Распоряжение ОАО РЖД от 30.11.2012 N 2427р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 ноября 2012 г. N 2427р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ПЛАТЕЖНЫХ БАЛАНСОВ ОАО «РЖД»
В целях актуализации нормативных документов в рамках системы платежных балансов ОАО «РЖД» с учетом изменения структуры и форм платежных балансов и расширения перечня приложений к ним:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемый Регламент организации системы платежных балансов ОАО «РЖД».
2. Начальникам департаментов и управлений, руководителям филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» обеспечить неукоснительное соблюдение регламента, утвержденного настоящим распоряжением.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
4. Распоряжение ОАО «РЖД» от 29 декабря 2007 г. N 2498р «Об утверждении Регламента организации системы платежных балансов ОАО «РЖД» признать утратившим силу.
Старший вице-президент
ОАО «РЖД»
В.В.Михайлов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением ОАО «РЖД»
от 30.11.2012 г. N 2427р
РЕГЛАМЕНТ
ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ПЛАТЕЖНЫХ БАЛАНСОВ ОАО «РЖД»
1. Цель и назначение Регламента
Регламент организации системы платежных балансов ОАО «РЖД» (далее — Регламент) предназначен для обеспечения организационно-методического порядка при осуществлении процессов формирования, согласования, утверждения и исполнения платежных балансов в ОАО «РЖД».
Настоящий Регламент в рамках системы платежных балансов ОАО «РЖД» устанавливает:
— применяемые нормативные документы и термины;
— состав участников и распределение сфер ответственности;
— общий порядок формирования, согласования и утверждения платежных балансов на планируемый период;
— основные положения исполнения платежных балансов и формирования отчетности причастными филиалами и подразделениями ОАО «РЖД».
Настоящий Регламент основывается на:
— Положении о платежных балансах ОАО «РЖД»;
— Положении о порядке проведения операций по банковским счетам ОАО «РЖД»;
— Положении о казначейском контроле за целевым использованием денежных средств, предусмотренных в платежных балансах ОАО «РЖД»;
— методических и регламентирующих документах ОАО «РЖД» о порядке формирования платежных балансов и приложений к ним;
— нормативных документах ОАО «РЖД» по классификации операций поступления и расходования средств по статьям и видам деятельности платежных балансов;
— распорядительных документах ОАО «РЖД», определяющих ответственность по использованию финансовых ресурсов Компании;
— иных внутренних нормативных документах ОАО «РЖД», издаваемых в развитие системы платежных балансов;
— действующем законодательстве Российской Федерации.
Методическое сопровождение настоящего Регламента осуществляется Департаментом корпоративных финансов.
При внесении изменений в нормативные и методические документы, относящиеся к системе платежных балансов ОАО «РЖД», Департамент корпоративных финансов осуществляет подготовку необходимых изменений в настоящий Регламент.
3. Термины, принятые в Регламенте
В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
Финансовый год — соответствует календарному году, начинается 1 января и завершается 31 декабря.
Планируемый период — месяц / квартал текущего финансового года, на который формируются плановые показатели платежных балансов.
Отчетный период — прошедший месяц / квартал текущего финансового года, а также период с 1 января до 1-го числа планируемого месяца текущего финансового года.
Ответственные подразделения — подразделения аппарата управления ОАО «РЖД» и филиалы ОАО «РЖД», участвующие в системе платежных балансов.
Форма платежного баланса — установленный на финансовый год образец платежного баланса, определяющий перечень статей платежного баланса и порядок их группировки по разделам и видам деятельности.
Разделы платежного баланса — установленные формой платежного баланса графы данных, определяющие характеристику показателей платежного баланса в зависимости от его назначения и способа расчета. Форма платежного баланса включает следующие разделы:
— Всего — раздел, показатели которого формируются на основании параметров сводных бюджетов, инвестиционной программы и других данных системы управленческого учета ОАО «РЖД».
— Централизованные платежи и поставки — раздел, показатели которого отражают операции, корректирующие величину расходования денежных средств на суммы платежей и поставок, осуществляемых в рамках централизованных расчетов и межфилиальных отношений, а также платежей предыдущих лет под программы текущего года;
— Денежные средства — раздел, показатели которого отражают движение денежных средств.
Альбом унифицированных форм сбора данных для формирования платежных балансов и приложений к ним (далее — Альбом унифицированных форм) — набор форм документов (далее унифицированные формы), показатели которых формируются ответственными подразделениями ОАО «РЖД» на планируемый период в разрезе видов деятельности на основании данных:
— сводных бюджетов ОАО «РЖД»;
— инвестиционной программы ОАО «РЖД»;
— нормативных уровней дебиторской и кредиторской задолженности ОАО «РЖД»;
— показателей финансовой и управленческой отчетности ОАО «РЖД».
Платежный баланс филиала — план поступления и расходования средств филиалом ОАО «РЖД», формируемый по всем разделам платежного баланса и обобщающий движение денежных средств по всем банковским счетам, открытым по месту нахождения органа управления филиала и его структурных подразделений, с учетом платежей и поставок, осуществленных в рамках межфилиальных отношений, централизованных договоров и валютных контрактов.
Центральный платежный баланс — план поступления и расходования денежных средств в совокупности по всем банковским счетам, открытым по месту нахождения аппарата управления ОАО «РЖД», с учетом финансирования затрат филиалов по централизованным договорам и валютным контрактам, формируемый по разделу платежного баланса «Денежные средства».
Консолидированный платежный баланс — сводный платежный баланс Компании, формируемый на основе соответствующих плановых показателей платежных балансов всех филиалов и Центрального платежного баланса по разделу «Денежные средства» и отражающий чистый денежный поток ОАО «РЖД» в плановом периоде.
Приложения к платежным балансам — обособленные планы поступления и расходования средств, предусмотренных по статьям платежных балансов ОАО «РЖД», детализирующие расчеты по:
— погашению кредиторской задолженности прошлых лет;
— авансированию программ будущих лет;
— внутрикорпоративным расчетам;
— структурным подразделениям филиалов ОАО «РЖД»;
— выделенным проектам инвестиционной программы;
— международным проектам;
— другим выделенным проектам и подразделениям ОАО «РЖД».
Список выделенных проектов и формат приложений к платежным балансам утверждается и, при необходимости, актуализируется отдельным распоряжением ОАО «РЖД».
Отчет об исполнении платежного баланса — аналитическая форма по сопоставлению фактических данных исполнения платежного баланса отчетного периода с соответствующими плановыми показателями, отражающая сложившиеся отклонения по статьям и видам деятельности в абсолютном и процентном выражении.
4.1. Действие настоящего Регламента распространяется на филиалы ОАО «РЖД» и структурные подразделения аппарата управления ОАО «РЖД».
4.2. Платежный баланс устанавливает на планируемый период:
— задание по взысканию выручки и перечислению денежных средств на центральный расчетный счет ОАО «РЖД»;
— объем финансирования филиала с центрального расчетного счета ОАО «РЖД» и лимит расходования денежных средств по статьям и видам деятельности.
4.3. Система платежных балансов ОАО «РЖД» представляет собой инструмент оперативного управления денежными потоками ОАО «РЖД», обеспечивающий:
— поддержание платежеспособности и финансовой устойчивости ОАО «РЖД»;
— эффективность оперативного управления финансовыми ресурсами;
— оптимизацию уровней дебиторской и кредиторской задолженностей;
— своевременность и полноту взыскания выручки;
— контроль за целевым использованием денежных средств.
5. Участники системы платежных балансов
Подразделения аппарата управления ОАО «РЖД» и филиалы ОАО «РЖД», участвующие в системе платежных балансов являются ответственными за:
— формирование показателей Альбомов унифицированных форм — филиалы / подразделения Компании, определенные распорядительными документами об утверждении порядка формирования платежных балансов и приложений к ним на основе Альбомов унифицированных форм;
— соблюдение порядка и сроков сбора данных — Департамент корпоративных финансов;
— организацию процесса формирования, утверждения и доведения показателей платежных балансов до причастных филиалов / подразделений — Департамент корпоративных финансов;
— фактическое исполнение утвержденных платежных балансов, формирование и анализ отчетности по ним — филиалы / подразделения ОАО «РЖД»;
— сбор и консолидацию отчетных данных по исполнению платежных балансов — Департамент «Казначейство»;
— методическое сопровождение системы платежных балансов — Департамент корпоративных финансов.
6. Порядок формирования «Сборника форм платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним на финансовый год»
6.1. Формирование платежных балансов и приложений к ним осуществляется по формам, утверждаемым в составе «Сборника форм платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним на финансовый год» отдельным распоряжением ОАО «РЖД».
6.2. Разработка и методологическое сопровождение «Сборника форм платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним, а также, при необходимости, его актуализация осуществляется Департаментом корпоративных финансов.
6.3. Формы платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним на финансовый год (далее — Формы) составляются Департаментом корпоративных финансов в следующем порядке:
6.3.1 в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, филиалы / подразделения ОАО «РЖД» направляют в Департамент корпоративных финансов предложения по актуализации существующих Форм с приложением обоснований необходимости внесения данных изменений;
6.3.2 в срок до 15 сентября года, предшествующего планируемому году, Департамент корпоративных финансов рассматривает и систематизирует представленные филиалами / подразделениями ОАО «РЖД» предложения с целью выявления необходимого набора показателей для осуществления контроля за поступлением и целевым использованием денежных средств при финансировании расходов сводного бюджета затрат и инвестиционной программы Компании следующего финансового года;
6.3.3 в срок до 10 октября года, предшествующего планируемому году, Департамент корпоративных финансов формирует «Сборник форм платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним на финансовый год» и направляет его на утверждение старшему вице- президенту ОАО «РЖД».
6.4. Внесение изменений в утвержденный «Сборник форм платежных балансов ОАО «РЖД» на финансовый год» оформляется отдельным распоряжением ОАО «РЖД».
6.5. Основанием для внесения изменений в утвержденные Формы являются изменения:
6.5.1 целевых параметров бюджета;
6.5.2 состава показателей бюджетных форм;
6.5.3 перечня инвестиционных проектов;
6.5.4 организационной структуры ОАО «РЖД»;
6.5.5 перечня ключевых проектов и контрактов Компании;
6.5.6 параметров системы управленческого учета и отчетности.
6.6. После утверждения «Сборника форм платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним на финансовый год» Департамент корпоративных финансов актуализирует методические и регламентирующие документы по формированию платежных балансов с доведением их до филиалов / подразделений ОАО «РЖД».
7. Порядок и сроки формирования проектов платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним
7.1. Подразделения / филиалы ОАО «РЖД», ответственные за составление показателей унифицированных форм сбора данных для формирования платежных балансов, заполняют их в установленных форматах и в соответствии с утвержденным «Списком филиалов и подразделений ОАО «РЖД». Единицей измерения для расчета показателей системы платежных балансов является тысяча рублей.
7.2. Ответственные подразделения / филиалы ОАО «РЖД» представляют в Департамент корпоративных финансов сформированные унифицированные формы в сроки, установленные «Регламентом предоставления данных в целях формирования платежных балансов ОАО «РЖД», и обеспечивают их соответствие параметрам утвержденных сводных бюджетов и финансового плана ОАО «РЖД». Унифицированные формы направляются в электронном виде и на бумажном носителе за подписью руководителя ответственного подразделения на период:
7.2.1. планируемый период (месяц / квартал) — для формирования платежных балансов;
7.2.2. закрытый плановый период (полугодие / 9 месяцев / год) — для выверки данных.
7.3. Показатели Альбомов унифицированных форм закрытых периодов текущего финансового года, утвержденные в платежных балансах ОАО «РЖД», корректировке не подлежат.
7.4. В случае обоснованной необходимости внесения изменений в показатели, указанные в пункте 7.3 настоящего Регламента, корректировка производится в следующем плановом периоде текущего финансового года. Корректировки, представленные после утверждения платежных балансов на последний месяц финансового года, подлежат учету при расчете годового «права» на погашение кредиторской задолженности с датой возникновения в отчетном финансовом году.
7.5. Корректировки показателей Альбомов унифицированных форм предоставляются филиалами / подразделениями ОАО «РЖД» в сроки, установленные «Регламентом предоставления данных в целях формирования платежных балансов ОАО «РЖД», в виде отклонений от ранее представленных показателей (+,-) и их уточненных значений (абсолютные величины) и учитываются в платежных балансах ОАО «РЖД» в следующем плановом периоде.
7.6. Корректировки, содержащие отрицательные значения, учитываются в пределах отклонений (экономии / недовыполнения плана) по соответствующим статьям и видам деятельности отчетности по исполнению платежных балансов закрытых периодов текущего финансового года, с учетом показателей, представленных на планируемый период.
7.7. Департамент корпоративных финансов осуществляет контроль за соблюдением сроков сбора данных и выполняет проверку представленных показателей на планируемый период на предмет:
7.7.1. соответствия установленным форматам с учетом наличия: номера формы, вида деятельности, подписи ответственного лица, указания периода, единиц измерения;
7.7.2. полноты представленных данных и соответствия сопоставимых показателей Альбома унифицированных форм;
7.7.3. наличия согласования показателей форм причастными подразделениями ОАО «РЖД».
7.8. Предложения филиалов и подразделений ОАО «РЖД» на планируемый период, представленные с нарушением установленных требований, к учету не принимаются.
7.9. Департамент корпоративных финансов в срок до 27-го числа месяца, предшествующего планируемому, обобщает показатели Альбомов унифицированных форм и их корректировок, принятые к рассмотрению и, при необходимости, запрашивает у причастных филиалов / подразделений ОАО «РЖД» подтверждающие документы для принятия решения по их последующему учету в платежных балансах ОАО «РЖД».
7.10. Департамент корпоративных финансов в установленном порядке осуществляет расчет показателей платежных балансов на соответствующий период и формирует проекты следующих документов:
7.10.1. в срок до 27-го числа месяца, предшествующего планируемому, приложений к платежным балансам ОАО «РЖД» по:
— авансированию программ будущих лет;
— детализации отдельных статей платежных балансов (при необходимости контроля за целевым поступлением или использованием денежных средств);
— погашению кредиторской задолженности прошлых лет;
7.10.2. в срок до 2-го рабочего дня планируемого периода:
— платежных балансов филиалов ОАО «РЖД»;
— центрального платежного баланса ОАО «РЖД»;
— приложений к платежным балансам ОАО «РЖД» по выделенным проектам инвестиционной программы;
7.10.3. в срок до 3-го рабочего дня планируемого периода приложений к платежным балансам ОАО «РЖД»:
— по международным проектам;
— другим выделенным проектам и подразделениям ОАО «РЖД».
7.11. Во второй рабочий день планируемого периода на основании сводных управленческих отчетов Департамент корпоративных финансов проводит оперативный анализ исполнения филиалами / подразделениями ОАО «РЖД» платежных балансов за отчетный период финансового года и мониторинг остатков денежных средств на счетах ОАО «РЖД» и на их основе проводит корректировку плановых показателей.
7.12. В срок до 4-го рабочего дня планируемого периода Департамент корпоративных финансов составляет Консолидированный платежный баланс ОАО «РЖД», обобщающий денежные потоки Компании, путем консолидации данных проектов платежных балансов филиалов ОАО «РЖД» и центрального платежного баланса ОАО «РЖД».
7.13. На основе консолидации денежных потоков Компании Департамент корпоративных финансов принимает управленческие решения по актуализации плановых показателей платежных балансов в целях обеспечения эффективности управления финансовыми ресурсами и поддержания платежеспособности и финансовой устойчивости ОАО «РЖД».
8. Согласование и утверждение платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним
8.1. При возникновении необходимости урегулирования вопросов, связанных с формированием проектов платежных балансов, отдельным указанием ОАО «РЖД» осуществляется вызов ответственных представителей филиалов / подразделений Компании на согласование.
8.2. В срок до 12-00 ч. по московскому времени 3-го рабочего дня планируемого периода, актуализированные проекты платежных балансов и приложений к ним в электронном виде направляются Департаментом корпоративных финансов на согласование причастным филиалам и подразделениям ОАО «РЖД».
8.3. Руководители филиалов / подразделений ОАО «РЖД» в течение 3-го рабочего дня обеспечивают:
8.3.1. рассмотрение причастными сотрудниками проектов платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним;
8.3.2. в случае наличия разногласий, формирование обособленной пояснительной записки с обоснованием необходимости внесения изменений в проекты платежных балансов;
8.3.3. подписание и передачу в Департамент корпоративных финансов в установленном порядке, в том числе с использованием каналов факсимильной / электронной связи, согласованных проектов платежных балансов и приложений к ним (в т.ч. с распределением по структурным подразделениям филиала)
8.3.4. и, при наличии, пояснительных записок с разногласиями.
8.4. В течение 4-го рабочего дня планируемого периода Департамент корпоративных финансов осуществляет:
8.4.1. обобщение подписанных филиалами платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним;
8.4.2. рассмотрение пояснительных записок с разногласиями и направление их в причастные подразделения ОАО «РЖД»;
8.4.3. согласование с причастными подразделениями ОАО «РЖД» проектов платежных балансов и приложений к ним;
8.4.4. утверждение приложений к платежным балансам ОАО «РЖД» в части детализации отдельных статей (расшифровок);
8.4.5. направление проектов платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним на согласование старшему вице-президенту ОАО «РЖД», ответственному за экономическую и финансовую политику.
8.5. Не позднее 5-го рабочего дня планируемого периода Департамент корпоративных финансов ОАО «РЖД» передает на утверждение президенту ОАО «РЖД» согласованные со старшим вице-президентом ОАО «РЖД»:
8.5.1. платежные балансы филиалов ОАО «РЖД»;
8.5.2. центральный платежный баланс ОАО «РЖД»;
8.5.3. консолидированный платежный баланс ОАО «РЖД»;
8.5.4. приложение к консолидированному платежному балансу ОАО «РЖД» по погашению кредиторской задолженности прошлых лет;
8.5.5. приложение к консолидированному платежному балансу ОАО «РЖД» по авансированию программ будущих лет;
8.5.6. приложение к консолидированному платежному балансу ОАО «РЖД» по выделенным проектам инвестиционной программы;
8.5.7. приложение к консолидированному платежному балансу ОАО «РЖД» по финансированию расчетов по международным контрактам;
8.5.8. приложения к платежным балансам ОАО «РЖД» в части поступления / расходования денежных средств по счетам структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД» (при необходимости регионального контроля по выделенным филиалам ОАО «РЖД»);
8.5.9. приложения к платежным балансам ОАО «РЖД» по другим выделенным проектам и подразделениям ОАО «РЖД».
8.6. Не позднее 4-го рабочего дня после утверждения платежных балансов ОАО «РЖД» Департамент корпоративных финансов утверждает приложения к платежным балансам ОАО «РЖД» в части внутрикорпоративных расчетов, формируемые в порядке, установленном отдельным распоряжением ОАО «РЖД».
8.7. Проекты платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним на планируемый квартал формируются путем суммирования показателей платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним по месяцам, входящим в состав квартала, и предоставляются на согласование и утверждение в последний месяц соответствующего квартала.
8.8. Корректировка утвержденных платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним, за исключением случаев принятия соответствующего решения президентом ОАО «РЖД», не допускается.
9. Исполнение платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним
9.1. Департамент корпоративных финансов, в 1-ый рабочий день с момента подписания, организует доведение утвержденных платежных балансов и приложений к ним до причастных филиалов / подразделений ОАО «РЖД» для исполнения и осуществления контроля.
9.2. Исполнение филиалами / подразделениями ОАО «РЖД» утвержденных платежных балансов и приложений к ним осуществляется с неукоснительным соблюдением требований Положения о казначейском контроле за целевым использованием денежных средств, предусмотренных в платежных балансах ОАО «РЖД», Положения о порядке проведения операций по банковским счетам ОАО «РЖД», других внутренних нормативных документов ОАО «РЖД» и законодательства Российской Федерации.
9.3. Контроль финансирования филиалов ОАО «РЖД» с центрального расчетного счета ОАО «РЖД» в соответствии с утвержденными платежными балансами на планируемый период осуществляется Департаментом «Казначейство» совместно с причастными подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД» в порядке, установленном внутренними нормативными документами ОАО «РЖД».
9.4. В случае необходимости сверхпланового направления средств по статьям платежных балансов руководителем филиала / подразделения ОАО «РЖД» не позднее, чем за два рабочих дня до срока оплаты, направляется соответствующий запрос в Департамент корпоративных финансов и Департамент «Казначейство» с обоснованием срочности проведения платежа, источника финансирования и объяснением причин некорректного планирования денежных средств с приложением подтверждающих документов. Департамент корпоративных финансов рассматривает возможность осуществления платежа и, в случае наличия достаточных оснований и источников финансирования, направляет в Департамент «Казначейство» согласование на его проведение.
9.5. По результатам исполнения филиалами/подразделениями ОАО «РЖД» платежных балансов Департамент «Казначейство» формирует и представляет в Департамент корпоративных финансов сводные отчеты об исполнении платежных балансов ОАО «РЖД» и приложений к ним в установленных форматах и в сроки, определяемые нормативными документами ОАО «РЖД».
9.6. Руководители филиалов и подразделений ОАО «РЖД» ежемесячно представляют в Департамент корпоративных финансов анализ исполнения платежных балансов с указанием причин неполного использования / сверхпланового направления средств:
9.6.1. в 1-й рабочий день месяца — по разделам платежного баланса за истекший период;
9.6.2. в срок до 10-го числа месяца — по статьям и видам деятельности платежного баланса за истекший период с приложением отчетов о принятых мерах по устранению допущенных отклонений.
9.7. Департамент корпоративных финансов на основании отчетов об исполнении платежных балансов ОАО «РЖД» и данных, представленных согласно пунктам 9.5 и 9.6 настоящего Регламента, проводит анализ освоения филиалами и подразделениями ОАО «РЖД» денежных средств, предусмотренных к расходованию в утвержденных платежных балансах, за отчетный период. В случае выявления фактов неполного использования заявленной потребности финансирования по причине нарушения принципов ее формирования, Департамент корпоративных финансов принимает управленческие решения по актуализации потребности финансирования, заявленной филиалами и подразделениями ОАО «РЖД» на последующие периоды (месяцы).
9.8. Руководители филиалов и подразделений ОАО «РЖД», ответственных за исполнение утвержденных платежных балансов, обеспечивают:
9.8.1. в суточный срок после утверждения платежных балансов ОАО «РЖД» — распределение и доведение до структурных подразделений филиала плановых заданий взыскания выручки и лимитов расходования денежных средств по статьям и видам деятельности платежных балансов и приложений к ним;
9.8.2. выполнение установленного задания по взысканию выручки и перечислению денежных средств на центральный расчетный счет ОАО «РЖД»;
9.8.3. соблюдение принципов целевого использования и расходования денежных средств в соответствии с утвержденными лимитами по статьям платежных балансов;
9.8.4. безусловное выполнение обязательных платежей с соблюдением действующего законодательства Российской Федерации и внутренних нормативных документов ОАО «РЖД»;
9.8.5. контроль финансирования структурных подразделений филиала в соответствии с распределением плановых показателей платежных балансов и анализ фактического исполнения доведенных планов;
9.8.6. соблюдение нормативных уровней дебиторской и кредиторской задолженности и условий расчетов в рамках системы бюджетно-финансового управления ОАО «РЖД»;
9.8.7. своевременное предоставление отчетности об исполнении платежных балансов и приложений к ним, а также аналитических докладов о причинах неполного использования / сверхпланового направления средств, в порядке и сроки, утвержденные регламентирующими документами ОАО «РЖД».