Распоряжение ОАО РЖД от 11.07.2011 N 1511р

ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ



от 11 июля 2011 г. N 1511р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ И ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ППК

В целях реализации Решения сетевого совещания руководителей пассажирского комплекса в Санкт-Петербурге 11-12 февраля 2011 г., утвержденного президентом ОАО «РЖД» от 5 апреля 2011 г. N 87, в части п. 13(г):

1. Утвердить и ввести в действие:

— типовое положение о подразделении безопасности ОАО «Пригородная Пассажирская Компания»;

— типовую инструкцию заместителя генерального директора по безопасности ОАО «Пригородная Пассажирская Компания».

2. Начальнику Центра по корпоративному управлению пригородным комплексом обеспечить утверждение и вести в действие типовое положение о подразделении безопасности, должностную инструкцию заместителя генерального директора по безопасности ППК.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Вице-президент

М.П. Акулов

УТВЕРЖДЕНА

Распоряжением ОАО «РЖД»

от 11 июля 2011 г. N 1511р

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ



ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ОАО «ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ»

1. Общие положения

1.1. Заместитель генерального директора по безопасности ОАО «_____» (далее ОАО «_____» является руководителем подразделения безопасности (далее Подразделение) ОАО «_____» и в своей деятельности подчиняется непосредственно генеральному директору ОАО «_____».

1.2. На период отсутствия заместителя генерального директора по безопасности ОАО «_____» (отпуск, командировка, болезнь и пр.) его права и обязанности исполняет работник ОАО «_____» в соответствии с распределением обязанностей, о чем объявляется в приказе по Обществу.

1.3. Заместитель генерального директора по безопасности назначается на должность и освобождается от должности приказом Генерального директора ОАО «_____» по согласованию с Департаментом безопасности ОАО «РЖД».

1.4. Заместитель генерального директора по безопасности в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами, указаниями и нормативными актами Министерства транспорта Российской Федерации, нормами и правилами охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности, уставом ОАО «____», подписанными ОАО «____» договорами, соглашениями, регламентами и иными документами, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции

Основными задачами заместителя генерального директора ОАО «____» являются:

2.1. Организация мероприятий по обеспечению экономической безопасности ОАО «____», включая своевременное выявление и предупреждение внутренних и внешних угроз экономическим интересам ОАО «____».

2.2. Организация и осуществление мероприятий по защите информации (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) и информационных ресурсов от случайных или преднамеренных воздействий, которые могут нанести ущерб субъектам информационных отношений.

2.3. Организация и координация совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления мероприятий по охране и обеспечению транспортной безопасности объектов ОАО «____».

2.4. Организация и координация мероприятий по охране объектов, сооружений, территории, транспортных средств компании, а также защите пассажиров, пользующихся услугами железной дороги и от иных преступных действий, как самостоятельно в пределах своей компетенции, так и во взаимодействии с правоохранительными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

2.5. Заместитель генерального директора в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.5.1 Руководит деятельностью Подразделения на основе единоначалия, обеспечивает исполнение возложенных на Подразделение задач и функций в соответствии с положением о подразделении безопасности.

2.5.2 Осуществляет работу Подразделения в соответствии с планами работы ОАО «____».

2.5.3 Издает в пределах своей компетенции инструктивные документы (письма, памятки и др.), обязательных для исполнения всеми работниками ОАО «____».

2.5.4 Организует работу по обеспечению экономической безопасности и  защите интересов ОАО «_____», включая своевременное выявление и предотвращение внешних и внутренних угроз их экономическим интересам.

2.5.5 Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами и организациями, выполняющими охранные функции по вопросам обеспечения безопасности ОАО «_____», а также с подразделениями безопасности, другими структурными подразделениями ОАО «РЖД» и его дочерних обществ по вопросам обеспечения корпоративной безопасности.

2.5.6 Организует и проводит проверки по оказанию услуг и перевозки пассажиров в поездах пригородного сообщения, порядка оформления проездных документов в кассах и непосредственно в пригородных поездах, предоставления сервисных и других услуг.

2.5.7 Утверждает должностные инструкции работников Подразделения и вносит в них при необходимости изменения и дополнения.

2.5.8 Представляет Генеральному директору ОАО «____» предложения о приеме на работу, увольнению, перемещению работников Подразделения по согласованию с Департаментом безопасности ОАО «РЖД».

2.5.9 Осуществляет по согласованию с подразделением управления персоналом мероприятия:

— по проверке кандидатов при приеме на работу;

— по переводу и перемещению работников ОАО «____» в установленном ОАО «____» порядке.

2.5.10 Вносит предложения Генеральному директору ОАО «____» по применению к работникам Подразделения мер поощрения, наложения на них дисциплинарные взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.5.11 Представляет в установленном порядке ОАО «____» в федеральных и иных органах власти, коммерческих и общественных организациях по вопросам, относящимся к деятельности Подразделения.

2.5.12 Взаимодействует с федеральными и иными органами власти, организациями и средствами массовой информации по вопросам, в рамках своей компетенции.

2.5.13 Участвует в проведении конкурсов по выбору исполнителей по договорам о поставке продукции, выполнении работ и оказании услуг ОАО «____» в пределах своей компетенции.

2.5.14 Организует выполнение мероприятий по защите информации, составляющей коммерческую тайну ОАО «____», и обеспечение информационной безопасности ОАО «____».

2.5.15 Организует работу по охране объектов, защите пассажиров и работников ОАО «____» от противоправных посягательств.

2.5.16 Анализирует состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств ОАО «____» от актов незаконного вмешательства, организует проведения оценки их уязвимости в соответствии с установленной категорией и планирование мероприятия по обеспечению транспортной безопасности.

2.5.17 Организует работу по охране объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств ОАО «____», оснащению (оборудованию) объектов и транспортных средств инженерными и техническими средствами охраны, поддержанию их в работоспособном состоянии.

2.5.18 Ведет информационно-поисковую и информационно — аналитическую работу по направлениям деятельности Подразделения.

2.5.19 Организует работу по защите информации (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) и обеспечения режима коммерческой тайны.

3. Права

Заместитель генерального директора по безопасности ОАО «____» имеет право:

3.1. Подготавливать и представлять на утверждение Генеральному директору проекты документов, обязательных для исполнения всеми ее работниками, по вопросам, в пределах своей компетенции.

3.2. Контролировать выполнение работниками решений ОАО «____» по вопросам, относящимся к его компетенции.

3.3. Запрашивать от руководителей подразделений ОАО «____», его работников необходимые документы, материалы и информацию необходимые для выполнения возложенных на него задач.

3.4. Пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью, а также всеми информационными ресурсами ОАО «____».

3.5. Вести в установленном порядке официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, в пределах своей компетенции.

3.6. Издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы (письма, памятки и др.), обязательных для исполнения подразделениями ОАО «____».

3.7. Участвовать в проводимых ОАО «____» совещаниях и иных мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, входящие в его компетенцию.

3.8. Привлекать работников подразделений ОАО «____» по согласованию с их руководителями, а также сторонних организаций для проведения необходимых проверок по вопросам защиты экономических интересов ОАО «____», анализа и экспертизы материалов, документов и решения других задач, в пределах своей компетенции.

3.9. Организовывать проверки состояния работы по предупреждению актов незаконного вмешательства в деятельность ОАО «____» и контролировать устранение выявленных нарушений и недостатков.

3.10. Требовать объяснения от работников ОАО «____» (в письменной и устной форме) по вопросам, возникающим в ходе проведения проверок и служебных расследований.

4. Ответственность

Заместитель генерального директора по безопасности ОАО «____» несет персональную ответственность за соблюдение:

4.1. Действующего законодательства РФ.

4.2. Организационно-правовых и других документов, норм и правил охраны труда и техники безопасности.

4.3. Противопожарной безопасности.

4.4. Устава ОАО «____».

4.5. Правил внутреннего трудового распорядка.

4.6. Положения о Подразделении и настоящей Инструкции.

4.7. Качественное и своевременное исполнение обязанностей.

4.8. За ненадлежащее выполнение письменных и устных распоряжений генерального директора ОАО «____».

4.9. Служебной и коммерческой тайны.

4.10. За правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством РФ.

4.11. За причиненный ОАО «____» материальный ущерб в соответствии с действующим законодательством РФ.

Начальник Департамента пассажирских

сообщений ОАО «РЖД»

Г.В.Верховых

УТВЕРЖДЕНО

Распоряжением ОАО «РЖД»

от 11 июля 2011 г. N 1511р

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ



О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ОАО «ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ»

1. Общее положение

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определяет основные задачи, функции, права и ответственность подразделения безопасности открытого акционерного общества «___________» (далее — ОАО «____»).

1.2. В своей деятельности подразделение безопасности (далее -Подразделение) руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами, указаниями и нормативными актами Министерства транспорта Российской Федерации, уставом ОАО «____», подписанными ОАО «____» договорами, соглашениями, регламентами и иными документами, а также настоящим Положением.

1.3. Подразделение является самостоятельным структурным подразделением ОАО «____», и подчиняется непосредственно генеральному директору ОАО «____».

1.4. Руководство Подразделением осуществляет заместитель генерального директора по безопасности ОАО «____», на должность которого приказом Генерального директора ОАО «____» по согласованию с Департаментом безопасности ОАО «РЖД» назначается лицо, имеющее высшее образование, опыт работы в правоохранительных органах Российской Федерации не менее пяти лет или на аналогичных должностях не менее трех лет. На период отсутствия заместителя генерального директора по безопасности (отпуск, командировка, болезнь и пр.) его права и обязанности исполняет работник ОАО «____» в соответствии с распределением обязанностей, о чем объявляется в приказе по Обществу.

1.5. Численность и структура Подразделения определяется штатным расписанием ОАО «____» и утверждается Генеральным директором Акционерного общества.

2. Основные задачи и функции

Основными задачами Подразделения безопасности являются:

2.1. Организация мероприятий по обеспечению экономической безопасности ОАО «____», включая своевременное выявление и предупреждение внутренних и внешних угроз экономическим интересам ОАО «____».

2.2. Организация и осуществление мероприятий по защите информации (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) и информационных ресурсов от случайных или преднамеренных воздействий, которые могут нанести ущерб субъектам информационных отношений.

2.3. Постоянный мониторинг транспортной безопасности на объектах инфраструктуры и транспортных средствах ОАО «____», организация и контроль выполнения мероприятий по повышению уровня их защищенности от актов незаконного вмешательства.

2.4. Организация взаимодействия и координация деятельности по вопросам обеспечения транспортной безопасности в пределах компетенции Подразделения с федеральными органами исполнительной власти и/или их территориальными (региональными) подразделениями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

2.5. Подразделение безопасности в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

2.5.1 Анализ состояния системы безопасности ОАО «____».

2.5.2 Планирование, организация и контроль выполнения мероприятий по предупреждению угроз экономической безопасности ОАО «____».

2.5.3 Формирование системы получения своевременной информации о признаках угроз экономическим интересам ОАО «____».

2.5.4 Разработка и проведение мероприятий по противодействию хищениям финансовых ценностей и материально-технических средств, обеспечению информационной безопасности и надежной инженерно-технической, специальной и физической защиты объектов и работников ОАО «____», поддержанию на охраняемых объектах эффективного пропускного и внутриобъектного режимов.

2.5.5 Анализ финансово-хозяйственной деятельности ОАО «____» с целью выявления угроз экономическим интересам ОАО «____» и своевременное информирование Генерального директора о выявленных угрозах экономической безопасности, а также факторах, подрывающих устойчивость финансово-экономической системы Компании и по другим вопросам, отнесенным к компетенции подразделения безопасности.

2.5.6 Разработка и внесение Генеральному директору предложений по совершенствованию системы защиты экономических интересов ОАО «____».

2.5.7 Контроль полноты и своевременности исполнения договорных обязательств по договорам, заключенным ОАО «____».

2.5.8 Организация и проведение проверок по оказанию услуг и перевозки пассажиров в поездах пригородного сообщения, порядка оформления проездных документов в кассах и непосредственно в пригородных поездах, предоставления сервисных и других услуг.

2.5.9 Участие в проведении конкурсов по выбору исполнителей по договорам о поставке продукции, выполнении работ и оказании услуг ОАО «____» в пределах компетенции Подразделения.

2.5.10 Анализ мероприятий по определению экономической надежности и устойчивости финансового положения потенциальных контрагентов, а также сторонних организаций, имеющих договорные отношения с ОАО «____» в части защиты экономических интересов ОАО «____» и своевременного выявления рисков в пределах компетенции Подразделения.

2.5.11 Анализ состояния и эффективности системы защиты информационных ресурсов и программно-технических средств ОАО «____».

2.5.12 Планирование и организация выполнения мероприятий по защите информации, составляющей коммерческую тайну ОАО «____», и обеспечение информационной безопасности ОАО «____».

2.5.13 Осуществление контроля внедрения средств защиты информации в ОАО «____».

2.5.14 Сбор, обобщение материалов о состоянии системы обеспечения информационной безопасности, выработка предложений по ее совершенствованию.

2.5.15 Анализ состояния защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств ОАО «____» от актов незаконного вмешательства, организация проведения оценки их уязвимости в соответствии с установленной категорией и планирование мероприятия по обеспечению транспортной безопасности, контроль их реализации.

2.5.16 Разработка организационно-распорядительных, методических, справочно-информационных документов, регламентирующих вопросы обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств ОАО «____».

2.5.17 Организация работы по охране объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств ОАО «____», оснащению (оборудованию) объектов и транспортных средств инженерными и техническими средствами охраны, поддержанию их в работоспособном состоянии.

2.5.18 Организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности руководителей и работников ОАО «____», посетителей объектов и пассажиров транспортных средств ОАО «____».

2.5.19 Организация и осуществление контроля выполнения договорных обязательств организациями, оказывающими услуги по охране объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств ОАО «____», а также подрядными организациями, выполняющими работы по оснащению (оборудованию) объектов инженерными и техническими средствами охраны, их техническому обслуживанию и ремонту.

2.5.20 Разработка порядка получения и прохождения информации в ОАО «____» об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства в деятельность железнодорожного транспорта и организация своевременного информационного обеспечения причастных.

2.5.21 Участие в организации проведения комплекса мероприятий по ликвидации (минимизации) последствий актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах ОАО «____».

2.5.22 Сбор, обобщение и анализ информации по фактам незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса, выработка и реализация дополнительных мер по повышению уровня защищенности объектов и транспортных средствах ОАО «____» от актов незаконного вмешательства, предупреждению противоправных действий в отношении работников ОАО «____» и пассажиров железнодорожного транспорта.

2.5.23 Участие в обучении причастных работников ОАО «____» по вопросам обеспечения режима коммерческой тайны в ОАО «____» и конфиденциальности персональных данных, а также защиты объектов ОАО «____».

2.5.24 Проведение служебных расследований по фактам нанесения экономического ущерба ОАО «____», нарушения информационной безопасности, разглашения информации, составляющей коммерческую тайну ОАО «____», и утраты документов, содержащих информацию конфиденциального характера.

2.5.25 Подготовка и представление генеральному директору ОАО «____», его филиалов официальные заключения по результатам проведения служебных расследований фактов нанесения экономического ущерба ОАО «____», нарушения информационной безопасности, утраты документов и материалов, содержащих информацию конфиденциального характера.

2.5.26 Организация ведения информационно-поисковой и информационно-аналитической работы по направлениям деятельности Подразделения.

2.5.27 Подготовка и направление в подразделение управления персоналом ОАО «____» предложений по персональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников Подразделения.

2.5.28 Организация работы по защите информации (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) и обеспечения режима коммерческой тайны.

3. Взаимодействие

Подразделение осуществляет взаимодействие:

3.1. С подразделениями безопасности, другими структурными подразделениями ОАО «РЖД» и его дочерних обществ по вопросам обеспечения корпоративной безопасности.

3.2. В рамках своих полномочий с федеральными органами исполнительной власти и/или их территориальными (региональными) подразделениями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по вопросам обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств ОАО «____».

3.3. С правоохранительными органами и организациями, выполняющими охранные функции, по вопросам обеспечения общественного порядка на объектах и транспортных средствах ОАО «____», предупреждения и пресечения противоправных действий в отношении работников ОАО «____» и пассажиров железнодорожного транспорта.

3.4. С надзорными и контрольными органами по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности.

4. Права

Подразделение безопасности имеет право:

4.1. Подготавливать и представлять на утверждение Генеральному директору проекты документов, обязательных для исполнения всеми ее работниками, по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения.

4.2. Контролировать выполнение работниками решений ОАО «____» по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения.

4.3. Запрашивать от руководителей подразделений ОАО «____», его работников необходимые документы, материалы и информацию необходимые для выполнения возложенных на Подразделение задач.

4.4. Пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью, а также всеми информационными ресурсами ОАО «____».

4.5. Вести в установленном порядке официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.

4.6. Издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы (письма, памятки и др.), обязательных для исполнения подразделениями ОАО «____».

4.7. Участвовать в проводимых ОАО «____» совещаниях и иных мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, входящие в компетенцию Подразделения.

4.8. Привлекать работников подразделений ОАО «____» по согласованию с их руководителями, а также сторонних организаций для проведения необходимых проверок по вопросам защиты экономических интересов ОАО «_____», анализа и экспертизы материалов, документов и решения других задач, входящих в компетенцию Подразделения.

4.9. Организовывать проверки состояния работы по предупреждению актов незаконного вмешательства в деятельность ОАО «____» и контролировать устранение выявленных нарушений и недостатков.

4.10. Требовать объяснения от работников ОАО «____» (в письменной и устной форме) по вопросам, возникающим в ходе проведения проверок и служебных расследований.

5. Организация деятельности

5.1. Подразделение находится в непосредственном подчинении Генерального директора ОАО «____».

5.2. Руководство подразделением безопасности осуществляется заместителем генерального директора по безопасности ОАО «____», назначаемым на должность и освобождаемым от должности Генеральным директором ОАО «____» по согласованию с Департаментом безопасности ОАО «РЖД».

5.3. Обязанности заместителем генерального директора по безопасности ОАО «____» во время его отсутствия исполняет работник ОАО «____» в соответствии с распределением обязанностей.

5.4. Подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии в установленном порядке с правоохранительными органами, федеральными, местными органами исполнительной власти и организациями.

Руководитель подразделения безопасности:

5.7. Руководит Подразделением на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач.

5.8. Осуществляет работу Подразделения в соответствии с планами работы ОАО «____».

5.9. Представляет в установленном порядке ОАО «____» в государственных, правоохранительных органах, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.

5.10. Представляет Генеральному директору ОАО «____» предложения о приеме на работу, увольнению, перемещению работников Подразделения по согласованию с Департаментом безопасности ОАО «РЖД».

5.11. Утверждает должностные инструкции работников Подразделения и вносит в них при необходимости изменения и дополнения.

5.12. Контролирует соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины работниками Подразделения.

5.13. Осуществляет по согласованию с подразделением управления персоналом мероприятия:

— по проверке кандидатов при приеме на работу;

— по переводу и перемещению работников ОАО «____» в установленном ОАО «____» порядке.

5.14. Вносит предложения Генеральному директору ОАО «____» по применению к работникам Подразделения мер поощрения, наложения на них дисциплинарные взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.15. Направляет работников подразделения на профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

5.16. Пользуется также другими правами, предоставленными ему в соответствии с нормативными документами ОАО «____» и законодательством Российской Федерации.

Начальник Департамента пассажирских

сообщений ОАО «РЖД»

Г.В.Верховых