Распоряжение ОАО РЖД от 27.12.2006 N 2559р

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО



«РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»



(ОАО «РЖД»)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О случае столкновения грузового поезда с рабочим поездом,



допущенного из-за проезда запрещающего сигнала 19 ноября 2006 г



на станции Шугара Комсомольского отделения



Дальневосточной железной дороги

28 ноября 2006 г. в ОАО «РЖД» был проведен разбор случая столкновения грузового и рабочего поездов, допущенного по причине проезда запрещающего сигнала на станции Шугара Дальневосточной железной дороги.

В ходе разбора установлено, что 19 ноября 2006 г. в 10 часов 01 минуту в результате проезда запрещающего показания маршрутного светофора ЧМ-1 на съезде N 3-5 станции Шугара Комсомольского отделения Дальневосточной железной дороги — филиала ОАО «РЖД» допущено лобовое столкновение поезда N 5324 (вес 96 тонн, 3 вагона), следовавшего с тепловозом 3ТЭ10М-1373 секция «А», шахтой холодильника вперед, под управлением локомотивной бригады депо Новый Ургал в составе машиниста Бодина П.В. и помощника машиниста Сасова С.В. с прибывающим на 2 путь грузовым поездом N 2903 (вес 4650 тонн, 72 вагона).

Причиной столкновения поездов явился проезд запрещающего сигнала из-за нарушения локомотивной бригадой пунктов 3.9,  3.10 распоряжения МПС России от 26 сентября 2003 г. N 876р «О регламенте переговоров при поездной и маневровой работе на железнодорожном транспорте общего пользования» (далее — регламент), пунктов 9.9 и 12.4 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных МПС России 26 мая 2006 г. N ЦРБ-756 (далее — ПТЭ РФ): эксплуатация локомотива, не оборудованного дополнительными приборами безопасности для следования задним ходом одной секцией тепловоза; нарушения требований пунктов 16.38 ПТЭ РФ — отсутствие контроля за показаниями напольных сигналов светофоров и 16.10 в части недопущения одновременного приема на станцию поездов противоположных направлений.

Положение с обеспечением безопасности движения на Дальневосточной железной дороге в 2006 году оценивается как неудовлетворительное. В текущем году допущен 231 случай брака, крушение грузового поезда по станции Лазо Владивостокского отделения, сход в грузовом поезде, 5 случаев перекрытия сигналов светофоров с проездом, возросло количество сходов при маневрах — с 1 до 10 случаев, допущен случай взреза стрелки, увеличилось количество задержек поездов на перегонах и станциях более 1 часа (164/162), в том числе по неисправности автотормозов подвижного состава — на 56% (28/18), по неисправности контактной сети — на 20% (12/10). Рост случаев брака допущен на Комсомольском отделении железной дороги и составил в 2006 году 77 случаев (в 2005 году — 74).

По вине работников хозяйства перевозок в 2006 году допущено 4 случая брака — сходы при маневровой работе, 34 случая выхода из строя устройств СЦБ, повреждено 64 вагона.

В локомотивном хозяйстве допущено наибольшее количество случаев брака — 131. Худшее положение сложилось на Комсомольском отделении железной дороги, где по вине работников локомотивного хозяйства допущено 60 случаев брака против 48 по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Увеличилось количество случаев брака в локомотивных депо Комсомольск, Высокогорная и Новый Ургал.

Руководители хозяйства перевозок не приняли мер по неукоснительному выполнению графика движения поездов. Локомотивными бригадами совместно с поездными диспетчерами и дежурными по станциям нарушается график отправления, прибытия и проследования промежуточных станций графиковыми хозяйственными поездами.

Заместителем начальника дороги по локомотивному и вагонному хозяйствам Нестеруком Г.М. и начальником службы локомотивного хозяйства Дмухом Н.В. упущен контроль за работой оборотных депо, пунктов подмены локомотивных бригад. Так, пункт оборота станции Этыркен в течение 2006 года руководители локомотивного депо, отделения железной дороги и службы локомотивного хозяйства ни разу не посетили.

Начальник службы локомотивного хозяйства железной дороги Дмух Н.В. не принял мер по стабилизации положения с обеспечением безопасности движения и выполнению в полном объеме требований приказов и распоряжений ОАО «РЖД», не организовал работу по снижению аварийности в локомотивном хозяйстве железной дороги.

Заместитель начальника железной дороги по локомотивному и вагонному хозяйствам Нестерук Г.М. не проявлял должной требовательности к руководителям службы локомотивного хозяйства по устранению недостатков в организации обеспечения безопасности движения поездов, не принял кардинальных мер по укреплению трудовой и технологической дисциплины.

При проверке выявлено, что в локомотивном депо Новый Ургал не контролируется прохождение предрейсового инструктажа локомотивными бригадами. В депо не определен порядок доставки скоростемерных лент и маршрутов машиниста после прибытия локомотивных бригад на место жительства в поселок Этыркен. Упущен контроль за проведением контрольно-инструкторских поездок и качеством расшифровки скоростемерных лент. Не выдерживаются сроки расследования нарушений, выявленных по скоростемерным лентам, качество расшифровки низкое. Случаи выдачи локомотивов, не оборудованных устройствами АЛСН, для следования задним ходом имели место и ранее, однако, для разбора командным составом такие ленты не предъявлялись, а записывались в журнал формы ТУ-133 N 1 как ленты, не имеющие нарушений.

Крайне неудовлетворительно организовано проведение технического обслуживания тепловозов в объеме ТО-2, допускаются случаи выдачи локомотивов без устранения выявленных неисправностей.

Заместитель начальника отделения — главный ревизор по безопасности движения поездов Комсомольского отделения Дальневосточной железной дороги Жук В.Н. не проявляет требовательности по отношению к руководителям структурных подразделений, начальникам отделов, не обеспечивающим решение вопросов по предупреждению аварийности, не контролирует работу ревизорского аппарата отделения железной дороги.

Начальник Комсомольского отделения железной дороги Дмитрук Н.А. ослабил контроль за выполнением должностных обязанностей начальниками локомотивных депо, на низком уровне проводит отчеты работы машинистов-инструкторов, не принял достаточных мер по контролю за организацией обеспечения безопасности движения поездов в пунктах подмены локомотивных бригад, удаленных от основного депо, и на промежуточных станциях.

Заместитель начальника железной дороги — начальник службы перевозок Караев А.С. ослабил контроль за выполнением графика движения поездов, требований телеграфных указаний ОАО «РЖД», допустил серьезные просчеты в организации работы по повышению уровня безаварийной работы с работниками службы перевозок, диспетчерского центра управления перевозками, начальниками отделов перевозок, не принимал действенных мер по качественному подбору поездных диспетчеров.

Заместитель начальника железной дороги — главный ревизор по безопасности движения поездов Демин П.В. ослабил требовательность по обеспечению безопасности движения поездов к начальникам служб и отделений, упустил контроль в руководстве ревизорским аппаратом, что привело к столкновению грузового и рабочего поездов на станции Шугара.

В целях повышения уровня безопасности движения поездов в локомотивном хозяйстве:

1. Данный случай классифицировать как столкновение рабочего поезда N 5324 с грузовым поездом N 2903 из-за проезда запрещающего сигнала, допущенного 19 ноября 2006 г. на станции Шугара Дальневосточной железной дороги, и отнести по виновности за локомотивным хозяйством Дальневосточной железной дороги.

2. Начальнику Дальневосточной железной дороги Заиченко М.М. принять незамедлительные меры к улучшению ситуации с обеспечением безопасности движения поездов.

3. Начальникам железных дорог:

а) категорически запретить использование секций грузовых тепловозов, не оборудованных дополнительными устройствами АЛСН. зеркалами заднего вида, прожекторами в эксплуатации в положении «шахтой холодильника вперед» во всех видах движения;

б) в локомотивных депо организовать проведение внеплановых технических занятий с локомотивными бригадами по порядку пользования радиостанциями типа РВ-1М;

в) в декадный срок организовать проведение внеочередных технических занятий с дежурными по основным и оборотным депо по пунктам 9.9,  12.4 ПТЭ РФ и Должностной инструкции дежурному по основному, оборотному локомотивному депо, пункту оборота локомотивов и подмены локомотивных бригад, утвержденной МПС России 17.10.1996 N ЦТ — 401 (с принятием зачетов).

г) в срок до 1 февраля 2007 г. с работниками хозяйства перевозок организовать изучение на технических занятиях пунктов 16.6 — 16.24 ПТЭ РФ, главы 9 Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации, утвержденной МПС России 16 октября 2000 г. N ЦД-790, обратив внимание на применение их в местных условиях, особенно при организации движения тяжеловесных, длинносоставных поездов и одновременном приеме четных и нечетных поездов на станцию.

4. Заместителя начальника отделения железной дороги — главного ревизора по безопасности движения поездов Комсомольского отделения Дальневосточной железной дороги Жука В.Н. за непринятие должных мер в вопросах обеспечения безопасности движения поездов на отделении железной дороги, низкую требовательность к руководителям структурных подразделений и начальникам отделов по предупреждению аварийности, предупредить, что если им не будут приняты конкретные меры по исправлению положения, то он будет привлечен к дисциплинарной ответственности.

5. Начальника Комсомольского отделения Дальневосточной железной дороги Дмитрука Н.А. за ослабление контроля по выполнению должностных обязанностей начальниками локомотивных депо, непринятие достаточных мер по обеспечению безопасности движения поездов в пунктах подмены локомотивных бригад и на промежуточных станциях предупредить, что если им не будут приняты конкретные меры по исправлению положения, то он будет привлечен к дисциплинарной ответственности.

6. Начальника службы локомотивного хозяйства Дальневосточной железной дороги Дмуха Н.В. за непринятие мер по стабилизации положения с обеспечением безопасности движения поездов и невыполнение в полном объеме требований приказов и распоряжений ОАО «РЖД», неудовлетворительную организацию работы по снижению аварийности в локомотивном хозяйстве железной дороги предупредить, что если им не будут приняты конкретные меры по исправлению положения, то он будет привлечен к дисциплинарной ответственности.

7. Указать заместителю начальника Дальневосточной железной дороги- главному ревизору по безопасности движения поездов Демину П.В. на ослабление требовательности по обеспечению безопасности движения поездов к начальникам служб и отделений, упущения в руководстве ревизорским аппаратом.

8. За отсутствие должной требовательности к руководителям службы локомотивного хозяйства по устранению недостатков в организации обеспечения безопасности движения поездов, допущенное столкновение поездов объявить выговор заместителю начальника Дальневосточной железной дороги по локомотивному и вагонному хозяйствам Нестеруку Г.М.

9. За низкую требовательность к работникам службы и диспетчерского центра управления перевозками в вопросах организации безаварийной работы, отсутствие контроля за выполнением телеграфных указаний ОАО «РЖД» объявить выговор заместителю начальника Дальневосточной железной дороги — начальнику службы перевозок Караеву А.С.

10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Департамента локомотивного хозяйства Кобзева С.А.

Вице-президент

ОАО «РЖД»

В.А.Попов