Положение ОАО РЖД от 11.04.2013 N 146 (ред. от 21.10.2013)
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
УТВЕРЖДАЮ
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
11 апреля 2013 г. N 146
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДИРЕКЦИИ ПО КОМПЛЕКСНОЙ РЕКОНСТРУКЦИИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ И СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА — ФИЛИАЛЕ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
(В ред. Приказа ОАО «РЖД» от 21.10.2013 N 100)
1. Дирекция по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта является филиалом открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее -Дирекция).
2. Дирекция руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», приказами и другими нормативными документами ОАО «РЖД», а также настоящим Положением.
3. Дирекция не является юридическим лицом и осуществляет деятельность от имени ОАО «РЖД», которое несет ответственность по ее обязательствам.
4. Полное наименование Дирекции — Дирекция по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта — филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Сокращенное наименование — Дирекция по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта ОАО «РЖД».
5. Для проведения своей работы Дирекция открывает расчетный (текущий), валютный и другие счета ОАО «РЖД» в банках и иных кредитных организациях, в том числе по месту нахождения своих структурных подразделений, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Дирекция имеет круглую печать со своим полным наименованием, указанием на местонахождение и полным фирменным наименованием ОАО «РЖД». Дирекция может иметь штампы и бланки со своим наименованием, эмблему и другие средства визуальной идентификации, содержащие указание на принадлежность к ОАО «РЖД».
7. Местонахождение Дирекции: 105082, г. Москва, Переведеновский пер., д. 13, стр. 16.
8. Дирекция имеет в своем составе структурные подразделения по перечню согласно приложению (далее — структурные подразделения Дирекции).
9. Основными задачами Дирекции являются:
1) своевременное и качественное обеспечение потребностей ОАО «РЖД» и других юридических и физических лиц в строительстве, реконструкции, проектировании и отдельных видах капитального ремонта объектов недвижимости, в том числе выполнение задач по вводу в действие производственных мощностей (далее — объекты), функции заказчика по которым возложены на Дирекцию;
2) соблюдение норм градостроительства, архитектурных требований, обеспечение выполнения утвержденных проектных решений при выполнении капитального строительства и капитального ремонта.
10. Дирекция в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
1) выполняет функции заказчика в области капитальных вложений в строительство по заказам ОАО «РЖД» и иным заказам;
2) осуществляет мероприятия для получения разрешения на строительство в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
3) осуществляет мероприятия, связанные со сносом и (или) выкупом строений, сооружений и земельных участков, попадающих в зону строительства, обеспечивает переселение граждан из объектов недвижимости, подлежащих сносу в связи со строительством, в соответствии с законодательством Российской Федерации и с возмещением стоимости изымаемых строений;
4) обеспечивает выбор и подготовку площадки строительства, получение исходно-разрешительной документации на строительство, необходимых разрешений, согласований и технических условий при предпроектной проработке, подготовке к капитальному строительству и капитальному ремонту;
5) обеспечивает разработку и утверждение проектно-сметной документации, внесение изменений в проектную документацию и ее переутверждение;
6) организует проведение экспертизы проектной документации, в том числе государственной экологической, также проведение проверки сметной стоимости объектов капитального строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7)обеспечивает проведение договорной работы с исполнителями (подрядными организациями) и поставщиками на выполнение подрядных работ, поставку оборудования и комплектующих изделий;
8) организует в установленном ОАО «РЖД» порядке подготовку необходимой документации для проведения конкурсных процедур по выбору исполнителей (подрядных организаций) на выполнение проектных, изыскательских и иных работ, а также поставщиков оборудования и комплектующих изделий;
9) обеспечивает реализацию проектов инвестиционной программы, программы капитального ремонта, а также контроль и технический надзор за выполнением работ;
10) осуществляет контроль исполнения подрядными организациями предписаний государственных надзорных органов и авторского надзора, требований шефмонтажных организаций в части безопасных методов ведения строительства, качества работ и используемых материалов и строительных конструкций;
11) обеспечивает приемку выполненных работ и ввод в эксплуатацию законченных строительством и капитальным ремонтом объектов и оформление документов для государственной регистрации права собственности на них;
12) организует мероприятия по передаче законченных строительством и капитальным ремонтом объектов инвесторам, собственникам или эксплуатирующим организациям;
13) обеспечивает реализацию объектов незавершенного строительства;
14) координирует деятельность структурных подразделений Дирекции и подрядных организаций и контролирует выполнение ими договорных обязательств;
15) представляет в ОАО «РЖД» отчетные материалы по итогам реализации инвестиционной программы и программы капитального ремонта, другую необходимую информацию о результатах производственной и финансовой деятельности Дирекции и ее структурных подразделений;
16) координирует работу по планированию объемных, стоимостных и качественных показателей деятельности Дирекции в соответствии с установленными экономическими нормативами и целевыми параметрами сводных бюджетов;
17) осуществляет контроль за соблюдением структурными подразделениями Дирекции требований нормативных документов ОАО «РЖД», касающихся сроков, порядка и методики формирования бюджетов и планирования других показателей хозяйственной деятельности;
18) разрабатывает бюджеты Дирекции, в пределах своих полномочий осуществляет их корректировку в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД», осуществляет в рамках финансовой деятельности согласование своих планов и бюджетов с соответствующими подразделениями ОАО «РЖД» и несет ответственность за их исполнение;
19) планирует значения ключевых показателей эффективности деятельности структурных подразделений Дирекции в соответствии с целевыми параметрами сводных бюджетов;
20) обеспечивает финансовое управление ресурсами в объеме бюджетов эксплуатационных расходов и инвестиционной программы;
21) обеспечивает эффективность работы Дирекции, рост производительности труда;
22) осуществляет взаимодействие с филиалами ОАО «РЖД» и их структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями о взаимодействии) по вопросам, находящимся в компетенции Дирекции;
23) разрабатывает и контролирует выполнение структурными подразделениями Дирекции мероприятий по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, защите окружающей среды, а также по предупреждению непроизводственного травматизма;
24) организует работу по обеспечению безопасности движения поездов, выполнению требований законодательства Российской Федерации в области охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности, по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) обеспечивает соблюдение структурными подразделениями Дирекции единой технической и технологической политики ОАО «РЖД» в области капитального ремонта, модернизации и нового строительства объектов и представляет в пределах своей компетенции предложения по ее развитию и совершенствованию;
26) разрабатывает организационно-технические мероприятия по ресурсосбережению, энергосбережению и повышению энергетической эффективности производственных процессов и анализирует их выполнение структурными подразделениями Дирекции;
27) проводит в установленном ОАО «РЖД» порядке мероприятия по защите объектов и работников Дирекции от террористических актов;
28) разрабатывает и проводит мероприятия по подбору и комплектованию кадров, подготовке и повышению квалификации работников, их аттестации;
29) обеспечивает эффективное управление персоналом на современных принципах мотивации;
30) проводит единую политику ОАО «РЖД» в области оплаты и мотивации труда, нормирования трудовых затрат, рационального использования трудовых ресурсов и социальной защиты работников в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД» и коллективным договором ОАО «РЖД»;
31) контролирует соблюдение структурными подразделениями Дирекции требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» по вопросам, находящимся в компетенции Дирекции;
32) обеспечивает проведение в Дирекции работ и мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
33) обеспечивает установленный режим секретности, проводит мероприятия по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации при выполнении работ со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну;
34) осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, на основании лицензий, иных разрешений, полученных ОАО «РЖД»;
35) организует и ведет делопроизводство, хранит документы в установленном ОАО «РЖД» порядке;
36) осуществляет иные не противоречащие законодательству Российской Федерации функции, предусмотренные уставом и нормативными документами ОАО «РЖД».
11. Дирекция имеет право:
1) планировать свою деятельность и определять перспективы развития в порядке, предусмотренном нормативными документами ОАО «РЖД», исходя из бюджетов, спроса на оказываемые услуги и других внешних и внутренних факторов;
2) оказывать услуги юридическим лицам по ценам не ниже установленных ОАО «РЖД», заключать для этого от имени ОАО «РЖД» договоры и соглашения с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД», уставом ОАО «РЖД», настоящим Положением, а также доверенностью, выданной начальнику Дирекции;
3) устанавливать цены на услуги, оказываемые физическим лицам, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) выдавать в установленном порядке предписания о приостановке работ и исправлении обнаруженных дефектов, возникших вследствие использования некачественных материалов и работ, не отвечающих требованиям ТУ, ГОСТ и СНиП, и проводить актово-претензионную и судебно-арбитражную работу;
5) рассматривать претензии балансодержателей (пользователей, собственников) к качеству выполненных на объектах работ и при наличии оснований обеспечивать выполнение исполнителями (подрядными организациями) и поставщиками гарантийных обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенными договорами;
6) пользоваться имуществом, которым Дирекция наделена ОАО «РЖД»;
7) приобретать в пределах выделенных лимитов основные средства, нематериальные активы и оборотные средства, включая материально-технические ресурсы и иное имущество, необходимое для осуществления своей работы;
8) представлять в пределах своей компетенции интересы ОАО «РЖД» в органах государственной власти и местного самоуправления, в коммерческих и некоммерческих организациях (партнерствах, союзах, ассоциациях, фондах), в том числе за рубежом;
9) принимать участие по решению ОАО «РЖД» в выставках, ярмарках, конференциях, семинарах, симпозиумах;
10) запрашивать от филиалов ОАО «РЖД» и их структурных подразделений материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Дирекцию задач;
11) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью ОАО «РЖД»;
12) вести в установленном порядке официальную переписку с организациями, гражданами, органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам, находящимся в компетенции Дирекции.
12. Дирекция обязана:
1) обеспечивать выполнение утвержденных бюджетов;
2) обеспечивать сохранность, исправное содержание и восстановление имущества Дирекции, использовать его исключительно для решения задач, предусмотренных настоящим Положением и нормативными документами ОАО «РЖД»;
3) исполнять обязанности ОАО «РЖД» по постановке на налоговый учет в налоговых органах (в том числе по месту нахождения имущества и транспортных средств), а также на учет в территориальных подразделениях внебюджетных фондов Российской Федерации в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
4) исполнять обязанности по уплате налогов и сборов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД», обеспечивать документальное оформление хозяйственных операций, а также представление первичных документов в Центр корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
5) обеспечивать безопасные условия и охрану труда, социальную защиту работников Дирекции, включая негосударственное пенсионное обеспечение, также промышленную, экологическую и пожарную безопасность;
6) обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации по обеспечению защиты государственной тайны и технической информации при выполнении всех видов работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
7) обеспечивать защиту экономических интересов ОАО «РЖД» по вопросам, находящимся в ее компетенции;
8) соблюдать режим, правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним;
9) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Дирекции заработной платы и иных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации, производить индексацию заработной платы в соответствии с коллективным договором ОАО «РЖД»;
10) обеспечивать закрепление за ОАО «РЖД» исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности и другие результаты интеллектуальной деятельности, полученные Дирекцией в процессе хозяйственной деятельности, а также вовлечение их в хозяйственный оборот в интересах ОАО «РЖД»;
11) осуществлять контроль качества оказываемых услуг;
12) обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» по проведению мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
13) исполнять обязанности страхователя по обязательному пенсионному страхованию работников Дирекции в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД».
13. Дирекция осуществляет также иные права и выполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД».
14. Имущество Дирекции формируется за счет имущества, которым она наделена ОАО «РЖД», имущества, приобретенного в ходе ее деятельности, а также за счет иных не противоречащих законодательству Российской Федерации источников.
15. Имущество Дирекции числится на ее балансе, являющемся составной частью баланса ОАО «РЖД».
16. Дирекция распоряжается своим имуществом в порядке, определенном настоящим Положением и другими нормативными документами ОАО «РЖД», в пределах полномочий, предусмотренных доверенностью, выданной начальнику Дирекции.
V. Финансово-хозяйственная деятельность
17. Финансово-хозяйственная деятельность Дирекции планируется и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД» по финансово-экономическим вопросам.
Дирекция обладает оперативной самостоятельностью в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности.
18. Дирекция организует в установленном порядке управленческий и статистический учет, составление отчетности, контролирует достоверность содержащихся в них сведений, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации, представляет в ОАО «РЖД» отчетность (собственно Дирекции и сводную по ее структурным подразделениям).
19. Источниками финансовых средств Дирекции являются средства, выделенные ОАО «РЖД» в установленном порядке:
1) денежные средства и иные активы, закрепленные за Дирекцией;
2) доходы от реализации продукции (работ, услуг);
3) иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.
20. Дирекция распоряжается финансовыми средствами в порядке, установленном нормативными документами ОАО «РЖД».
21. Дирекция несет ответственность за выполнение поставленных задач, исполнение бюджетов, достоверность и своевременность представления учетных и отчетных данных, соблюдение внутренних регламентов хозяйственных отношений и исполнительской дисциплины.
22. Функции по ведению бухгалтерского и налогового учета Дирекции выполняются Центром корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 29 декабря 2007 г. N 2504р.
23. Дирекцией руководит начальник Дирекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО «РЖД».
24. Начальник Дирекции имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном ОАО «РЖД».
Обязанности начальника Дирекции во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником и заместителями начальника Дирекции.
25. Компетенция начальника Дирекции определяется настоящим Положением, выдаваемой ОАО «РЖД» доверенностью и заключаемым с ним трудовым договором.
Доверенность начальнику Дирекции от имени ОАО «РЖД» выдает президент ОАО «РЖД» или лицо, исполняющее его обязанности.
26. Начальник Дирекции:
1) руководит Дирекцией на принципе единоначалия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД», выданной ОАО «РЖД» доверенностью и настоящим Положением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Дирекцию задач;
2) представляет интересы ОАО «РЖД» в установленном порядке в государственных и иных органах, общественных и других организациях по вопросам, находящимся в компетенции Дирекции;
3) заключает от имени ОАО «РЖД» в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами по вопросам, находящимся в компетенции Дирекции;
4) распоряжается имуществом Дирекции, обеспечивает его сохранность и эффективное использование;
5) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и иные распорядительные акты, обязательные для исполнения всеми работниками Дирекции и ее структурных подразделений;
6) вносит в ОАО «РЖД» предложения по реорганизации структурных подразделений Дирекции;
7) осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Дирекции, в том числе осуществляет прием и увольнение, а также перевод и перемещение работников Дирекции, применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
8) утверждает в установленном ОАО «РЖД» порядке положения о премировании работников Дирекции;
9) утверждает по согласованию с ОАО «РЖД» в установленном порядке штатное расписание Дирекции;
10) утверждает в установленном порядке положения о структурных подразделениях и подразделениях Дирекции, вносит в них при необходимости изменения;
11) распределяет обязанности между начальником Дирекции и его заместителями;
12) контролирует соблюдение работниками Дирекции трудовой и исполнительской дисциплины;
13) пользуется другими правами в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД» и нормативными документами ОАО «РЖД».
27. Работники Дирекции имеют права, исполняют обязанности, пользуются льготами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, коллективным договором ОАО «РЖД», иными нормативными правовыми актами, действующими в отношении работников организаций железнодорожного транспорта, нормативными документами ОАО «РЖД», приказами и распоряжениями начальника Дирекции, настоящим Положением и должностными инструкциями.
Признать утратившим силу Положение о Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта — филиале открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержденное ОАО «РЖД» 27 сентября 2003 г. N ЦУШ/68.
Приложение
к Положению о Дирекции
по комплексной реконструкции
железных дорог и строительству
объектов железнодорожного
транспорта — филиале ОАО «РЖД»
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ДИРЕКЦИИ ПО КОМПЛЕКСНОЙ РЕКОНСТРУКЦИИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ И СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА — ФИЛИАЛА ОАО «РЖД»
(В ред. Приказа ОАО «РЖД» от 21.10.2013 N 100)
Подразделение |
Адрес |
Группа заказчика по строительству |
191119, г. Санкт-Петербург, ул. |
Группа заказчика по строительству |
672010, г. Чита, ул. Николая |
Тюменская группа заказчика по |
625025, г. Тюмень, ул. Калинина, |
Хабаровская группа заказчика по |
680000, г. Хабаровск, ул. |
Ростовская группа заказчика по |
344001, г. Ростов-на-Дону, |
Группа заказчика по строительству и |
107078, г. Москва, ул. Маши |
Служба заказчика по строительству |
354000, г. Сочи, |
Иркутская группа заказчика по |
664003, г. Иркутск, |