Распоряжение ОАО РЖД от 05.04.2013 N 826р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 апреля 2013 г. N 826р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТОВ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛОВ И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ (ОБОСОБЛЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ) ОАО «РЖД»
В целях обеспечения своевременного прекращения деятельности филиалов и структурных подразделений (обособленных подразделений) ОАО «РЖД» и своевременного закрытия их лицевых счетов в налоговых органах:
1. Утвердить прилагаемые регламенты о прекращении деятельности филиалов и структурных подразделений (обособленных подразделений) ОАО «РЖД» (далее — регламенты).
2. Руководителям, главным бухгалтерам филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», начальникам ОЦОР обеспечить безусловное выполнение регламентов.
3. Руководителям филиалов ОАО «РЖД» обеспечить снятие с учета в органах ГИБДД и Ростехнадзора транспортных средств, внесенных в уставные капиталы дочерних обществ.
4. Руководителям филиалов ОАО «РЖД», деятельность которых прекращается, передать, а начальникам железных дорог принять правоустанавливающие документы на земельные участки, вносимые в уставные капиталы дочерних обществ ОАО «РЖД», право собственности, на которые за этими дочерними обществами не зарегистрировано. Начальникам железных дорог обеспечить уплату земельного налога по указанным земельным участкам до перерегистрации их в собственность дочерних обществ ОАО «РЖД».
5. Распоряжение ОАО «РЖД» от 6 апреля 2007 г. N 601р признать утратившим силу.
Главный бухгалтер ОАО «РЖД»
Г.В.Крафт
Утверждены
распоряжением ОАО «РЖД»
05.04.2013 г. N 826р
РЕГЛАМЕНТЫ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛОВ И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ (ОБОСОБЛЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ) ОАО «РЖД»
Настоящие Регламенты применяются при прекращении деятельности филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», на базе которых созданы дочерние общества ОАО «РЖД», а также при прекращении деятельности иных структурных подразделений (обособленных подразделений) в составе филиалов ОАО «РЖД», в т.ч. при прекращении деятельности структурных подразделений (обособленных подразделений) в составе одних филиалов ОАО «РЖД» и создании аналогичных структурных подразделений (обособленных подразделений) в составе этого же или других филиалов ОАО «РЖД».
РЕГЛАМЕНТ
ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛОВ
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный |
1. |
Завершение процедуры передачи другим |
Месяц X |
Руководитель |
2. |
Представление деклараций за год, в |
В течение месяца, |
Руководитель |
3. |
Урегулирование трудовых отношений с |
Месяц Y (в |
Руководитель |
4. |
Принятие советом директоров ОАО «РЖД» |
Месяц Z |
|
5. |
Урегулирование трудовых отношений с |
Не позднее |
Департамент |
6. |
Завершение расчетов по оплате труда с |
После выполнения |
Руководитель |
7. |
Представление за отчетный период, в |
В течение 2-х |
Руководитель |
8. |
Формирование и представление в |
В соответствие с |
Руководитель |
9. |
Проведение сверки расчетов с ИФНС России |
После выполнения |
Руководитель |
10. |
Закрытие банковских счетов филиала: |
После выполнения |
Руководитель |
10.1. |
Предоставление в ОЦОР информации о |
В суточный срок |
Руководитель |
10.2. |
Представление сообщений о закрытии |
В течение 7 дней |
Руководитель |
10.3. |
Направление сообщений о закрытии счетов |
В течение 7 дней |
Руководитель |
10.4. |
Представление в ЦБСН копий сообщений о |
В суточный срок с |
Руководитель |
11. |
Снятие с учета в налоговых органах: |
||
11.1. |
Представление в ЦБСН заполненного |
В течение 1 дня со |
Руководитель |
11.2. |
Подписание ЦБСН сообщения о снятии с |
В течение 3 дней |
Департамент |
12. |
Представление ЦБСН в ПФ, ФСС РФ по месту |
В течение 1 месяца |
Департамент |
13. |
Представление в территориальные органы |
В течение 1 |
Руководитель |
14. |
Формирование и представление в ЦБСН |
В установленные |
Руководитель |
15. |
При создании ДЗО на базе имущества |
До 1 числа месяца, |
Руководитель |
16. |
При внесении имущества филиала в |
До последнего
До последнего |
Руководитель |
17. |
Желдоручет, ОЦОР обеспечивает хранение |
До истечения 4-х |
Желдоручет, ОЦОР |
18. |
Обеспечить завершение мероприятий по |
До 1 числа месяца, |
Руководитель |
РЕГЛАМЕНТ
ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ (ОБОСОБЛЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок |
Ответственный |
1. |
Завершение процедуры передачи другим |
Месяц X |
Руководитель |
2. |
Представление деклараций за год, в котором |
В течение месяца, |
Руководитель |
3. |
Завершение процедуры урегулирования |
Месяц Y (в |
Руководитель |
4. |
Завершение расчетов по оплате труда с |
После выполнения |
Руководитель |
5. |
Представление отчетности (по страховым |
В течение 2-х |
Руководитель |
6. |
Формирование и представление в |
В соответствие с |
Руководитель |
7. |
Проведение сверки расчетов с ИФНС России и |
После выполнения |
Руководитель |
8. |
Закрытие банковских счетов структурного |
После выполнения |
Руководитель |
8.1. |
Предоставление в ОЦОР информации о закрытии |
В суточный срок с |
Руководитель |
8.2. |
Представление сообщений о закрытии счетов в |
В течение 7 дней с |
Руководитель |
8.3. |
Направление сообщений о закрытии счетов в |
В течение 7 дней с |
Руководитель |
8.4. |
Представление в ЦБСН копий сообщений о |
В суточный срок с |
Руководитель |
9. |
Снятие с учета в налоговых органах: |
||
9.1. |
Представление в ЦБСН заполненного сообщения |
В течение 1 дня со |
Руководитель |
9.2. |
Подписание ЦБСН сообщения о снятии с |
В течение 3 дней |
Департамент |
10. |
Представление ЦБСН в ПФ, ФСС РФ по месту |
В течение 1 месяца |
Департамент |
11. |
Представление в территориальные органы ПФ, |
В течение 1 |
Руководитель |
12. |
Формирование и представление в вышестоящее |
В установленные |
Руководитель |
13. |
При ликвидации структурных подразделений |
До 1 числа |
Руководитель |
14. |
При внесении имущества структурных |
До последнего
До последнего |
Руководитель |
15. |
ОЦОР обеспечивает хранение оригиналов |
До истечения 4-х |
ОЦОР |
16. |
Обеспечить завершение мероприятий по |
Не позднее 12 |
Руководитель |
———————————
<1> Федеральный Закон «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
<2> Данный пункт также распространяется на снятие с налогового учета структурных подразделений. Аналогичный порядок с пунктами 9.2, 10.
При выполнении вышеуказанных Регламентов необходимо учитывать следующее.
1. По пунктам 1 Регламентов.
Снятие с учета в органах ГИБДД или Ростехнадзора транспортных средств является обязательным условием прекращения деятельности филиала и структурных подразделений (обособленных подразделений). До момента снятия с учета транспортных средств процедуры прекращения деятельности филиала и структурных подразделений (обособленных подразделений) не могут начинаться.
В отношении земельных участков, внесенных ОАО «РЖД» в уставные капиталы ДЗО, плательщиком земельного налога является ОАО «РЖД» до момента перерегистрации прав собственности на данные земельные участки на ДЗО. В связи с этим филиал, деятельность которого прекращается, передает железной дороге по месту нахождения земельного участка правоустанавливающие документы на данные земельные участки, в т.ч. сведения об их кадастровой стоимости.
2. По пунктам 2, 6, 7 Регламента прекращения деятельности филиала и пунктам 2, 4, 5 Регламента прекращения деятельности структурного (обособленного подразделения).
В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога или сбора досрочно.
В связи с этим, филиал, структурное подразделение (обособленное подразделение) деятельность которого в данном налоговом периоде (квартале, годе) должна быть завершена, досрочно представляет в налоговые органы годовые (а в отношении водного налога — квартальные) декларации.
При этом отчетность по страховым взносам во внебюджетные фонды РФ представляется только после того, как будут утверждены приказы об увольнении оставшихся работников филиала и им будут начислены и выплачены заработная плата за последний месяц работы и выходное пособие.
Независимо от утвержденных в филиале сроков выплаты заработной платы, заработная плата за последний месяц работы и выходное пособие должны быть начислены и выплачены не позднее 15 числа последнего месяца работы.
3. По пунктам 2, 7, 14 Регламента прекращения деятельности филиала и пунктам 2, 5, 12 Регламента прекращения деятельности структурного (обособленного подразделения).
Срок представления отчетности в налоговые органы или государственные внебюджетные фонды РФ не может быть позднее сроков, установленных законодательством.
Срок представления отчетности в вышестоящее подразделение, ответственному плательщику по налогам и страховым взносам, в Департамент налоговой политики и методологии налогового учета не может быть позднее сроков представления отчетности и (или) регистров налогового учета за отчетный (налоговый) период (а по НДС также за месяц).
4. По пункту 3 Регламента прекращения деятельности филиала. Если в состав филиала входят структурные подразделения (обособленные подразделения), то урегулирование трудовых отношений с работниками филиала (т.е. подписание приказов об их увольнении) должно быть завершено как по головному подразделению филиала, так и по структурным подразделениям (обособленным подразделениям)
5. По пункту 9 Регламента прекращения деятельности филиала и пункту 7 Регламента прекращения деятельности структурного подразделения (обособленного подразделения).
По результатам проведенной сверки расчетов при наличии излишне уплаченных (взысканных) налоговых платежей филиал должен направить в налоговый орган письменное заявление в порядке, предусмотренном статьями 78 и 59 НК РФ.
6. По пункту 10 Регламента прекращения деятельности филиала и пункту 8 Регламента прекращения деятельности структурного подразделения (обособленного подразделения).
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 НК РФ сообщение об открытии (закрытии) счета (лицевого счета) организации представляется в налоговые органы по форме С-09-1, утвержденной приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@ (в редакции приказа от 21.11.2011 N ММВ-7-6/790@).
Частью 3 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не установлены обязательные формы сообщений об открытии (закрытии) счетов в банке в органы ПФ и ФСС РФ. При этом следует руководствоваться рекомендованными ПФ и ФСС РФ формами, размещаемыми на официальных сайтах ПФ и ФСС РФ.
7. По пункту 11 Регламента прекращения деятельности филиала и пункту 9 Регламента прекращения деятельности структурного подразделения (обособленного подразделения).
Согласно подпункту 3.1 пункта 2 статьи 23 НК РФ ОАО «РЖД» обязано сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения (в ИФНС России N 8 по г. Москве) обо всех обособленных подразделениях ОАО «РЖД» на территории Российской Федерации, через которые прекращается деятельность (которые закрываются ОАО «РЖД»):
— в течение трех дней со дня принятия ОАО «РЖД» решения о прекращении деятельности через филиал или представительство (закрытии филиала или представительства);
— в течение трех дней со дня прекращения деятельности ОАО «РЖД» через иное обособленное подразделение (закрытие иного обособленного подразделения).
Филиалы ОАО «РЖД», Желдоручет и ОЦОР представляют в ЦБСН при снятии с налогового учета филиала заполненное сообщение по форме N С-09-3-2 (в редакции Приказа ФНС РФ от 09.06.11 г. N ММВ-7-6/362).
ЦБСН в целях уведомления налогового органа о прекращении деятельности организации через филиал направляет сообщение, подписанное уполномоченным представителем ОАО «РЖД», в налоговый орган по месту нахождения организации (ИФНС России N 8 по г. Москве).
Филиалы ОАО «РЖД», Желдоручет и ОЦОР представляют в ЦБСН при снятии с налогового учета обособленного подразделения (структурного подразделения) заполненное сообщение по форме N С-09-3-2 (в редакции Приказа ФНС РФ от 09.06.11 г. N ММВ-7-6/362@).
ЦБСН направляет сообщения, подписанные уполномоченным представителем ОАО «РЖД», в налоговый орган по месту нахождения организации (ИФНС России N 8 по г. Москве) для передачи сообщений в электронном виде в территориальные налоговые органы.
В соответствии с пунктом 5 статьи 84 НК РФ в случае проведения в отношении филиала, деятельность которого прекращается, выездной налоговой проверки, снятие филиала с учета в налоговом органе осуществляется не ранее окончания выездной налоговой проверки.
8. По пункту 12 Регламента прекращения деятельности филиала и пункту 10 Регламента прекращения деятельности структурного подразделения (обособленного подразделения).
Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 28 главы 4 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, в частности ОАО «РЖД», обязано письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения организации об обособленных подразделениях (филиалах), через которые прекращается деятельность организации, в течение одного месяца со дня принятия решения о закрытии обособленного подразделения (филиала) ОАО «РЖД».
В целях уведомления внебюджетных фондов о закрытии структурных подразделений (обособленных подразделений) и филиалов ОАО «РЖД», ЦБСН направляет сообщения об их закрытии в территориальные органы ПФ и ФСС РФ по месту нахождения головной организации в отношении всех структурных подразделений (обособленных подразделений) и филиалов.
Форма вышеуказанного сообщения не утверждена, поэтому ОАО «РЖД» вправе использовать произвольную форму.
ЦБСН при направлении сообщений в территориальные органы ПФ и ФСС РФ по месту нахождения головной организации использует форму сообщения согласно приказу ФНС РФ от 09.06.2011 г. N ММВ-7-6/362@, которую предоставляют филиалы, Желдоручет и ОЦОР в ЦБСН (пункт 11.1 Регламента прекращения деятельности филиала и пункт 9.1 Регламента прекращения деятельности структурного подразделения (обособленного подразделения).
Желдоручет выполняет мероприятия по Регламентам в части тех филиалов, функции которых по ведению бухгалтерского и налогового учета и формированию бухгалтерской и налоговой отчетности на него возложены.
В филиалах ОАО «РЖД», имеющих собственную бухгалтерскую службу, обязанности Желдоручет согласно Регламентам выполняет бухгалтерская служба филиалов ОАО «РЖД».
Пример 1. Регламент завершения процедур прекращения деятельности филиалов ОАО «РЖД», на базе которых созданы дочерние общества.
N |
Наименование мероприятия |
Срок |
Ответственный |
1. |
Завершение процедуры передачи другим |
20.11.2012 г. |
Руководитель |
2. |
Представление деклараций (за год, в котором |
После выполнения |
Руководитель |
3. |
Урегулирование трудовых отношений с |
декабрь 2012 г. |
Руководитель |
4. |
Принятие советом директоров ОАО «РЖД» |
январь 2013 г. |
|
5. |
Урегулирования трудовых отношений с |
Не позднее |
Департамент |
6. |
Завершение расчетов по оплате труда с |
После выполнения |
Руководитель |
7. |
Представление отчетности (за отчетный |
В течение 2-х |
Руководитель |
8. |
Формирование и представление в установленном |
В соответствие с |
Руководитель |
9. |
Проведение сверки расчетов с ИФНС России и |
После выполнения |
Руководитель |
10. |
Закрытие банковских счетов филиала: |
После выполнения |
Руководитель |
10.1 |
Предоставление в Желдоручет ОАО «РЖД», ОЦОР |
В суточный срок |
Руководитель |
10.2 |
Представление сообщений о закрытии счетов в |
В течение 5 дней |
Руководитель |
10.3 |
Направление сообщений о закрытии счетов в |
В течение 5 дней |
Руководитель |
10.4 |
Представление в ЦБСН копий сообщений о |
В суточный срок |
Руководитель |
11. |
Снятие с учета в налоговых органах: |
||
11.1 |
Представление в ЦБСН заполненного сообщения |
В течение 1 дня |
Руководитель |
11.2 |
Подписание ЦБСН сообщения о снятии с |
В течение 3 дней |
Департамент |
12. |
Представление ЦБСН в ПФ, ФСС РФ по месту |
В течение 1 |
Департамент |
13. |
Представление в территориальные органы ПФ, |
В течение 1 |
Руководитель |
14. |
Формирование и представление вышестоящему |
В установленные |
Руководитель |
15. |
Осуществление мероприятий по передаче |
До 01.05.2013 г. |
Руководитель |
16. |
Представление в ЦБСН на бумажных носителях и |
До 30.11.2012 г. До 31.03.2013 г. |
Руководитель |
17. |
Обеспечение Желдоручет, ОЦОР хранения |
До истечения 4-х |
Желдоручет, ОЦОР |
———————————
<3> Заполненную форму сообщения предоставляют в ЦБСН филиалы, Желдоручет, ОЦОР.
Пример 2.
Регламент завершения процедур прекращения деятельности структурного подразделения (обособленного подразделения) ответственного плательщика по налогам и сборам.
N |
Наименование мероприятия |
Срок |
Ответственный |
1. |
Завершение процедуры передачи другим |
20 февраля 2013 г. |
Руководитель |
2. |
Представление деклараций за 2013 год по |
После выполнения |
Руководитель |
3. |
Урегулирование трудовых отношений с |
апрель 2013 г. |
Руководитель |
4. |
Завершение расчетов по оплате труда с |
После |
Руководитель |
5. |
Представление отчетности по страховым |
В течение 2 недель |
Руководитель |
6. |
Формирование и представление в установленном |
В соответствие с |
Руководитель |
7. |
Проведение сверки расчетов с ИФНС России и |
После выполнения |
Руководитель |
8. |
Закрытие банковских счетов структурных |
После выполнения |
Руководитель |
8.1. |
Предоставление в ОЦОР информации о закрытии |
В суточный срок с |
Руководитель |
8.2. |
Представление сообщений о закрытии счетов в |
В течение 7 дней с |
Руководитель |
8.3. |
Направление сообщений о закрытии счетов в |
В течение 7 дней с |
Руководитель |
8.4. |
Представление в ЦБСН копий сообщений о |
В суточный срок с |
Руководитель |
9. |
Снятие с учета в налоговых органах: |
||
9.1. |
Представление в ЦБСН заполненного сообщения |
В течение 1 дня со |
Руководитель |
9.2. |
Подписание ЦБСН сообщения о снятии с |
В течение 3 дней со |
Департамент |
10. |
Представление ЦБСН в ПФ, ФСС РФ по месту |
В течение 1 месяца |
Департамент |
11. |
Представление в территориальные органы ПФ, |
В течение 1 |
Руководитель |
12. |
Формирование и представление в вышестоящее |
В установленные ОАО |
Руководитель |
13. |
Осуществление мероприятий по передаче |
До 01 мая 2013 |
Руководитель |
Пример 3. Регламент завершения процедур прекращения деятельности структурного подразделения (обособленного подразделения) — не являющегося ответственным плательщиком по налогам и сборам.
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный |
1. |
Завершение процедуры передачи другим |
20 февраля 2013 |
Руководитель |
2. |
Формирование в СНО ЕК АСУФР деклараций за |
После выполнения |
Руководитель |
3. |
Урегулирование трудовых отношений с |
апрель 2013 г. |
Руководитель |
4. |
Завершение расчетов по оплате труда с |
После выполнения |
Руководитель |
5. |
Формирование в СНО ЕК АСУФР отчетности по |
В течение 2 недель |
Руководитель |
6. |
Формирование и представление в установленном |
В порядке, |
Руководитель |
7. |
Закрытие банковских счетов структурных |
При наличии |
Руководитель |
7.1. |
Предоставление в ОЦОР информации о закрытии |
В суточный срок с |
Руководитель |
7.2. |
Представление сообщений о закрытии счетов в |
В течение 7 дней с |
Руководитель |
7.3. |
Направление сообщений о закрытии счетов в |
В течение 7 дней с |
Руководитель |
7.4. |
Представление в ЦБСН копий сообщений о |
В суточный срок с |
Руководитель |
8. |
Снятие с учета в налоговых органах: |
||
8.l |
Представление в ЦБСН заполненного сообщения |
В течение 1 дня со |
Руководитель |
8.2. |
Подписание ЦБСН сообщения о снятии с |
В течение 3 дней со |
Департамент |
9. |
Представление в ПФ, ФСС РФ по месту |
В течение 1 месяца |
Департамент |
10. |
Формирование и представление в вышестоящее |
В установленные |
Руководитель |
11. |
Осуществление мероприятий по передаче |
До 01 мая 2013 |
Руководитель |