Распоряжение ОАО РЖД от 04.08.2006 N 1653р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 августа 2006 г. N 1653p
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА НЕГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ДОРОЖНАЯ БОЛЬНИЦА НА СТАНЦИИ СВЕРДЛОВСК-ПАССАЖИРСКИЙ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях»:
1. Утвердить устав негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная больница на станции Свердловск-Пассажирский открытого акционерного общества «Российские железные дороги»;
2. Признать утратившим силу устав негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная больница на станции Свердловск-Пассажирский открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 21 июня 2004 г. N 2622р.
Президент ОАО «РЖД»
В.И. Якунин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением открытого акционерного
общества «Российские железные дороги»
4.08.2006 г. N 1653р
УСТАВ
НЕГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ДОРОЖНАЯ БОЛЬНИЦА НА СТАНЦИИ СВЕРДЛОВСК-ПАССАЖИРСКИЙ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 28.08.2007 N 1617р)
1.1. Негосударственное учреждение здравоохранения «Дорожная больница на станции Свердловск-Пассажирский открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее — Учреждение) создано на основании решения совета директоров открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (протокол заседания совета директоров ОАО «РЖД» от 26 января 2004 г. N 1).
Учредителем Учреждения является открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее — ОАО «РЖД»).
1.2. Официальное полное наименование Учреждения:
Негосударственное учреждение здравоохранения «Дорожная больница на станции Свердловск-Пассажирский открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Официальное сокращенное наименование Учреждения: НУЗ «Дорожная больница на станции Свердловск-Пассажирский ОАО «РЖД».
1.3. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти в области здравоохранения и транспорта, внутренними документами Учредителя, локальными актами Учреждения, настоящим Уставом, а также договором, заключенным между Учредителем и Учреждением.
1.4. Учреждение является некоммерческой организацией, не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, переданное ему Учредителем в оперативное управление, смету, расчетный счет, круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием и другие реквизиты индивидуальной идентификации, необходимые для его деятельности.
Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.5. Учреждение на основании решения Учредителя может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Основными целями Учреждения являются: охрана здоровья граждан посредством выполнения медицинских работ и предоставления услуг по оказанию доврачебной, скорой и неотложной, амбулаторно-поликлинической, стационарной (в том числе дорогостоящей специализированной) медицинской помощи по соответствующим медицинским специальностям, включая проведение профилактических медицинских, диагностических и лечебных мероприятий, медицинских экспертиз, а также медицинское обеспечение безопасности движения поездов.
1.7. Учреждение осуществляет медицинскую деятельность; деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III; фармацевтическую деятельность; научно-исследовательскую деятельность, а также деятельность по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, включающую в себя работу с материальными ценностями мобилизационного резерва, работу, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами Учредителя.
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 28.08.2007 N 1617р)
1.8. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, в том числе предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.
1.9. В Учреждении не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений).
1.10. Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
качество оказываемой гражданам медицинской помощи, ее соответствие санитарно-гигиеническим требованиям и установленным профессиональным стандартам, а также надлежащее выполнение функций, отнесенных к предмету деятельности Учреждения;
жизнь и здоровье пациентов во время оказания медицинской помощи в Учреждении;
нарушение прав и свобод пациентов и работников Учреждения;
иные противоправные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.11. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, город Екатеринбург, улица Гражданская, дом 7.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение получает право на осуществление медицинской деятельности и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, со дня выдачи ему лицензии.
2.2. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Учреждение строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество продукции (работ, услуг).
2.3. Учреждение имеет право в установленном порядке:
оказывать платные медицинские услуги населению в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами Учредителя;
заключать договоры с организациями и физическими лицами на предоставление продукции (работ и услуг) Учреждения, а также совершать иные сделки, необходимые для достижения основных целей деятельности Учреждения, предусмотренных настоящим Уставом;
приобретать или арендовать при осуществлении своей деятельности имущество за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей, по согласованию с Учредителем, займов и кредитов;
осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем, а также исходя из спроса потребителей на продукцию (работы и услуги) Учреждения и заключенных им договоров;
совершать иные действия, соответствующие целям деятельности Учреждения, не запрещенные законодательством Российской Федерации и не противоречащие настоящему Уставу.
2.4. Учреждение обязано:
представлять Учредителю необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности Учреждения;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по охране здоровья работников, населения и потребителей продукции (работ, услуг) Учреждения;
обеспечивать своим работникам безопасные условия труда;
нести ответственность за сохранность имеющегося на балансе имущества и документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в архивные фонды в соответствии с согласованным Учредителем перечнем документов;
хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу.
3.1. Руководство Учреждением осуществляет Учредитель. Функции Учредителя, предусмотренные настоящим Уставом, осуществляют наделенные соответствующими полномочиями органы ОАО «РЖД», филиалы и иные структурные подразделения.
3.2. Учредитель Учреждения:
утверждает устав Учреждения, внесение изменений и дополнений к нему;
утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
принимает решение о назначении на должность и освобождении от должности директора Учреждения, заключает и расторгает с ним трудовой договор;
принимает решение о создании филиалов и открытии представительств Учреждения, согласовывает вопрос создания иных структурных подразделений Учреждения;
принимает решение о реорганизации и ликвидации Учреждения;
формирует концепцию развития Учреждения на основании анализа результатов его деятельности;
разрабатывает концепцию и методологию нормирования труда и заработной платы в Учреждении;
разрабатывает методологию ценообразования медицинских услуг в Учреждении;
осуществляет контроль за деятельностью Учреждения по вопросам медицинского обеспечения безопасности движения;
согласовывает условия коллективного договора между работниками и Учреждением;
согласовывает кандидатуру на должность главного врача Учреждения;
осуществляет обеспечение и контроль за деятельностью по проведению Учреждением обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, предрейсовых (предсменных) медицинских осмотров работников ОАО «РЖД», обеспечивающих движение поездов и маневровой работы;
осуществляет контроль за соблюдением Учреждением требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» по вопросам организации экспертизы профессиональной пригодности работников ОАО «РЖД»;
осуществляет методическое руководство и контроль за организацией медицинского страхования в Учреждении;
осуществляет контроль за организацией работы по подбору и расстановке кадров, согласовывает штатное расписание Учреждения;
принимает решение об участии Учреждения в других организациях;
осуществляет организацию и контроль за качеством оказываемых в Учреждении медицинских и санаторно-курортных услуг;
передает в оперативное управление Учреждению здания (помещения), сооружения, оборудование и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности Учреждения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и внутренними документами Учредителя;
принимает на себя расходы по финансированию деятельности Учреждения на основе нормативов финансирования, определяемых в расчете на одного пациента с учетом вида, типа и категории Учреждения;
ежемесячно выделяет денежные средства Учреждению исходя из сумм, предусмотренных в бюджете Учредителя, и в соответствии со сметой расходов, утвержденной Учредителем;
осуществляет контроль за использованием Учреждением переданного ему Учредителем имущества и выделяемых средств, а также соблюдением других обязательств, предусмотренных настоящим Уставом и договором между Учредителем и Учреждением;
осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО «РЖД».
Разграничение полномочий органов ОАО «РЖД», его филиалов и иных структурных подразделений в сфере управления Учреждением устанавливается внутренними документами Учредителя.
3.3. Оперативное управление Учреждением осуществляет Директор.
3.4. Директор Учреждения назначается на должность и освобождается от должности Учредителем.
3.5. Директор Учреждения действует на основании законодательства Российской Федерации, настоящего Устава, внутренних документов Учредителя и договора между Учреждением и Учредителем.
3.6. Директор Учреждения по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
3.7. Директор Учреждения:
без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы во всех организациях, а также органах государственной и муниципальной власти;
в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и внутренними документами Учредителя, распоряжается имуществом Учреждения для выполнения уставных целей Учреждения, заключает договоры, соответствующие основным целям деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает счета в учреждениях банков;
утверждает штатное расписание Учреждения в соответствии с процедурой, утвержденной в ОАО «РЖД»;
по согласованию с Учредителем назначает на должность главного врача Учреждения, заключает и расторгает трудовой договор с ним;
принимает на работу и увольняет с работы по представлению главного врача Учреждения медицинских работников, принимает и увольняет иных работников;
заключает и расторгает трудовые договоры, распределяет должностные обязанности, поощряет, налагает взыскания, а также выполняет другие права и обязанности работодателя в отношениях с работниками Учреждения;
участвует в коллективных переговорах от имени работодателя, подписывает коллективный договор с работниками Учреждения;
издает приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения;
устанавливает ставки заработной платы, включающие надбавки, доплаты, иные выплаты стимулирующего и компенсационного характера, должностные оклады работников Учреждения в соответствии с установленными Учредителем условиями оплаты труда в пределах финансовых средств, выделенных Учредителем;
создает необходимые условия для повышения квалификации работников Учреждения;
обеспечивает необходимые условия для работы организаций общественного питания в Учреждении;
обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, санитарно-гигиенических норм, правил охраны труда и техники безопасности в Учреждении;
обеспечивает ведение бухгалтерской, статистической и иной необходимой отчетности, а также ее представление в соответствующие органы государственной власти и Учредителю;
несет персональную ответственность за организацию работы по защите государственной тайны, за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
(Абзац введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 28.08.2007 N 1617р)
организует и осуществляет процедуру доступа работников учреждения к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Абзац введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 28.08.2007 N 1617р)
осуществляет по согласованию с Учредителем иные функции, необходимые для обеспечения уставной деятельности Учреждения, за исключением функций, отнесенных настоящим Уставом, внутренними документами Учредителя и законодательством Российской Федерации непосредственно к компетенции Учредителя.
3.8. Директор Учреждения несет ответственность перед государством и Учредителем за результаты своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором, настоящим уставом и договором между Учреждением и Учредителем.
3.9. Организация медицинской деятельности в Учреждении возлагается на главного врача Учреждения, который назначается на должность и освобождается от должности Директором Учреждения по согласованию с Учредителем.
На должность главного врача назначается лицо, имеющее высшее медицинское образование.
4. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Учреждением, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Имущество Учреждения состоит из основных и оборотных средств, материальных ценностей, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе.
Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
собственные средства Учредителя;
имущество, переданное Учредителем Учреждению;
средства пациентов за предоставление дополнительных платных медицинских услуг;
добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
доход, полученный от реализации продукции (работ, услуг) Учреждения, а также от иных видов предпринимательской деятельности, осуществляемой Учреждением самостоятельно;
средства обязательного и добровольного медицинского страхования;
другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Деятельность Учреждения финансируется Учредителем в соответствии с договором, заключенным между Учредителем и Учреждением, а также внутренними документами Учредителя.
4.4. Финансирование Учреждения осуществляется на основе нормативов, определяемых в расчете на одного пациента с учетом вида, типа и категории Учреждения и реализуемых им медицинских программ.
Привлечение Учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования из бюджета Учредителя.
4.5. Учреждение распоряжается имеющимися денежными средствами в соответствии со сметой расходов, утвержденной Учредителем.
4.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у Учреждения указанных средств ответственность по его обязательствам несет Учредитель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.7. Учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и распоряжаться доходами от этой деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и внутренними документами Учредителя.
Доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности, используются в соответствии с основными целями деятельности Учреждения, определенными настоящим уставом.
Учреждение ведет раздельный учет доходов и расходов от предпринимательской деятельности.
4.8. Учреждение не вправе без согласия Учредителя заключать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение основных фондов Учреждения в пользу третьих лиц, а также иные сделки, совершение которых ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами Учредителя.
5. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации бухгалтерский учет результатов хозяйственной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
За искажение отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
5.2. Контроль и ревизия деятельности Учреждения осуществляется Учредителем, а также налоговыми и иными органами (в пределах их компетенции), на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности негосударственных учреждений здравоохранения.
6. РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Деятельность Учреждения регламентируется настоящим Уставом, внутренними документами Учредителя, договором, заключенным между Учредителем и Учреждением, а также локальными актами Учреждения, в том числе:
приказами и распоряжениями директора Учреждения;
правилами внутреннего трудового распорядка.
6.2. Локальные акты Учреждения не могут противоречить законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу и внутренним документам Учредителя.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
7.1. Деятельность Учреждения может быть прекращена путем реорганизации или ликвидации (по решению Учредителя или суда).
7.2. Реорганизация Учреждения, а также его ликвидация производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. Высвобождение работников в результате реорганизации и ликвидации Учреждения осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
7.4. При реорганизации или ликвидации Учреждения Учредитель берет на себя ответственность за перевод пациентов, находящихся на медицинском обслуживании, с их согласия в другие учреждения здравоохранения.
7.5. При ликвидации Учреждения оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Учреждения передается Учредителю.
7.6. При реорганизации Учреждения документы, образовавшиеся в процессе его деятельности, в том числе личные дела работников, передаются на хранение правопреемнику, а при ликвидации — в архив. Передача и упорядочение документов осуществляются Учреждением за счет средств Учредителя в соответствии с требованиями архивных органов.
7.7. При реорганизации Учреждения, его ликвидации или прекращении работ со сведениями, составляющими государственную тайну, Учреждение обеспечивает сохранность этих сведений и их носителей путем осуществления мер режима секретности, защиты информации, противодействия иностранным техническим разведкам, охраны и пожарной безопасности.
(Пункт введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 28.08.2007 N 1617р)