового подвижного состава Лубягову А.М., главному инженеру Дирекции тяги Ходакевичу А.Н., начальникам региональных дирекций по ремонту тягового подвижного состава и дирекций тяги железных дорог, генеральному директору ОАО «Желдорреммаш» Тишаеву А.С. (по согласованию), генеральному директору федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта России» Ветрову В.Н. (по согласованию), генеральному директору ОАО «ВНИИЖТ» Лапидусу Б.М. (по согласованию), директору проектно-конструкторского бюро локомотивного хозяйства — филиала ОАО «РЖД» Попову Ю.И.:
а) обеспечить безусловное выполнение мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности на локомотивах ОАО «РЖД»;
б) разработать до 01 сентября 2011 г программу восстановления разукомплектованных и неисправных систем пожарной сигнализации и пожаротушения на локомотивах ОАО «РЖД» с обоснованием необходимых затрат,
3. Начальнику Дирекции по ремонту тягового подвижного состава Лубягову А.М., главному инженеру Дирекции тяги Ходакевичу А.Н., начальникам региональных дирекций по ремонту тягового подвижного состава и начальникам дирекций тяги железных дорог в месячный срок установить порядок совместного расследования и разбора нарушений режимов ведения поезда, случаев разносного боксования, следования по лимитирующим подъемам со скоростями ниже расчетных, определением виновных и степенью их ответственности.
4. Начальникам региональных дирекций по ремонту тягового подвижного состава и начальникам дирекций тяги железных дорог провести совместные разборы случаев возгораний на локомотивах, допущенных за период с 2008 по 2011 годы. По итогам разборов до 24 июля 2011 г обеспечить разработку плана мероприятий, направленных на исключение случаев возгораний локомотивов ОАО «РЖД».
5. За допущенные нарушения должностных обязанностей в части обеспечения сохранности приписного парка локомотивов заместителю начальника Приволжской железной дороги по локомотивному и вагонному хозяйству Жируну М.П. объявить выговор в соответствии с пунктом 2 статьи 192 ТК РФ.
6. За допущенные нарушения должностных обязанностей в части не обеспечения качества ремонта локомотивов, что привело к их возгораниям начальников Северной дирекций по ремонту тягового подвижного состава Васильева Е.Ю., Приволжской дирекций по ремонту тягового подвижного состава Смирнова Ю.П., Свердловской дирекций по ремонту тягового подвижного состава Ивах Н.М. по итогам работы за 2 квартал 2011 года лишить премии.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на главного инженера дирекции тяги Ходакевича А.Н.
Вице-президент ОАО «РЖД»
А.В. Воротилкин
Утверждены
распоряжением ОАО «РЖД»
от 20 июня 2011 г. N 1343р
Мероприятия, направленные на повышение пожарной безопасности на тяговом подвижном составе ОАО «РЖД»
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────┐
│N пп │ Наименование мероприятий │ Срок │ Ответственный за │
│ │ │ исполнения │ исполнение │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────┤
│ Организационные мероприятия │
├─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────┤
│ 1 │Разработать и утвердить в ОАО «РЖД» план работы тягово-энергетических лабораторий│ 25 июля │ ЦТ, ПКБ ЦТ │
│ │на 3 и 4 квартал 2011 года с учетом данных анализа возгораний локомотивов. │ 2011 г │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 2 │Подготовить проект новой редакции «Общих технических требований к противопожарной│ 31 декабря │ ВНИИЖТ, ФГП ВО ЖДТ │
│ │защите тягового подвижного состава» в соответствии с новой нормативной базой. │ 2011 г. │ России (по │
│ │ │ │согласованию), ПКБ ЦТ│
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 3 │Разработать единый порядок действия локомотивной бригады в случае возгорания│ 01 сентября │ ЦТ │
│ │локомотива │ 2011 г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 4 │Разработать регламент работы комиссии по расследованию случаев возгораний на│ 01 августа │ ЦТГ │
│ │локомотивах │ 2011 г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 5 │Заключить установленным порядком договора на техническое обслуживание и ремонт│ 01 октября │ ЦТР │
│ │систем пожарной сигнализации и пожаротушения │ 2011 г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 6 │Провести инвентаризацию состояния систем пожарной сигнализации и пожаротушения.│ 15 июля │ ЦТР │
│ │Разработать и утвердить в ЦТ графики восстановления неисправных систем пожарной│ 2011 г. │ │
│ │сигнализации и пожаротушения с окончанием восстановительных работ в 2012 году. │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 7 │Провести проверки инвентарного парка локомотивов на наличие первичных средств│ 01 │ ТР, ТЧР. Т, ТЧЭ │
│ │пожаротушения и их состояние в соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» от 17│ сентября │ обеспечить контроль │
│ │декабря 2010 г. N 2624р. По результатам обеспечить укомплектование всех│ 2011 г. │ │
│ │локомотивов. │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 8 │Провести инструктаж локомотивных бригад о запрете приемки локомотивов с│ до 01 июля │ Т, ТЧЭ │
│ │неисправными системами пожарной сигнализации и пожаротушения, средств первичного│ 2011 г. │ │
│ │пожаротушения. │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 9 │Провести проверки локомотивов на соответствие требованиям регламента пожарной│ 01 │ФГП ВО ЖДТ России (по│
│ │безопасности на объектах и подвижном составе ОАО «РЖД», N 1097р от 30 мая 2006 г.│ сентября │ согласованию) │
│ │Результата предоставить в ЦТ. │ 2011 г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 10 │Провести анализ качества проведения пожарно-технических комиссий по итогам│ 01 июля │ НЗТ, Т │
│ │весеннего комиссионного осмотра, предписаний филиалов ФГП ВО ЖДТ России. Отчет│ 2011 г. │ │
│ │представить в ЦТ. │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 11 │Подготовить пономерной список локомотивов с превышением срока службы│ 15 июля │ ЦТ │
│ │пожароопасных узлов, в том числе проводов и изоляции. Обеспечить их размещение в│ 2011 г. │ │
│ │2011 — 2012 гг. на КР. │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 12 │Рассмотреть вопрос и дать предложения по целесообразности дальнейшей эксплуатации│ 15 июля │ ЦТ │
│ │электровозов ВЛ80К, ВЛ60, ЧС4Т, ЧС2. │ 2011 г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 13 │Проработать вопрос со страховой компанией о снижении франшизы по ущербу для│ 31 сентября │ ЦТ │
│ │возмещения страховых выплат. │ 2011 г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 14 │Разработать и внедрить памятки с перечнем пожароопасных узлов и мест на│ 01 сентября│ ЦТР │
│ │локомотиве с обязательным их контролем при проведении ТО и ТР. │ 2011 г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 15 │Установить АСУ «Пожарная безопасность» во всех локомотивных депо и региональных│ 01 ноября │ ТР, Т, ТЧР, ТЧЭ │
│ │дирекциях с обеспечением ежедневного мониторинга. │ 2011 │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 16 │Подготовить предложения по техническим мерам, направленным на предотвращение│ 01 июля │ ПКБ ЦТ │
│ │вмешательства локомотивных бригад в нормальную работу аппаратов защиты силовых│ 2011 г. │ │
│ │цепей локомотивов. │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 17 │Запретить выпуск локомотивов из заводских видов ремонта с разукомплектованной│ С 01 августа│ ЦТА │
│ │системой пожарной сигнализации и пожаротушения. │ 2011 г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 18 │Разработать технологию проверки локомотива с помощью тепловизионного контроля и│ 01 октября │ ПКБ ЦТ │
│ │формированием тепловизионного паспорта. │ 2011 г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 19 │Обеспечить все локомотивы эксплуатируемого парка самоспасателями типа СИИ. │До 31 декабря│ НЗТ, Т, ТP │
│ │Установить порядок за их сохранностью с отметками в ТУ-152. Обучить локомотивные │ 2011 г. │ │
│ │бригады порядку использования СИИ. Проинструктировать локомотивные бригады о │ │ │
│ │запрете приемки локомотивов без наличия в кабинах самоспосателей с 01 ноября 2011 │ │ │
│ │г. │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 20 │Установить контроль за проведением локомотивными бригадами прожига│ Постоянно │ т, тчэ │
│ │турбокомпрессоров тепловозов при их горячем простое. Подготовить соответствующие│ │ │
│ │приказы. │ │ │
├─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────┤
│ Технические мероприятия │
├─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────────┤
│ 21 │Обеспечить уплотнение кузовов локомотивов в местах прохода трубопроводов,│ 31 июля │ ТР, ТЧР │
│ │кабельных каналов. Зафиксировать все открывающиеся окна в кузовах локомотивов для│ 2011 г. │ │
│ │исключения их открытия в эксплуатации локомотивными бригадами. │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 22 │Разработать программу модернизации трехсекционных электровозов ВЛ80 с проходной│ 01 июля │ ЦТ, ЖДРМ │
│ │бустерной секцией по проекту ПКБ ЦТ на 2-е полугодие 2011 г. │ 2011 г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 23 │При замене частичной и полной замене кабельной продукции использовать только│ С 15 июня │ ТР, ТЧР, │
│ │провода с литерой НГ (не распространяющие горения) │ 2011 г. │ ЖДРМ ЦТА, │
│ │ │ │ ТЧПЛ контроль │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 24 │Разработать проект модернизации водяной системы дизеля тепловоза для│ 31 декабря │ ВНИКТИ │
│ │использования охлаждающей воды для тушения возгорания. │ 2011 г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 25 │Опломбировать все высоковольтные камеры локомотивов для исключения доступа│ 31 июля │ ТР, ТЧР │
│ │локомотивных бригад. │ 2011 г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 26 │Разработать положение о порядке вскрытия пломбировки высоковольтных камер при│ 31 июля │ ТР, т │
│ │проведении ТО, установки фильтр-кругов и т.п. │ 2011 г │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 27 │Разработать проекты по замене облицовки кабин локомотивов при КР на│ 31 мая │ ВНИКТИ — по │
│ │пожаробезопасные в соответствии с требованиями технического регламента о│ 2012 г. │ тепловозам ПКБ │
│ │требованиях пожарной безопасности N 123-Ф3 от 22 июля 2008г. │ │ ЦТ — по │
│ │ │ │ электровозам │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 28 │С целью исключения случаев возникновения межвитковых замыканий электрических│ 31 │ ТР, ТЧР. │
│ │машин с последующим возгоранием восстановить испытательные станции. │ декабря │ Контроль Т, │
│ │ │ 2011 г. │ ТЧПЛ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 29 │Провести огневые испытания эффективности защитных кожухов выводных кабелей ТЭД,│ 31 июля │ ЦТГ, ЦТРГ, ПКБ ЦТ, │
│ │предлагаемых НТП Горьковской ж.д. При положительном эффекте обеспечить внедрение. │ 2011 г. │ ТГОРЬК │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 30 │Обеспечить поиск и испытания мобильных систем прогрева тепловозов и их внедрение│ 31 декабря │ ЦТГ, ПКБ ЦТ │
│ │по программе ресурсосбережения ОАО «РЖД». │ 2011 г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 31 │Обеспечить при проведении ремонтов в объеме ТР-3, СР, КР покрытие│С 01 августа │ ТР, ТЧР, ЖДРМ Т, │
│ │термоиндикаторной краской контактных соединений. │ 2011 г. │ ЦТА контроль │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 32 │По данным анализа отказов и возгораний локомотивов разработать и представить в│ До 01 │ ПКБ ЦТ │
│ │ЦТР и ЖДРМ перечень мест для покрытия термоиндикаторной краской контактных│ ноября 2011 │ ВНИИЖТ │
│ │соединений. │ г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 33 │На 4,5 ТЭД электровозов серии ВЛ80 при проведении ТР2, ТР-3, СР, КР устанавливать│С 01 августа │ ТР, ТЧР, ЖДРМ Т, │
│ │дополнительную клицу и изоляцию на входную полку в кабель-канале. │ 2011 г. │ ЦТА контроль │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 34 │Обеспечить заземление сердечников сглаживающих реакторов при проведении│ С 20 июня │ ТР, ТЧР, ЖДРМ Т, │
│ │локомотивам ремонтов в объеме ТР-3, СР, КР. │ 2011 г. │ ЦТА, ТЧПЛ │
│ │ │ │ контроль │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 35 │Проработать возможность установки в ВВК локомотивов самосрабатывающих│ До │ ПКБ ЦТ │
│ │огнетушителей АГОС-5, БУРАН и т.п. │ 01 сентября │ │
│ │ │ 2011 г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 36 │После 6 и более суток нахождения тепловозов в хозяйственном движении или на│ С 01 июля │ ТР, ТЧР, ТЧЭ Т, │
│ │горячем простое обеспечить постановку тепловозов ТЭ10 с дизелями 10Д 100 на│ 2011 г. │ ТЧПЛ контроль │
│ │реостат перед передачей в грузовое движение. │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 37 │При проведении ТО-3 тепловозов обеспечить проверку уплотнений выхлопного тракта.│ С 01 июля │ ТР, ТЧР Т, ТЧПЛ │
│ │Установить контроль с отметкой в ТУ28 и ТУ 152 наличия масла в ресиверах дизелей│ 2011 г. │ контроль │
│ │типа 10Д 100 и 14Д40, при наличии масла тепловозы в эксплуатацию не допускать. │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 38 │При проведении ТО-3 тепловозов с дизелем 10Д100 проверять чистоту и плотность│ С 01 июля │ ТР, ТЧР Т, ТЧПЛ │
│ │соединений дренажной системы из выхлопного коллектора с отметкой в журналах формы│ 2011 г. │ контроль │
│ │ТУ-152 и ТУ-28. │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 39 │Установить пооперационный контроль за ремонтом с разборкой турбокомпрессоров │ С 01 июля │ ТЧПЛ │
│ │ │ 2011 г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 40 │Запретить выпуск тепловозов в эксплуатацию с разоборудованной системой контроля│ С 01 июля │ Т, ТЧЭ, ТЧПЛ │
│ │температуры цилиндро — поршневой группы, со снятыми дугогасительными камерами│ 2011 г. │ │
│ │контакторов. │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 41 │Проработать вопрос сохранения на тепловозах штатных систем пенного пожаротушения│ С 01 июля │ ПКБ ЦТ, ЖДРМ │
│ │при установке новых систем пожарной сигнализации и пожаротушения и их интеграции│ 2011 г. │ │
│ │с ними. Внести необходимые изменения в нормативную документацию. │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 42 │Обеспечить сохранность систем пожарной сигнализации и пожаротушения в│ С 01 июля │ ЦТ, Т, ТЧЭ │
│ │эксплуатации, ввести порядок проверки систем после проведения локомотивам ТО-2 и│ 2011 г. │ │
│ │при сдаче — приемке локомотивов при смене локомотивных бригад с записью в журнале│ │ │
│ │формы ТУ-152 │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 43 │Обеспечить нанесение в кабинах локомотивов надписей «Оборудовано системой│ С 01 июля │ ЦТР, ТР, ТЧР │
│ │пожарной сигнализации и пожаротушения», проверку систем при проведении ТО-2 с│ 2011 г. │ │
│ │отметкой в журнале формы ТУ-152 «Система пожарной сигнализации и пожаротушения│ │ │
│ │проверена, исправна» и подписью мастера (бригадира). │ │ │
└─────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────────┘