Распоряжение ОАО РЖД от 05.02.2013 N 287р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 февраля 2013 г. N 287р
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВОКЗАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ ДИРЕКЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОКЗАЛОВ
В целях обеспечения пожарной безопасности вокзальных комплексов входящих в состав Дирекции железнодорожных вокзалов — филиала ОАО «РЖД»:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 марта 2013 г. Типовую инструкцию по обеспечению пожарной безопасности вокзальных комплексов Дирекции железнодорожных вокзалов.
2. Начальнику Дирекции железнодорожных вокзалов Абрамову С.Б., руководителям региональных дирекций железнодорожных вокзалов, начальникам вокзальных комплексов Дирекции железнодорожных вокзалов ознакомить причастных работников и обеспечить соблюдение требований типовой инструкции, утвержденной настоящим распоряжением.
Старший вице-президент ОАО «РЖД»
В.А.Гапанович
УТВЕРЖДЕНА
Распоряжением ОАО «РЖД»
от 05.02.2013 г. N 287р
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВОКЗАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ ДИРЕКЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОКЗАЛОВ
1.1. Типовая инструкция по обеспечению пожарной безопасности вокзальных комплексов дирекции железнодорожных вокзалов — филиала ОАО «РЖД» (далее — Инструкция) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 69 «О пожарной безопасности» [1], Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 10.07.2012 г. N 117-ФЗ [2], Федеральным законом от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [3], регламентирующими вопросы обеспечения пожарной безопасности, «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. N 390 [4], стандартами ОАО «РЖД» и другими нормативно-правовыми актами в области пожарной безопасности и распространяется на вокзальные комплексы, входящие в состав Дирекции железнодорожных вокзалов — филиала ОАО «РЖД». Положения, изложенные в Инструкции обязательны для всех работников Дирекции железнодорожных вокзалов ОАО «РЖД» и ее структурных подразделений.
1.2. Вокзальный комплекс — это совокупность объектов, зданий, сооружений и территорий технологически или иным образом связанных с железнодорожным вокзалом и подчиненных единому правовому режиму функционирования и развития.
1.3 Целью обеспечения пожарной безопасности вокзальных комплексов является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.
Обеспечение пожарной безопасности вокзальных комплексов включает в себя инженерно-технические решения по системам противопожарной защиты, комплекс организационных и технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
1.4 Предотвращение возникновения пожаров достигается исключением условий образования горючей среды и (или) исключением условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.
1.4.1 Исключение условий образования горючей среды должно обеспечиваться одним или несколькими из следующих способов:
— применением негорючих веществ и материалов;
— ограничением массы и (или) объема горючих веществ и материалов;
— использованием наиболее безопасных способов размещения горючих веществ и материалов, а также материалов, взаимодействие которых друг с другом приводит к образованию горючей среды.
1.4.2 Исключение условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания должно достигаться одним или несколькими из следующих способов:
— применение электрооборудования, соответствующего классу пожароопасной зоны;
— применение в конструкции быстродействующих средств защитного отключения электроустановок или других устройств, исключающих появление источников зажигания;
— устройство молниезащиты объектов вокзального комплекса.
1.5 При эксплуатации вокзальных комплексов должны осуществляться инженерно-технические и организационные мероприятия, обеспечивающие:
— возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния в безопасную зону до наступления фактической угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;
— возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасению людей и материальных ценностей;
— ограничение распространения пожара внутри здания;
— ограничение прямого и косвенного материального ущерба.
1.6 Ответственность за организацию выполнения требований нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности вокзальных комплексов, выполнения предписаний Федерального государственного пожарного надзора, ведомственного пожарного надзора и настоящей Инструкции возлагается на начальника железнодорожного вокзала (далее — начальник вокзала), что оформляется приказом по региональной дирекции железнодорожных вокзалов. Для каждого вокзала в региональной дирекции железнодорожных вокзалов издается приказ о назначении лиц, ответственных за организацию этой работы.
1.7 Ответственность за обеспечение пожарной безопасности помещений вокзального комплекса, используемых для своих нужд различными организациями, должна быть возложена на арендаторов и отражена в договорах аренды.
1.8 Ответственными за организацию первичных действий при возникновении пожара, перечисленных в разделе 4 настоящей Инструкции, в том числе за организацию эвакуации граждан и пассажиров из помещений вокзального комплекса, возлагается на: начальника вокзала в целом по вокзалу, дежурного помощника начальника железнодорожного вокзала, дежурного по комнате отдыха пассажиров на железнодорожном вокзале.
2 Организация работы по обеспечению пожарной безопасности вокзальных комплексов
2.1 Руководитель вокзала (начальник вокзала, главный инженер или заместитель начальника вокзала), на которого приказом по региональной дирекции возложены обязанности по организации работ по пожарной безопасности должен обеспечить:
— соблюдение в помещениях вокзала, а также прилегающей к нему территории, объектов, зданий и сооружений выполнение требований изложенных в СТО РЖД 1.15.009-2009 [6];
— свободный подъезд пожарной техники к зданиям, сооружениями водоисточникам;
— работоспособность автоматических противопожарных систем;
— оснащенность помещений, зданий и сооружений вокзального комплекса первичными средствами пожаротушения в соответствии с [5];
— проведение противопожарных инструктажей с работниками вокзала;
— содержание путей эвакуации;
— взаимодействие с территориальными подразделениями Государственной противопожарной службы МЧС России и ФГП ВО ЖДТ России по выработке совместных действий, на случай возникновение пожара;
— создание мест для курения пассажиров и работников вокзала и оборудование их установленным порядком;
— безопасность при проведении пожароопасных работ;
— составление списков ответственных за пожарную безопасность в помещениях вокзальных комплексов и утверждение их у руководства региональной дирекции инфраструктуры. Таблички с указанием лиц, ответственных за пожарную безопасность, должны быть вывешены на видных местах во всех помещениях вокзального комплекса;
Схемы эвакуации должны быть вывешены на видных местах и с ними должны быть ознакомлены все штатные работники железнодорожного вокзала
— размещение знаков безопасности и нанесение сигнальной окраски в соответствии с ГОСТ 12.4.026 [10].
— исправное состояние пожарных гидрантов, свободность доступа к ним, а также размещение около них специальных табличек привязки к местности, обеспечивающих их быстрое обнаружение;
— систематическое проведение осмотров территорий, помещений. Принятие неотложных мер по устранению обнаруженных нарушений и недостатков.
— исправное содержание, постоянную готовность к действию установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и связи;
— исправность приборов вентиляции, электроустановок, технологического и производственного оборудования и принятие мер по устранению обнаруженных неисправностей, которые могут привести к возникновению пожара.
2.2 Помимо работ по пожарной безопасности, выполнение которых возложено приказом по региональной дирекции на должностное лицо вокзала в вокзальном комплексе также необходимо осуществлять организационные мероприятия, которые выполняют:
2.2.1 Начальник железнодорожного вокзала:
— организует работу по обеспечению пожарной безопасности.
— проводит совещания по вопросам пожарной безопасности;
— подготавливает проект приказа начальника региональной дирекции о назначении ответственных за пожарную безопасность в вокзальном комплексе
— заслушивает работников железнодорожных вокзалов, которые нарушают требования на чьих рабочих местах выявлено неудовлетворительное состояние пожарной безопасности;
— готовит информацию о нарушителях арендаторах в региональную дирекцию железнодорожных вокзалов.
2.2.2 Главный инженер или заместитель начальника вокзала (при наличии должности в штатном расписании):
— подготавливает предложения в проекты планов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в вокзальном комплексе;
— организует контроль за выполнением планов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в вокзальном комплексе. Участвует в рассмотрении их выполнения;
— осуществляет оперативный контроль за выполнением приказов и нормативных документов ОАО «РЖД», мероприятий и работ по пожарной безопасности в вокзальном комплексе;
— готовит материалы для совещаний по вопросам пожарной безопасности и участвует в них;
— подготавливает проекты локальных и распорядительных документов по пожарной безопасности. Организует внедрение и контролирует исполнение нормативных документов ОАО «РЖД» и ФОИВ по пожарной безопасности;
— на основании Типовых программ обучения работников мерам пожарной безопасности и порядку организации обучения, разрабатывает проекты локальных нормативно-распорядительных документов для обучения работников вокзала мерам пожарной безопасности с учетом местных условий.
— контролирует порядок обучения работников мерам пожарной безопасности;
— готовит к утверждению планы эвакуации людей и материальных ценностей в случае пожара в вокзальных комплексах, входящих в состав региональной дирекции;
— организует вывешивание планов эвакуации в вокзальном комплексе;
— обеспечивает ознакомление с планами эвакуации сотрудников вокзального комплекса;
— готовит проект приказа по региональной дирекции о назначении ответственных за пожарную безопасность в вокзальном комплексе. Доводит приказ до причастных работников и контролирует его выполнение;
— готовит материалы для рассмотрения состояния пожарной безопасности железнодорожного вокзала. Участвует в совещаниях;
— организует контроль за:
— установкой на дверях технических и складских помещений табличек с обозначением категорией пожарной опасности и класса зоны по ПУЭ;
— применением электрооборудования, соответствующего классу пожароопасной зоны;
— применением в конструкции быстродействующих средств защитного отключения электроустановок или других устройств, исключающих появление источников зажигания;
— устройством молниезащиты объектов вокзального комплекса.
2.2.3. Дежурный помощник начальника железнодорожному вокзала, заведующий комнатой отдыха пассажиров, дежурный по комнате отдыха пассажиров, в целях обеспечения пожарной безопасности, в рамках сферы своей ответственности контролируют:
— и принимают незамедлительные меры по предотвращению загромождения эвакуационных путей и выходов (в том числе проходов, коридоров, тамбуров, лестничных площадок, маршей лестниц, дверей) различными материала ми, изделиями, оборудованием, багажом, мусором и другими предметами;
— работоспособность световых указателей «Выход»;
— соблюдение установленного в вокзальном комплексе режима курения;
— соблюдение установленного противопожарного режима, правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности;
— исправность приборов отопления, вентиляции, электроустановок, технологического и производственного оборудования, При выявлении неисправности они немедленно должны сообщать об этом дежурному помощнику начальника железнодорожного вокзала для принятия мер по устранению неисправностей:
— своевременность и чистоту уборки помещений и рабочих мест, а также отключение бытовых электроприборов после окончания работы (за исключением дежурного освещения).
2.5 Работники железнодорожного вокзала должны:
— знать и выполнять правила противопожарного режима в Российской Федерации [4], не допускать действий, которые могут привести к пожару;
— выполнять требования технологических процессов и инструкций по обеспечению пожарной безопасности;
— убирать рабочие места и отключать бытовые электроприборы после окончания работы;
— знать место расположения средств пожаротушения и правила пользования ими;
— знать место расположения средств связи и номера телефонов для вызова пожарных подразделений в случае загорания.
2.6 Лица, виновные в нарушении правил пожарной безопасности, в зависимости от характера нарушений и их последствий, несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3 Порядок проведения противопожарной подготовки работников железнодорожных вокзалов
3.1 Все работники железнодорожного вокзала должны проходить специальную противопожарную подготовку на которой изучаются:
— правила пожарной безопасности и инструкции о мерах пожарной безопасности, распространяющихся на объект и его подразделения;
— характеристики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования, а также систем предотвращения пожара и противопожарной защиты;
— показатели пожарной опасности хранимых и используемых в производстве веществ и материалов;
— правила содержания и применения средств пожаротушения;
— действия в случае возникновения пожара.
3.2 Противопожарная подготовка должна включать противопожарный инструктаж (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой) и занятия по пожарно-техническому минимуму. Программа проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму с работниками железнодорожных вокзалов приведены в Приложении 3.
Порядок проведения работникам противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму должен соответствовать СТО РЖД 1.15.010 [11].
3.3 Приказом по региональной дирекции устанавливаются:
— порядок и сроки противопожарного инструктажа и занятий по программе пожарно-технического минимума;
— порядок направления вновь принимаемых на работу для прохождения противопожарного инструктажа;
— перечень профессий, работники которых должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума;
— место проведения противопожарного инструктажа и обучения по программе пожарно-технического минимума;
— перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарного инструктажа и занятий по программе пожарно-технического минимума.
3.4 Вводный противопожарный инструктаж должен проводиться со всеми вновь принимаемыми на работу, в том числе и временно, а также с прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
3.4.1 Вводный противопожарный инструктаж должен проводиться в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, схем, фильмов, образцов всех видов первичных средств пожаротушения, противопожарного инвентаря, пожарной сигнализации и связи, имеющихся на объекте). Инструктаж должен проводить ответственный за пожарную безопасность, назначенный приказом по региональной дирекции. Допускается его проведение одновременно с вводным инструктажем по охране труда.
3.5 Первичный противопожарный инструктаж должен проводиться непосредственно на рабочем месте со всеми вновь принятыми на работу, переведенными из одного подразделения в другое, прикомандированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории вокзала. Первичный инструктаж проводится ответственным за пожарную безопасность индивидуально с каждым работником.
Примерный перечень вопросов проведения вводного и первичного противопожарного инструктажей приведен в Приложении 4.
3.6 Повторный противопожарный инструктаж работники железнодорожных вокзалов должны проходить не реже одного раза в год. Этот вид инструктажа проводится по программе первичного инструктажа с отдельными работниками или группой работников одной профессии с целью проверки и повышения уровня их знаний правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности.
3.7 Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в случаях:
— изменений правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности;
— изменении технологических процессов, номенклатуры применяемых веществ и материалов, замене или модернизации оборудования, а также их внутреннего обустройства;
— нарушений работниками правил пожарной безопасности и инструкций о мерах пожарной безопасности;
— перерывов в работе более 60 календарных дней, а для работ, к которым предъявляются повышенные требования пожарной безопасности — более 30 календарных дней.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в объеме первичного инструктажа с работником или группой работников одной профессии.
3.8 Целевой инструктаж проводит лицо, ответственное за пожарную без опасность вокзала. Его завершают проверкой усвоенных работником требований пожарной безопасности. Проверку осуществляет лицо, проводившее инструктаж.
3.9 О проведении первичного, повторного, внепланового и целевого противопожарного инструктажа лицо, проводившее инструктаж, делает запись в специальном журнале (Приложение 5) с обязательной подписью инструктируемого и инструктировавшего. Журнал должен храниться у ответственного за пожарную безопасность.
Допускается использовать для этого журнал по охране труда.
3.10 В Дирекции железнодорожных вокзалов должны быть разработаны и утверждены Типовые программы обучения работников мерам пожарной безопасности. Они должны соответствовать требованиям, установленным в НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» [12] и [9]. На их основе в региональных дирекциях должны быть разработаны и введены в действие программы обучения мерам пожарной безопасности, учитывающие местные условия.
3.11 Обучение пожарно-техническому минимуму организуют как с отрывом, так и без отрыва от производства.
3.11.1 Обучению с отрывом от производства подлежат:
— лица, ответственные за организацию работы по обеспечению пожарной безопасности в Дирекции железнодорожных вокзалов и региональных дирекциях железнодорожных вокзалов.
— работники, ответственные за проведение вводного противопожарного инструктажа с работниками вокзалов;
— работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
— иные категории работников, назначенные распорядительными документами по Дирекции железнодорожных вокзалов и региональным дирекциям железнодорожных вокзалов.
3.11.2 Без отрыва от производства могут обучаться работники не связанные с повышенной пожарной опасностью. Такое обучение должно быть проведено в течение месяца после приема на работу, а в дальнейшем не реже одного раза в три года. Работники, прошедшие обучение по пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства, подлежат проверке знаний в комиссиях учебного заведения либо в квалификационных комиссиях, численностью не менее трех человек, в состав которых входят специалисты прошедшие обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности с отрывом от производства в обучающих организациях. Такие комиссии создаются приказами по Дирекции железнодорожных вокзалов или региональным дирекциям железнодорожных вокзалов. Проверка знаний пожарно-технического минимума, полученных работниками без отрыва от производства должна быть проведена сразу после завершения обучения.
Результаты проверки знаний регистрируют в журнале обучения и оформляют в виде протокола заседания комиссии.
3.12 Контроль за своевременностью проведения инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму возлагается в:
— Дирекции железнодорожных вокзалов на начальника Службы технической политики и инноваций;
— региональных дирекциях — на начальника технического отдела;
— железнодорожных вокзалах — на главного инженера или заместителя начальника вокзала.
4 Действия обслуживающего персонала при возникновении пожара
4.1 Работники вокзала при обнаружении пожара должны немедленно сообщить о пожаре по телефону в пожарную часть (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также свою фамилию) и принять меры по вызову к месту пожара руководителя подразделения или другого ответственного лица, а также принять меры по предотвращению распространения пожара, эвакуации людей и материальных ценностей.
4.2 Начальник вокзала или другое должностное лицо, прибывшее на место пожара, обязано:
— продублировать сообщение о пожаре в пожарную часть;
— организовать эвакуацию (спасание) людей с использованием для этого имеющихся в наличии сил и средств;
— организовать силами работников вокзала одновременно с действиями по сдерживанию распространения пожара эвакуацию и защиту документации строгой отчетности и материальных ценностей;
— привлечь к сдерживанию распространения пожара добровольную пожарную дружину подразделения;
— осуществлять общее руководство действиями работников вокзала по эвакуации людей и имущества, а также по сдерживанию распространения пожара до прибытия подразделения пожарной охраны;
— при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), остановить транспортирующие устройства, остановить системы вентиляции в горящем и смежных с ним помещениях и выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и его тушению;
— проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещение людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты и т.п.), организовать встречу пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к месту пожара;
— прекратить все работы (если это возможно по технологическому процессу), кроме работ, связанных с тушением пожара, удалить из опасной зоны работников подразделения, не связанных с ликвидацией пожара;
— при необходимости вызвать к месту пожара медицинскую и другие экстренные службы города (объекта).
4.3 После прибытия подразделения пожарной охраны начальник вокзала или другое должностное лицо, руководившее до этого момента действиями сотрудников вокзала по эвакуации людей и имущества, а также по сдерживанию распространения пожара, поступает в распоряжение руководителя тушения пожара (РТП) и действует по его указаниям.
4.4 Начальник вокзала или другое должностное лицо в оперативном штабе тушения пожара обязаны:
— сообщить РТП сведения об особенностях горящего объекта, наличии опасных веществ;
— выделить работников вокзала для выполнения работ, связанных с тушением пожара и эвакуацией имущества;
— осуществлять подвоз средств, необходимых для тушения и предотвращения распространения пожара;
— организовывать работы по отключению или переключению коммуникаций согласно указаниям руководителя тушения пожара;
— корректировать действия служб вокзала и отдельных лиц из числа сотрудников вокзала, занятых выполнением работ, связанных с обеспечением тушения пожара;
— в необходимых случаях принять меры к снятию напряжения с контактной сети на электрифицированных линиях.
5 Порядок использования первичных средств пожаротушения в вокзальных комплексах
5.1 Содержание и обслуживание огнетушителей в вокзальных комплексах должно осуществляться в соответствии с требованиями Свода правил «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» [13], инструкций по эксплуатации, руководств или паспортов предприятий-изготовителей и другой нормативно-технической документации.
5.2 К эксплуатации в вокзальных комплексах допускаются только полностью заряженные и опломбированные огнетушители, снабженные биркой с указанием даты (месяц и год) зарядки и даты очередной перезарядки, контроля и технического освидетельствования. Эти данные допускается вместо бирки наносить на корпус огнетушителя с противоположной стороны насадка штемпельной краской.
5.3 Укомплектование вокзальных комплексов огнетушителями с истекшими сроками технического освидетельствования, а также несвоевременное переосвидетельствование огнетушителей, находящихся в эксплуатации, запрещается.
5.4 Ответственность за правильное содержание и своевременное техническое освидетельствование огнетушителей возлагается на главного инженера или заместителя начальника вокзала, о чем издается соответствующий приказ региональной дирекции инфраструктуры.
Перечень
правовых и нормативно — технических документов, на которые в тексте Инструкции даны ссылки
[1] Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 69 «О пожарной безопасности».
[2] Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции Федерального закона от 10.07.2012 г. N 117-ФЗ.
[3] Федеральный закон от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
[4] Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. N 390.
[5] Нормы оснащения объектов и подвижного состава железнодорожного транспорта первичными средствами пожаротушения, утвержденные Распоряжением ОАО «РЖД» N 2624р от 17.12.2010 г. с Изменением N 1, утвержденным Распоряжением ОАО «РЖД» N 925р от 26.04.2011 г.
[6] СТО РЖД 1.15.009-2009 «Система управления пожарной безопасностью в ОАО «РЖД. Основные положения».
[7] Регламентом по организации служебных расследований, учету пожаров и их последствий в ОАО «РЖД».
[8] Федеральный закон Российской федерации от 06.05.2011 г. N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».
[9] Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте. ППБО-109-92.
[10 ГОСТ 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные. Знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».
[11] СТО РЖД 1.15.010-2009 «Система управления пожарной безопасностью в ОАО «РЖД». Организация обучения».
[12] НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
[13] СП 9.13130.2009. «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации».
Обеспеченность первичными средствами пожаротушения помещений вокзалов, в зависимости от их назначения
|
Наименование объектов |
Вещества и |
Предельная |
Огнетушители, шт. вместимостью, л. |
||||
|
водные и |
воздушно- |
порошковые |
углекислотные |
||||
|
10 |
5 |
5 |
10 |
5; (8) |
|||
|
1 |
2 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
I. Камеры хранения и |
ТГМ |
400 |
3 |
2 |
3 |
2 |
|
|
2. Складские помещения с |
ЛВЖ, ГЖ |
400 |
4 |
1 |
|||
|
3. Кабины билетных и |
ТГМ |
200 |
2 |
2 |
2 |
||
|
4. Комнаты матери и |
ТГМ |
200 |
2 |
2 |
2 |
||
|
5. Помещения приема багажа |
ТГМ |
400 |
2 |
1 |
|||
|
6. Комнаты длительного |
ТГМ |
400 |
2 |
1 |
|||
|
7. Комнаты депутатов |
ТГМ |
200 |
2 |
2 |
2 |
||
|
8. Комнаты для иностранных |
ТГМ |
200 |
2 |
2 |
2 |
||
|
9. Помещения отделений |
ТГМ |
400 |
2 |
1 |
2 |
||
|
10. Парикмахерские |
ТГМ |
200 |
2 |
2 |
2 |
||
|
9.11. Помещения |
ТГМ |
200 |
2 |
2 |
2 |
||
|
9.12. Медицинские пункты |
ТГМ |
200 |
2 |
2 |
2 |
||
|
9.13. Служебные помещения |
ТГМ |
200 |
2 |
2 |
2 |
||
|
9.14. Помещения |
ТГМ |
200 |
2 |
2 |
2 |
||
|
9.15. Гардеробные |
ТГМ |
400 |
9 |
1 |
|||
Программа проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму с работниками железнодорожных вокзалов
Тематический план и типовая учебная программа для руководителей, лиц, ответственных за пожарную безопасность
|
N |
Наименования тем |
Часы |
|
1 |
Введение. Законодательная база в области пожарной |
2 |
|
2 |
Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах |
2 |
|
3 |
Пожарная опасность вокзалов |
4 |
|
4 |
Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных |
4 |
|
5 |
Требования пожарной безопасности к путям эвакуации |
2 |
|
6 |
Общие сведения о системах противопожарной защиты в |
2 |
|
7 |
Организационные основы обеспечения пожарной без- |
5 |
|
8 |
Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах |
2 |
|
9 |
Практическое занятие |
4 |
|
Зачет |
1 |
Итого: 28 часов
Примерный перечень вопросов проведения вводного и первичного противопожарного инструктажа
Введение.
Статистика, причины и последствия пожаров. Основные причины пожаров.
Задачи пожарной профилактики.
Тема 1.
Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.
Виды пожарной охраны. Федеральная противопожарная служба. Государственный пожарный надзор, структура. Права и обязанности, виды административно-правового воздействия за нарушение и невыполнение правил и норм пожарной безопасности.
Тема 2.
Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий. Общие сведения о горении.
Показатели, характеризующие взрывопожароопасные свойства веществ и материалов. Категорирование и классификация помещений, зданий, сооружений и технологических процессов по пожаровзрывоопасности. Классификация строительных материалов по группам горючести. Понятие о пределе огнестойкости (далее — ПО) и пределе распространения огня (далее -ПРО). Физические и требуемые ПО и ПРО.
Понятие о степени огнестойкости зданий и сооружений. Способы огнезащиты конструкций.
Классы функциональной пожарной опасности зданий и помещений.
Тема 3.
Пожарная опасность вокзалов.
Основные нормативные документы, регламентирующие пожарную опасность объекта.
Пожарная опасность систем отопления и вентиляции. Меры пожарной безопасности при устройстве систем отопления и вентиляции. Пожарная опасность систем отопления и вентиляции. Меры пожарной безопасности при устройстве систем отопления и вентиляции.
Причины возникновения пожаров от электрического тока и меры по их предупреждению. Классификация взрывоопасных и пожароопасных зон по Правилам устройства электроустановок (далее — ПУЭ).
Пожарная опасность прямого удара молнии и вторичных ее проявлений.
Категории молниезащиты зданий и сооружений. Основные положения по устройству молниезащиты. Статическое электричество и его пожарная опасность. Меры профилактики.
Тема 4.
Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ и при хранении веществ и материалов.
Виды огневых работ и их пожарная опасность. Постоянные и временные посты проведения огневых работ. Порядок допуска лиц к огневым работам и контроль за их проведением. Особенности пожарной опасности при проведении электрогазосварочных работ.
Пожароопасные свойства легко воспламеняющихся жидкостей (далее — ЛВЖ), горючих жидкостей (далее — ГЖ), горючих газов (далее — ГГ).
Меры пожарной безопасности при применении ЛВЖ, ГЖ на рабочих местах, при производстве окрасочных и других пожароопасных работ. Меры пожарной безопасности при транспортировке ЛВЖ, ГЖ и ГГ.
Тема 5.
Требования пожарной безопасности к путям эвакуации.
Пути эвакуации. Определение путей эвакуации и эвакуационных выходов.
Требования пожарной безопасности к путям эвакуации. Мероприятия, исключающие задымление путей эвакуации. План эвакуации на случай пожара на вокзалах. Системы экстренного оповещения об эвакуации людей при пожарах. Организация учений на объекте по эвакуации людей по разным сценариям.
Тема 6.
Общие сведения о системах противопожарной защиты.
Первичные средства пожаротушения. Устройство, тактико-технические характеристики, правила эксплуатации огнетушителей.
Наружное и внутреннее водоснабжение, назначение, устройство.
Пожарные краны. Размещение и осуществление контроля за внутренними пожарными кранами. Правила использования их при пожаре.
Назначение, область применения автоматических систем пожаротушения и сигнализации. Классификация, основные параметры станций пожарной сигнализации, пожарных извещателей. Правила монтажа и эксплуатации.
Техническое обслуживание и контроль за работоспособностью. Принцип действия, устройство систем пожаротушения: водяного, пенного, газового и порошкового пожаротушения. Техническое обслуживание и контроль за работоспособностью систем.
Назначение, виды, основные элементы установок противодымной защиты.
Основные требования норм и правил к системам противодымной защиты. Эксплуатация и проверка систем противодымной защиты.
Тема 7.
Организационные основы обеспечения пожарной безопасности на объекте. Пожарно-технические комиссии. Добровольная пожарная дружина.
Обучение рабочих, служащих и инженерно-технических работников (далее — ИТР) мерам пожарной безопасности. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум. Инструкции о мерах пожарной безопасности.
Порядок разработки противопожарных мероприятий. Практические занятия с работниками вокзалов. Противопожарная пропаганда. Уголки пожарной безопасности.
Понятие термина «противопожарный режим». Противопожарный режим на территории объекта, в подвальных и чердачных помещениях, содержание помещений.
Тема 8.
Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах.
Общий характер и особенности развития пожара. Порядок сообщения о пожаре. Организация тушения пожара до прибытия пожарных подразделений, эвакуация людей, огнеопасных и ценных веществ и материалов. Встреча пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению распространения пожара. Действия после прибытия пожарных подразделений.
Тема 9.
Практическое занятие.
Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка использования пожарного крана.
Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты на объекте. Тренировки по эвакуации людей.
Зачет
Проверка знаний пожарно-технического минимума.
Пожарно-технический минимум для рабочих, осуществляющих пожароопасные работы
Тематический план и типовая учебная программа
|
N |
Наименования тем |
Часы |
|
1 |
Основные нормативные документы, регламентирующие |
1 |
|
2 |
Виды и порядок проведения пожароопасных работ. Причины |
2 |
|
3 |
Требования пожарной безопасности |
4 |
|
4 |
Общие сведения о противопожарной защите объекта |
1 |
|
5 |
Действия при пожаре |
1 |
|
6 |
Практическое занятие |
2 |
|
Зачет |
Итого: 11 часов
Тема 1.
Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
Типовые инструкции по организации безопасного ведения работ на
взрывопожароопасных объектах. Объектовые инструкции, приказы, распоряжения руководителя предприятия при ведении пожароопасных работ.
Тема 2.
Виды и порядок проведения пожароопасных работ. Причины возникновения пожаров, меры их предупреждения.
Пожарная опасность вокзала. Причины пожаров на производстве и в быту. Общая оценка пожарной опасности ведения пожароопасных работ. Виды пожароопасных работ. Огневые, окрасочные, газоэлектросварочные и паяльные работы, резка металла, работа с клеями, мастиками, битумами, полимерами и другими горючими материалами.
Тема 3.
Требования пожарной безопасности.
Основные требования.
Требования пожарной безопасности, при производстве окрасочных работ.
Пожарная опасность лакокрасочных материалов. Требования к технологическим процессам окрасочных работ. Требования к местам хранения лакокрасочных материалов и при их транспортировке. Требования пожарной безопасности при работе с клеями, мастиками, битумами, полимерами и другими горючими материалами. Основные требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации к помещениям, в которых производятся работы с применением горючих веществ.
Требования пожарной безопасности при производстве кровельных работ с применением газовых горелок, котлов для растопки битумов. Требования к котлам и местам их размещения. Требования к битуму и мастике.
Требования пожарной безопасности при проведении огневых работ. Виды огневых работ, их пожарная опасность. Требования пожарной безопасности к местам и помещениям проведения огневых работ. Согласование со службами надзора. Организация постоянных и временных постов ведения огневых работ, основные требования. Порядок допуска лиц к ведению огневых работ.
Требования пожарной безопасности при производстве резательных работ.
Оборудование, применяемое при проведении бензо-керосинорезательных работ. Основные требования к ним. Порядок проверки и допуска оборудования к работе. Основные требования пожарной безопасности при производстве бензо-керосинорезательных работ. Организация рабочего места при проведении бензо-керосинорезательных работ.
Требования пожарной безопасности при производстве паяльных работ.
Паяльные лампы. Основные требования к паяльным лампам. Порядок проверки, испытания и допуска к работе паяльных ламп. Организация рабочих мест при проведении паяльных работ. Порядок оформления разрешений, наряд-допуска на ведение паяльных работ.
Требования пожарной безопасности при выполнении работ с использованием воздухонагревательных установок и установок инфракрасного излучения. Воздухонагревательные установки и установки инфракрасного излучения. Основные требования к оборудованию, техническое обслуживание.
Противопожарный режим в помещениях, где допускается применение
воздухонагревательных установок и установок инфракрасного излучения.
Требования к установкам, работающим на газовом топливе, при их монтаже и эксплуатации.
Тема 4.
Общие сведения о противопожарной защите вокзалов.
Виды и область применения противопожарного оборудования и инвентаря. Назначение и их устройство. Первичные средства пожаротушения. Назначение, техническая характеристика, порядок работы и их месторасположение.
Внутренний водопровод. Общие сведения об автоматических установках пожарной сигнализации и пожаротушения.
Тема 5.
Действия при пожаре.
Общий характер и особенности развития пожара. Порядок сообщения о пожаре. Тушение пожара до прибытия пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению распространения пожара. Действия после прибытия пожарных подразделений.
Тема 6.
Практическое занятие.
Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка использования пожарного крана. Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты объекта.
Зачет
Проверка знаний пожарно-технического минимума.
Журнал учета инструктажей персонала по пожарной безопасности
Обложка
_____________________________________________________
(наименование организации)
ЖУРНАЛ N______
УЧЕТА ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Начат____________ 201__ г.
Окончен____________ 201__ г.
СЛЕДУЮЩАЯ СТРАНИЦА
|
Дата |
Фамилия, |
Год |
Профессия, |
Вид |
Фамилия, имя, |
Подпись |
|
|
инструктируемого |
Инструктирующего |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Примерный перечень вопросов проведения вводного и первичного противопожарного инструктажа.
Вводный противопожарный инструктаж.
1. Общие сведения о специфике и особенностях объекта по условиям пожаро- и взрывоопасное.
2. Обязанности и ответственность работников за соблюдение требований пожарной безопасности.
3. Ознакомление с противопожарным режимом на объекте.
4. Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима; с объектовыми инструкциями по пожарной безопасности; основными причинами пожаров, которые могут быть или были на объекте.
5. Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:
а) для руководителей структурных подразделений (сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала обеспечение личной и коллективной безопасности и др.);
б) для рабочих (действия при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности).
Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.
Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий).
Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, на объекте).
Пожароопасные свойства веществ и материалов, находящихся в помещениях вокзалов.
Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара.
Требования при тушении электроустановок и оборудования.
Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.
Способы сообщения о пожаре.
Меры личной безопасности при возникновении пожара.
Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.