Распоряжение ОАО РЖД от 14.10.2014 N 2428р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. N 2428p
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА «ВНЕДРЕНИЕ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ»
В целях определения порядка формирования и реализации инвестиционного проекта «Внедрение ресурсосберегающих технологий на железнодорожном транспорте»:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2015 г. прилагаемый Порядок формирования и реализации инвестиционного проекта ОАО «РЖД» «Внедрение ресурсосберегающих технологий на железнодорожном транспорте».
2. Начальникам департаментов и управлений, руководителям филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» обеспечить выполнение Порядка, утвержденного настоящим распоряжением.
3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на начальника Департамента технической политики Назарова А.С.
Старший вице-президент ОАО «РЖД»
В.А. Гапанович
УТВЕРЖДЕН
распоряжением ОАО «РЖД»
от 14.10.2014 г. N 2428р
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ОАО «РЖД» «ВНЕДРЕНИЕ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок (далее — Порядок) устанавливает порядок взаимодействия участников инвестиционного процесса при формировании и реализации инвестиционного проекта ОАО «РЖД» «Внедрение ресурсосберегающих технологий на железнодорожном транспорте».
1.2. Порядок содержит описание процессов формирования и реализации инвестиционного проекта ОАО «РЖД» «Внедрение ресурсосберегающих технологий на железнодорожном транспорте» (Приложение N 1, далее — Схема).
1.3. Порядок разработан в соответствии с Регламентом взаимодействия участников инвестиционного процесса при формировании и реализации инвестиционной программы ОАО «РЖД», (распоряжение ОАО «РЖД» от 24 июля 2008 г. N 1582р, далее — Регламент), Регламентом взаимодействия участников инвестиционного процесса ОАО «РЖД» на региональном уровне (распоряжение ОАО «РЖД» от 28 мая 2014 г.), а также Графиком документооборота при формировании и реализации инвестиционной программы ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» N 1748р от 20 августа 2008 г., далее — График)
1.4. В Порядке используются термины и определения, приведенные в Регламенте, а также:
Инвестиционное предложение (далее — Предложение) — документ, содержащий базовую информацию о технических средствах (технологиях), предлагаемых для включения в Проект;
Инициатор инвестиционного предложения (далее — Инициатор предложения) — Научно-технический совет ОАО «РЖД» (или его секция), департамент, филиал или другое структурное подразделение ОАО «РЖД», формирующие Инвестиционное предложение для включения его в Проект. В качестве Инициатора могут выступать внешние организации и/или физические лица, предлагающие для внедрения в ОАО «РЖД» новые, инновационные, ресурсосберегающие продукты;
Место внедрения — структурное подразделение (объект), в котором внедряется техническое средство (технология) и осуществляется его постоянная эксплуатация;
Технико-экономическое обоснование — документально оформленные результаты маркетинговых и технико-экономических исследований, обосновывающие целесообразность и возможности внедрения новой техники и технологий, с оценкой экономической эффективности их использования и срока окупаемости вложений;
Генеральный подрядчик — организация, осуществляющая реализацию мероприятий Проекта и выполнение других функций в соответствии с Договором генерального подряда заключаемым меду ОАО «РЖД» и Генеральным подрядчиком.
2. ФОРМИРОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ДИРЕКЦИЙ. ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ФОРМИРОВАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ, СРОКИ ПОДАЧИ.
2.1. Управляющий проектом направляет не позднее 1 марта текущего года во все причастные структурные подразделения ОАО «РЖД» и в адрес Генерального подрядчика извещение о начале формировании Проекта на следующий планируемый период, с указанием сроков подачи Предложений (далее — Извещение).
По инновационным технологиям, требующим предварительного обследования и проектирования либо координации взаимодействия между причастными, соответствующее Извещение для Генерального подрядчика по предварительной проработке Инвестиционного предложения для принятия решения о включении в Проект будущего года, осуществляется со стороны Управляющего проектом либо Центральной дирекцией/РЦКУ заблаговременно, в срок не позднее, чем за 6 месяцев до формирования Инвестиционных предложений.
2.2.1. В случае, если Инициатором предложения является структурное подразделение филиала ОАО «РЖД», то Инициатор предложения направляет свои Предложения в Региональную дирекцию в границах соответствующей железной дороги.
Региональная дирекция не позднее 15 календарных дней с даты получения Извещения формирует сводное Предложение и направляет в Службу технической политики для организации их рассмотрения и согласования на Технико-технологическом совете железной дороги (Элементы 0.4 — 0.12 Схемы).
2.2.2. В случае если Инициатором предложения является РЦКУ, то Инициатор предложения не позднее 15 календарных дней с даты получения Извещения направляет свои Предложения в Службу технической политики для организации их рассмотрения и согласования на Технико-технологическом совете железной дороги (Элементы 0.4 — 0.12 Схемы).
2.3. Служба технической политики не позднее 25 календарных дней с даты получения Извещения при взаимодействии с топливно-энергетическим центром соответствующей железной дороги обязана организовать рассмотрение Предложений на Технико-технологическом совете железной дороги. (Элементы 0.1 — 0.3 Схемы).
2.4. Предложения, согласованные на Технико-технологическом совете железной дороги, возвращаются службой технической политики не позднее 5 календарных дней со дня рассмотрения на Технико-технологическом совете в Региональные дирекции.
2.5. Региональные дирекции направляют согласованные на Технико-технологическом совете железной дороги Предложения в соответствующие Центральные дирекции филиалов ОАО «РЖД».
2.6. Центральная дирекция на основе согласованных на Технико-технологических советах железных дорог Предложений Региональных дирекций не позднее 35 календарных дней с даты получения Извещения формирует сводное Предложение и после его утверждения главным инженером Центральной дирекции направляет Предложение в адрес Управляющего проектом в письменном и электронном виде. (Элемент 0.6 Схемы).
2.7. Управляющий проектом вправе продлить срок подачи Предложений для Центральных дирекций/РЦКУ по отдельным техническим средствам (технологиям), требующим предварительного обследования и проектирования либо координации взаимодействия между различными причастными подразделениями ОАО «РЖД».
2.8. Предложения Инициатора, не прошедшие согласование на Технико-технологическом совете не позднее 10 календарных дней со дня их рассмотрения возвращаются службой технической политики Инициатору с обоснованием причин несогласования для их устранения и повторного (при необходимости) прохождения процедуры согласования (Элемент 0.10 Схемы).
2.9. Поступившие от РЦКУ и прошедшие согласование на Технико-технологическом совете железной дороги Предложения утверждаются главным инженером железной дороги и направляется в письменном и электронном виде в адрес Управляющего проектом не позднее 35 календарных дней с даты получения Извещения (Элемент 0.7 Схемы).
2.10. Предложения, направленные Управляющему проектом после 5 апреля текущего года, не подлежат включению в Проект на планируемый период.
3. СОСТАВ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
3.1. Инвестиционные предложения, подаваемые Инициатором, должны включать в себя:
3.1.1. Перечень технических средств (технологий), предлагаемых к внедрению в рамках реализации Проекта (приложение N 2).
3.1.2. Проект технического задания (по требованию Управляющего проектом) на проектирование и/или выполнение работ по внедрению предлагаемого технического средства (технологии).
3.1.3. Обоснование технико-экономической целесообразности внедрения каждого предлагаемого технического средства (технологии) с указанием ожидаемого экономического эффекта (предварительная Технико-экономическая оценка) применительно к предлагаемым местам внедрения в соответствии с типовыми требованиями к составлению предварительного технико-экономического обоснования.
3.1.4. Обоснование стоимости предлагаемых технических средств (технологий).
3.1.5. Пояснительную записку, содержащую информацию о наличии предлагаемых к внедрению технических средств (технологий) в других инвестиционных проектах филиалов и структурных подразделениях ОАО «РЖД», а также информацию о наличии договоров на сервисное обслуживание ранее внедренных таких технических средств (технологий).
Инвестиционные предложения могут содержать технические средства (технологии) инновационного характера с неподтвержденной экономической эффективностью при условии рассмотрения возможности их дальнейшего применения на сети железных дорог на Совете главных инженеров, а также с обязательных проведением подконтрольной эксплуатации.
3.2. Не допускается включение в инвестиционное предложение технических средств (технологий), внедрение которых планируется на объектах, подлежащих консервации, закрытию или передаче объектов в пользование сторонним организациям, а также на подвижном составе, подлежащем отставлению в запас или списанию.
3.3. Ответственность за достоверность заявленных в Инвестиционных предложениях параметров несет соответствующая Центральная дирекция/РЦКУ.
3.4. Предложения формируются на 3-летний период.
4. ФОРМИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
4.1. Рассмотрение и согласование Предложений
4.1.1. Управляющий проектом рассматривает Предложения в течение 5 рабочих дней со дня их поступления (Элемент 1.1 Схемы).
В случае наличия существенных замечаний (несоблюдение установленной формы, отсутствие расчета экономической эффективности, представление требуемой информации не в полном объеме и др.) Управляющий проектом возвращает Предложение с замечаниями в соответствующую Центральную дирекцию/РЦКУ. После получения Предложения с замечаниями Центральная дирекция/РЦКУ в срок не более 5 рабочих дней устраняет имеющиеся замечания и предоставляет исправленное Предложение Управляющему проектом (Элементы 1.11 -1.13 Схемы).
При отсутствии замечаний Управляющий проектом выносит решение об одобрении Предложения, ранжирует Предложения по степени оптимальности предложенных технических решений и экономической эффективности, в пределах установленного лимита финансирования.
4.1.2. Для ранжирования экономически целесообразных Предложений применяется коэффициент эффективности инвестиций (Кэф):
Кэф = Эг / И * 100,
где Эг — годовая экономия эксплуатационных расходов от использования предложенных технических средств, млн.руб./ед.,
И — инвестиции на внедрение предложенных технических средств, млн.руб./ед.
При ранжировании также принимается во внимание обоснование необходимости внедрения предложенных технических средств.
4.1.3. Управляющий проектом может внести корректировки, дополнительные рекомендации по изменению каких-либо параметров одобренного Предложения (уменьшение стоимости работ, изменение методики расчета экономической эффективности, изменение места внедрения и т.д.) (Элемент 1.11 Схемы).
4.1.4. В ходе принятия решений о включении Предложений в Проект Управляющий проектом имеет право привлекать для экспертизы отраслевые институты или другие компетентные организации (Элемент 1.7 Схемы).
4.2. Формирование и утверждение Проекта.
4.2.1. Подготовка Инвестиционной заявки осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом.
4.2.2. Проект Инвестиционной заявки по предоставлению Управляющего проектом проходит процедуры предварительного рассмотрения у старшего вице-президента по инновационному развитию — главного инженера ОАО «РЖД» и согласования на Совете главных инженеров ОАО «РЖД». При согласовании проекта Инвестиционной заявки Советом главных инженеров ОАО «РЖД» Управляющий проектом формирует инвестиционную заявку по Проекту, а также обосновывающие материалы к ней, для рассмотрения в соответствии с Регламентом на Экспертном совете Инвестиционного комитета ОАО «РЖД» (Элементы 1.8 — 1.10 Схемы).
4.2.3. Проект Инвестиционной заявки проходит процедуру рассмотрения и утверждения в установленном Регламентом порядке.
4.2.4. Ответственность за корректную подготовку проекта Инвестиционной заявки несет Управляющий проектом.
4.2.5. После утверждения Инвестиционной заявки и лимитов затрат по Проекту Управляющий проектом информирует Центральные дирекции/РЦКУ о включении заявленных Инвестиционных предложений в Проект.
5. ФОРМИРОВАНИЕ ГОДОВОГО БЮДЖЕТА ПРОЕКТА
5.1. Формирование годового бюджета Проекта осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом.
5.2. Управляющий проектом в недельный срок с момента получения от Департамента инвестиционной деятельности уведомления об объеме утвержденного лимита затрат по Проекту готовит проект распоряжения ОАО «РЖД» о реализации Проекта. Распоряжение согласовывается и утверждается в установленном в ОАО «РЖД» порядке.
5.3. Управляющий проектом на основании распоряжения о реализации Проекта и доведенных Департаментом инвестиционной деятельности лимитов формирует и представляет в Департамент инвестиционной деятельности Список заказчиков в порядке и сроки, установленные Регламентом и Графиком.
5.4. Управляющий проектом направляет Генеральному подрядчику Список заказчиков по Проекту, содержащий информацию об объемах по Объектам и Кодах объектов, присвоенных в системе «СПиУИ», в течение 2-х рабочих дней с момента его согласования Департаментом инвестиционной деятельности.
5.5. Генеральный подрядчик формирует и представляет на согласование Заказчикам предложения по формированию годового Бюджета заказчика по объектам инвестиций в рамках Проекта, выполняемых при участии Генерального подрядчика, с разбивкой по кварталам и месяцам, по блокам затрат и финансирования в двух форматах: по Мероприятиям (Титулам) и по Объектам с указанием Кодов объектов.
5.6. Заказчики, определенные Управляющим проектом, в соответствии с выданными ордерами-заказами, а также в сроки и в формате, определенном Регламентом и Графиком, вносят в автоматизированную информационную систему планирования и учета инвестиций «СПиУИ» параметры годового бюджета, согласованные Управляющим проектом, с детализацией по кварталам и месяцам. Заказчики в течение 5 рабочих дней после утверждения Департаментом инвестиционной деятельности Списка заказчиков формируют и предоставляют Управляющему проектом план-график реализации мероприятий Проекта по кругу ведения, по установленной форме (приложение N 3).
5.7. Заказчики несут ответственность за своевременность и достоверность формирования плановых показателей бюджета Проекта по затратам, финансированию, объемам незавершенного строительства, срокам ввода в эксплуатацию основных средств.
5.8. Генеральный подрядчик ежеквартально, не позднее 5 рабочих дней после окончания отчетного периода, формирует и предоставляет Заказчикам отчеты об исполнении Бюджетов заказчиков по блоку затрат в рамках Проекта в объемах, выполняемых при участии Генерального подрядчика, по Объектам Проекта с указанием Кодов объектов для внесения данных в «СПиУИ».
6. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ ПРОЕКТА
6.1. Реализация Проекта осуществляется по следующим этапам (Элементы 2.1-2.17 Схемы):
6.1.1. Организация и проведение процедур закупки технических средств, технологий и услуг по объектам инвестиций в рамках Проекта;
6.1.2. Заключение договоров на поставку технических средств, технологий и услуг по их внедрению;
6.1.3. Выполнение работ по внедрению технических средств (технологий) по объектам инвестиций в рамках Проекта.
6.1.4. Организация сдачи-приемки выполненных работ, ввод в эксплуатацию технических средств, технологий по объектам инвестиций в рамках Проекта.
6.1.5. Обеспечение гарантийного и сервисного обслуживания внедренных технических средств.
6.2. Взаимодействие участников Проекта при проведении процедур закупки технических средств, технологий и услуг на выполнение работ по объектам инвестиций в рамках Проекта.
6.2.1. Выбор Подрядчиков для выполнения работ по внедрению технических средств (технологий) и заключение соответствующего договора (Актуализированного технического задания) по объектам инвестиций в рамках Проекта осуществляется в соответствии с Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД» (далее — Положение), принятым к руководству распоряжением ОАО «РЖД» от 17 июля 2014 г. N 1663р, Регламентом формирования плана закупок товаров (работ, услуг) для ОАО «РЖД», контроля исполнения плана и его корректировки, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 21 октября 2013 г. N 2237р, а также в соответствии с Положением о договорной работе в ОАО «РЖД», утвержденным Приказом ОАО «РЖД» от 14 апреля 2006 г. N 110.
6.2.2. Заказчики формируют план закупок технических средств (технологий) и выполнение работ по внедрению технических средств (технологий) по объектам инвестиций в рамках Проекта в соответствии с Регламентом формирования плана закупок товаров (работ, услуг) для ОАО «РЖД», контроля исполнения плана и его корректировки, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 21 октября 2013 г. N 2237р.
6.2.3. Для проведения процедуры закупки работ Заказчики в срок, установленный Управляющим проектом, в соответствии с требованиями Положения формируют и согласовывают с Управляющим проектом комплект документации, определенный Положением.
6.2.4. Заказчики направляют в Центр организации конкурсных закупок ОАО «РЖД» комплект документации для проведения процедур закупки технических средств, технологий и выполнение работ по внедрению технических средств (технологий) по объектам инвестиций в рамках Проекта.
Заказчики несут ответственность за качество и сроки подготовки комплекта документации.
6.2.5. По итогам процедур закупки по каждому объекту инвестиций в рамках Проекта, реализуемому при участии Генерального подрядчика, Управляющий проектом утверждает Актуализированное техническое задание на поставку оборудования и/или выполнение работ, которое должно быть согласовано и подписано Заказчиком и Генеральным подрядчиком.
6.2.6. Приемка и оплата выполненных работ и/или поставленного оборудования по объектам инвестиций в рамках Проекта осуществляется Заказчиком в соответствии и на основании соответствующего договора (Актуализированного технического задания) по объектам инвестиций в рамках Проекта.
6.2.7. Заказчики в течение 5 рабочих дней после заключения договора (Актуализированного технического задания) на поставку технических средств, технологий и/ или выполнение работ по объектам инвестиций в рамках Проекта предоставляют Управляющему проектом уточненный план-график выполнения работ по объектам инвестиций в рамках Проекта по кругу ведения, согласно календарному плану к соответствующему договору (Приложение N 4).
6.3. Взаимодействие участников Проекта при выполнении работ.
6.3.1. Генеральный подрядчик (Подрядчики) обеспечивают выполнение работ в местах внедрения технических средств (технологий) в объемах и в сроки, установленные соответствующим Договором.
6.3.2. Генеральный подрядчик (Подрядчики) осуществляют поставку технических средств (технологий) и их передачу Заказчику.
6.3.3. Заказчики обеспечивают получение технических средств (технологий), хранение, размещение их в местах внедрения.
6.3.4. Заказчики обеспечивают доступ представителям Генерального подрядчика (Подрядчика) на объекты в местах внедрения для осуществления работ по внедрению технических средств (технологий) в соответствии с техническим заданием к соответствующему Договору.
6.3.5. Заказчики совместно с Генеральным подрядчиком контролируют ход и качество выполняемых работ (проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пуско-наладочных), ввод в эксплуатацию технических средств (технологий).
6.3.6. Заказчики при внедрении технических средств (технологий) на тяговом подвижном составе:
утверждают по согласованию с Генеральным подрядчиком (Подрядчиками) графики постановки тягового подвижного состава на модернизацию;
обеспечивают в установленном в ОАО «РЖД» порядке утверждение проектов на модернизацию тягового подвижного состава по соответствующему мероприятию Проекта;
обеспечивают предоставление технически исправного тягового подвижного состава для монтажных и пуско-наладочных работ по внедрению технических средств (технологий) в соответствии с утвержденными графиками;
обеспечивают, при необходимости, по заявке Генерального подрядчика, выделение тягового подвижного состава и локомотивных бригад для отработки программного обеспечения технических средств (технологий), а также для проведения контрольных поездок.
6.3.7. Заказчики проводят, при необходимости, претензионную работу, связанную с взысканием штрафных санкций за нарушение Генеральным подрядчиком (Подрядчиками) условий Договора.
6.3.8. Управляющий проектом обеспечивает согласование/утверждение проектно-сметной документации и других документов, необходимых для реализации мероприятий Проекта.
6.3.9. Заказчики ежемесячно, до 25 числа текущего месяца, предоставляют Управляющему проектом прогноз исполнения Бюджета заказчика по объектам инвестиций в рамках Проекта, а также в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, оперативные данные о фактическом исполнении Бюджета заказчика по объектам инвестиций в рамках Проекта согласно установленной форме (приложение N 5).
6.4. Взаимодействие участников Проекта по организации сдачи-приемки оборудования и выполненных работ.
6.4.1. Сдача-приемка работ по внедрению технических средств (технологий) осуществляется в установленном ОАО «РЖД» порядке и в соответствии с условиями Договора.
6.4.2. Управляющий проектом организует, в том числе с привлечением Генерального подрядчика, специалистов служб технической политики и топливно-энергетических центров железных дорог, других подразделений ОАО «РЖД» и причастных организаций, проведение проверок работоспособности и/или эффективности использования внедренных технических средств (технологий).
6.5. Взаимодействие участников Проекта по организации и проведению гарантийного и сервисного обслуживания Оборудования.
6.5.1. Гарантийный срок эксплуатации оборудования внедренного по Проекту определяется договором предусматривающим поставку соответствующего оборудования.
6.5.2. Генеральный подрядчик обеспечивает ведение рекламационной работы в течение гарантийного срока в соответствии с утвержденным в ОАО «РЖД» Регламентом проведения рекламационной работы в случае отказов оборудования, внедренного в рамках инвестиционного проекта «Внедрение ресурсосберегающих технологий на железнодорожном транспорте».
6.5.3. Балансодержатель обязан (при необходимости) своевременно заключить договоры на сервисное обслуживание технических средств и оборудования внедренного по мероприятиям Проекта, а также предусмотреть включение в бюджет финансовые средства на эксплуатацию и обслуживание технических средств (технологий), внедренных по Проекту, не позднее квартала, следующего за кварталом внедрения.
7. КОРРЕКТИРОВКА ПРОЕКТА И ГОДОВОГО БЮДЖЕТА ПРОЕКТА
7.1. В случае возникновения обоснованной необходимости (высвобождение денежных средств по результатам проведенных процедур закупки или ценовых комиссий, исключение объектов инвестиций из Проекта и др.) Управляющий проектом вправе инициировать корректировку утвержденных параметров Проекта (Элементы 2.17-2.18 Схемы).
7.2. Корректировка параметров Проекта утверждается распоряжением ОАО «РЖД» по предложениям Управляющего проектом, в пределах выделенных лимитов Проекта и на основании письменного обращения Заказчика.
7.3. Управляющий проектом уведомляет Центральные дирекции и железные дороги о начале корректировки параметров Проекта.
7.4. Центральные дирекции в недельный срок направляют Управляющему проектом заявки на корректировку параметров Проекта, содержащие информацию согласно п. 3.1. Порядка.
7.5. Управляющий проектом вправе самостоятельно внести предложения по включению технических средств (технологий) в Проект, не попавших ранее в Проект по результатам ранжирования, предварительно уведомив об этом Инициатора соответствующего Инвестиционного предложения.
7.6. Управляющий проектом в недельный срок рассматривает полученные от филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» заявки на корректировку параметров Проекта и формирует предложение по корректировке Проекта.
7.7. Корректировка параметров Проекта утверждается Президиумом Совета главных инженеров ОАО «РЖД» (Элементы 2.20 — 2.21 Схемы).
7.8. После утверждения корректировки параметров Проекта (Элементы 2.22 — 2.23 Схемы) и доведения лимитов затрат Управляющий проектом информирует Инициаторов предложений об изменениях в Проекте.
7.9. В соответствии с утвержденной корректировкой Проекта Управляющий проектом проводит корректировку и согласование с Департаментом инвестиционной деятельности списка Заказчиков в установленные Графиком сроки.
7.10. Определенные Управляющим проектом Заказчики проводят корректировку бюджета по Проекту в соответствии с параметрами нового списка заказчиков в установленные Графиком сроки, а также проводят корректировку Плана закупок в соответствии с Регламентом формирования плана закупок товаров (работ, услуг) для ОАО «РЖД», контроля исполнения плана и его корректировки, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 21 октября 2013 г. N 2237р.
8. МОНИТОРИНГ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
8.1. По итогам реализации Проекта, не позднее 60 дней с момента завершения работ, (Элементы 3.1 — 3.12 Схемы) Центральные дирекции/РЦКУ проводят актуализацию (корректировку) Технико-экономического обоснования внедрения конкретного технического средства (Элемент 3.7 Схемы), формируют и представляют Управляющему проектом план экономии эксплуатационных расходов в результате внедрения данного технического средства (технологии) на следующий год в разрезе полигонов железных дорог, балансодержателей и мест внедрения для формирования «Заданий железным дорогам и Филиалам ОАО «РЖД» на получение экономического эффекта от реализации Проекта». Данные задания выносятся на рассмотрение и утверждение на заседание Правления ОАО «РЖД».
8.2. Управляющий проектом направляет сформированные и утвержденные Правлением ОАО «РЖД» «Заданий железным дорогам и Филиалам ОАО «РЖД» на получение экономического эффекта от реализации Проекта» в Управление планирования и нормирования материально-технических ресурсов (далее — ЦУНР) для учета его в работе при формировании лимитов расхода материально-технических и топливно-энергетических ресурсов на следующий год.
8.3. Центральные дирекции/РЦКУ в течение первого года использования впервые внедренного оборудования по мероприятиям Проекта ежеквартально формируют аналитические отчеты, содержащие результаты от внедрения указанных ресурсосберегающих технических средств (технологий), по местам внедрения. Отчеты предоставляются в Службу технической политики соответствующей железной дороги и Генеральному подрядчику.
8.4. В случае если техническое средство (технология) является инновационным или сложным техническим решением, финансовый результат от внедрения которого подвержен высокой степени неопределенности, Центральные дирекции/РЦКУ в течение квартала по завершению внедрения формируют заключение о соответствии полученных экономических параметров заявленным в технико-экономическом обосновании. Допускается, что полученные экономические параметры могут быть ниже заявленных в технико-экономическом обосновании. При этом Балансодержатели организуют опытную эксплуатацию технического средства в режиме подконтрольной эксплуатации.
8.5. На основании аналитических отчетов и заключений о соответствии полученных экономических параметров заявленным в технико-экономическом обосновании Генеральный подрядчик формирует сводный ежеквартальный анализ эффективности внедренных ресурсосберегающих средств (технологий) в течение первого года после внедрения для представления Управляющему проектом с предложениями и рекомендациями по возможности дальнейшего тиражирования внедренных средств (технологий). (Элемент 3.11 Схемы)
8.6. По результатам реализации Проекта балансодержатели технических средств (технологий), предоставляют в Службу технической политики соответствующей железной дороги и соответствующую Центральную дирекцию, а Служба технической политики и соответствующая Центральная дирекция предоставляют Управляющему проектом в установленные сроки отчеты по форме внутренней статистической отчетности ОАО «РЖД» НТО-4, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 24 марта 2014 г. N 747р (Элементы 3.9-3.10 Схемы).
9. ПОРЯДОК И СРОКИ СОГЛАСОВАНИЕ АКТУАЛИЗИРОВАННЫХ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОБОСНОВАНИЙ
9.1. Актуализированные технико-экономические обоснования разрабатываются на каждое техническое средство (технологию), внедряемое по Проекту, в разрезе каждого Места внедрения.
9.2. Согласование актуализированных технико-экономических обоснований осуществляется в срок, установленный Инструкцией по делопроизводству и документированию управленческой деятельности в ОАО «РЖД», утвержденной приказом ОАО «РЖД» от 17 июня 2013 г. N 55 (не более 5 дней с момента получения).
9.3. Актуализированные технико-экономические обоснования согласовывают:
1) Ответственный представитель Заказчика;
2) ЦУНР (технико-экономические обоснования технических средств (технологий), направленных только на экономию топливно-энергетических и материальных ресурсов);
3) Управляющий проектом.
9.4. Согласованные всеми причастными структурными подразделениями ОАО «РЖД» актуализированные технико-экономические обоснования утверждаются Центральной дирекцией/РЦКУ в течение 3 дней с момента получения.
9.5. Центральные дирекции/РЦКУ осуществляют контроль за своевременным согласованием актуализированных технико-экономических обоснований.
9.6. Управляющий проектом направляет копии утвержденных актуализированных технико-экономических обоснований балансодержателям технических средств (технологий) для учета при определении фактической экономической эффективности от внедрения технических средств (технологий).
9.7. Утвержденные Центральной дирекцией/РЦКУ актуализированные технико-экономические обоснования подлежат хранению у Управляющего проектом в течение трех лет.
Блок схема взаимодействия участников процесса формирования и реализации инвестиционного проекта «Внедрение ресурсосберегающих технологий на железнодорожном транспорте»
См. Блок-схему
Перечень технических средств (технологий), предлагаемых к внедрению в рамках инвестиционного проекта «Внедрение ресурсосберегающих технологий на железнодорожном транспорте»
в ________ — ________ годах
______________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
Раздел |
Наименование |
Балансо- |
ЖД |
Год |
Структурное |
Место |
Внедрено |
Сетевая |
Количество |
Цена за |
Стоимость, |
Планируемая годовая экономия в результате внедрения технических средств (технологий) |
Годовой |
Простой |
||||||||||||
Всего |
Электроэнергия |
Электроэнергия |
Дизельное |
Тепловая |
Трудо- |
Мате- |
Прочие |
|||||||||||||||||||
тыс. |
млн. |
тыс. |
млн. |
тыс. |
млн. |
тыс. |
млн. |
чел- |
млн. |
млн.руб. |
млн.руб. |
|||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
Руководитель:_____________________
Исполнитель:
Тел.:
План-график реализации инвестиционного проекта «Внедрение ресурсосберегающих технологий на железнодорожном транспорте»
в ________ году
__________________________________________
(наименование структурного подразделения)
N по |
Наименование |
Планируемые сроки внедрения технических средств (технологий) |
||||||
Планируемый |
Планируемая |
Планируемая |
Исполнение договора |
|||||
ПИР |
Поставка |
СМР, ПНР |
Дата |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Руководитель:_____________________
Исполнитель:
Тел.:
Уточненный план-график реализации инвестиционного проекта «Внедрение ресурсосберегающих технологий на железнодорожном транспорте» в ________ году
_________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
N по |
Наименование |
ЖД |
Структурное |
Место |
Планируемые сроки внедрения технических средств (технологий) |
||||||
ПИР |
Поставка |
СМР, ПНР |
Дата окончания работ |
||||||||
дата |
млн. руб. |
дата |
млн. руб. |
дата |
млн. руб. |
12 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Руководитель:_____________________
Исполнитель:
Тел.:
Отчет об исполнении инвестиционного бюджета по инвестиционному проекту «Внедрение ресурсосберегающих технологий на железнодорожном транспорте» за _____________
___________________________________________
(наименование структурного подразделения)
N по |
Наименование |
ЖД |
Структурное |
Место |
прогноз/факт исполнения инвестиционного бюджета |
||||||
ПИР |
Поставка |
СМР, ПНР |
Всего |
||||||||
Кол-во |
млн. руб. |
Кол-во |
млн. руб. |
Кол-во |
млн. руб. |
млн. руб. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Руководитель:_____________________
Исполнитель:
Тел.:
Инструктивные указания
о порядке заполнения формы «Перечень технических средств (технологий), предлагаемых к внедрению в рамках инвестиционного проекта «Внедрение ресурсосберегающих технологий на железнодорожном транспорте»
Форма заполняется структурными подразделениями филиалов и направляется в соответствующие Центральную дирекцию, в сроки установленные регламентом.
Форма заполняется в разрезе структурных подразделений (ЭЧ, ПЧ, ТЧЭ и т.д.) с указанием конкретных мест внедрения, в которых планируется внедрение технических средств (технологий).
Форма заполняется на среднесрочный период планирования (3 года).
В графе 1 указывается раздел инвестиционного Проекта:
1.1. Экономия электроэнергии на тягу поездов
1.2. Экономия дизельного топлива на тягу поездов
2.1. Экономия топливно-энергетических ресурсов
2.2. Светодиодная техника
3. Снижение материалоемкости технологических процессов
4. Повышение производительности труда
В графе 2 указывается наименование технических средств (технологий), предлагаемых к внедрению по Проекту.
В графе 3 указывается наименование балансодержателя технического средства — филиала, структурного подразделения филиала ОАО «РЖД».
В графе 4 указывается наименование железной дороги, на полигоне которой планируется внедрение технических средств (технологий).
В графе 5 указывается планируемый год внедрения технического средства (технологии) по Проекту.
В графе 6 указывается наименование структурного подразделения, в котором планируется внедрение технического средства (технологии) (ЭЧ, ПЧ, ТЧЭ и т.д.).
В графе 7 указывается планируемое место внедрения технического средства (технологии) по Проекту.
В графе 8 указывается количество соответствующих технических средств (технологий), внедренных на начало планируемого года.
В графе 9 указывается сетевая потребность предлагаемых к внедрению технических средств (технологий).
В графе 10 указывается количество предлагаемых к внедрению технических средств (технологии).
В графе 11 указывается цена за единицу предлагаемого к внедрению технического средства (технологии).
В графе 12 указывается суммарная стоимость предлагаемых к внедрению технических средств (технологии) в конкретном месте внедрения.
В графе 13 указывается суммарное планируемое значение экономии эксплуатационных расходов в денежном выражении, полученной от экономии ресурсов в результате внедрения технических средств (технологий), отраженной в графах 15, 17, 19, 21, 23, 24 и 25.
В графах 14, 16, 18, 20 и 22 указываются значения планируемой в результате внедрения технических средств (технологий) экономии ресурсов в натуральных показателях.
При расчете планируемой экономии эксплуатационных расходов необходимо учитывать как доходы, так и расходы, связанные с эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом предлагаемого к внедрению технического средства, которые могут относиться к другим видам ресурсов. В этом случае данные расходы указываются в столбцах по видам ресурсов со знаком «-«, как в натуральных показателях, так и в денежном выражении.
В графе 26 указывается планируемый годовой экономический эффект от внедрения технического средства (технологии) в соответствии с технико-экономическим расчетом.
В графе 27 указывается планируемый срок окупаемости технического средства (технологии) в соответствии с технико-экономическим расчетом.
Инструктивные указания
о порядке заполнения формы «План-график реализации инвестиционного проекта «Внедрение ресурсосберегающих технологий на железнодорожном транспорте»
Форма заполняется Заказчиками, определенными Управляющим проектом, и направляется Управляющему проектом в сроки, установленные регламентом.
В графе 1 указывается номер по Проекту.
В графе 2 указывается наименование технических средств (технологий), планируемых к внедрению по Проекту.
В графе 3 указывается планируемый срок завершения подготовки конкурсной документации.
В графе 4 указывается планируемая дата размещения извещения о закупке технических средств (работ).
В графе 5 указывается планируемая дата заключения договора на поставку технических средств (выполнение работ).
В графах 6, 7, 8 и 9 указываются планируемые сроки завершения этапов работ по внедрению технических средств (технологий) в соответствии с наименованием графы.
Инструктивные указания
о порядке заполнения формы «Уточненный план-график реализации инвестиционного проекта «Внедрение ресурсосберегающих технологий на железнодорожном транспорте»
Форма заполняется Заказчиками, определенными Управляющим проектом, и направляется Управляющему проектом в сроки, установленные регламентом.
В графе 1 указывается номер по Проекту.
В графе 2 указывается наименование технических средств (технологий), планируемых к внедрению по Проекту.
В графе 3 указывается наименование железной дороги, на полигоне которой планируется внедрение технических средств (технологий).
В графе 4 указывается наименование структурного подразделения, в котором планируется внедрение технического средства (технологии) (ЭЧ, ПЧ, ТЧЭ и т.д.).
В графе 5 указывается планируемое место внедрения технического средства (технологии) по Проекту.
В графах 6, 8, 10 и 12 указываются планируемые сроки завершения работ по внедрению технических средств (технологий) в соответствии с календарным планом Договора на выполнение работ по внедрению соответствующих технических средств (технологий).
В графах 7, 9 и 11 указывается стоимость выполнения этапов работ в соответствии с наименованием графы.
Инструктивные указания
о порядке заполнения формы «Отчет об исполнении инвестиционного бюджета по инвестиционному проекту «Внедрение ресурсосберегающих технологий на железнодорожном транспорте»
Форма заполняется Заказчиками, определенными Управляющим проектом, и направляется Управляющему проектом в сроки, установленные регламентом.
Форма заполняется в разрезе структурных подразделений (ЭЧ, ПЧ, ТЧЭ и т.д.) с указанием конкретных мест внедрения, в которых внедряются технические средства (технологии).
Данные в форму вносятся ежемесячно, не нарастающим итогом.
В графе 1 указывается раздел номер по Проекту.
В графе 2 указывается наименование внедряемых технических средств (технологий) по Проекту.
В графе 3 указывается наименование железной дороги, на полигоне которой внедряются технические средства (технологии).
В графе 4 указывается наименование структурного подразделения, в котором внедряются технические средства (технологии) (ЭЧ, ПЧ, ТЧЭ и т.д.).
В графе 5 указывается место внедрения технического средства (технологии) по Проекту.
В графах 6,8 и 10 указывается прогноз/факт выполнения работ по внедрению технических средств (технологий) в количественных показателях в соответствии с наименованием граф.
В графах 7,9 и 11 указывается прогноз/факт выполнения работ по внедрению технических средств (технологий) в денежных показателях в соответствии с наименованием граф.
В графе 12 указывается общая сумма инвестиций, освоенных за отчетный месяц.