РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФИЛИАЛОВ И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗД. ОАО «РЖД» В ПРОЦЕССЕ ФОРМ. И КОНТРОЛЯ ИСП. БЮДЖЕТНЫХ ПАРАМЕТРОВ ПО ВИДУ УСЛУГ «ПЕРЕДАЧА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ СТОРОННИМ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ПО СЕТЯМ ОАО «РЖД» (часть 4) от 31.08.2012 г. N 1732р

II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ВИДУ УСЛУГ «ПЕРЕДАЧА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ СТОРОННИМ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ПО СЕТЯМ ОАО «РЖД»

2.1. В соответствии с п. 36 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (далее — Основы ценообразования) при отсутствии официально опубликованных прогнозных рыночных цен и тарифов, установленных на расчетный период регулирования, бюджетное планирование осуществляется на основании сценарных условий функционирования экономики и энергетической отрасли Российской Федерации на планируемый период, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на планируемый год и утвержденными прогнозными балансами производства и поставок электроэнергии в рамках ЕЭС России по субъектам Российской Федерации.

2.2. Доходы от оказания услуг по передаче электрической энергии сторонним потребителям по сетям ОАО «РЖД» определяются в соответствии с Основами ценообразования.

Согласно Основам ценообразования, необходимая валовая выручка (далее НВВ) — это экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых организации для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования.

Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом ФСТ России от 6 августа 2004 года N 20-э/2 (далее — Методические указания) определяются ставки на содержание электрических сетей.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, исходя из утвержденной на регулируемый период НВВ, а также прогнозных объемов передачи электрической энергии (мощности), устанавливают ставки тарифов на услуги по передаче электрической энергии:

ставку на содержание электрических сетей;

ставку на оплату технологических потерь электрической энергии.

Доходы, формируемые по ставке на содержание сетей, являются одним из источников покрытия расходов от оказания услуг по передаче электрической энергии.

Ставка на оплату технологических потерь электрической энергии — это ставка тарифа на покупку электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях, возникающих в процессе передачи электрической энергии.

Порядок расчета ставки на оплату технологических потерь электрической энергии установлен Методическими указаниями.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-Ф3 «Об электроэнергетике» при государственном регулировании тарифов должен выполняться принцип соблюдения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе требований о разработке и реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, требований к организации учета и контроля используемых энергетических ресурсов, сокращению их потерь.

Во исполнение требований федерального законодательства в области электроэнергетики о повышении энергетической эффективности подразделениями ОАО «РЖД», перечисленными в п. 1.4 настоящего Регламента, должен соблюдаться принцип снижения в каждом последующем году по отношению к предыдущему объема доходов и расходов на оплату технологических потерь электрической энергии, если рост объемов технологических потерь не связан с ростом объемов передачи электрической энергии, с ростом цен на электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации технологических потерь по нерегулируемым ценам, а также с утверждением в составе НВВ на период регулирования выпадающих доходов по компенсации стоимости технологических потерь, сформировавшихся в периодах, предшествующих периоду регулирования.

Доходная часть бюджета по виду услуг «Передача электрической энергии сторонним потребителям по сетям ОАО «РЖД» в соответствии с Основами ценообразования формируется из следующих частей:

доходы по услугам, формируемые по ставке на содержание сетей;

доходы по услугам, формируемые по ставке на компенсацию технологического расхода (потерь);

доходы по расчетам со смежными сетевыми организациями по схеме расчетов — «котел снизу» <1>;

———————————

<1> Формируются как по ставке на содержание сетей, так и по ставке на компенсацию технологического расхода электроэнергии.

доходы от реализации электрической энергии.