Распоряжение ОАО РЖД от 21.06.2005 N 945р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 июня 2005 г. N 945р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕНИИ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
В целях совершенствования организационной структуры ОАО «РЖД»:
1. Утвердить прилагаемое типовое положение об отделении железной дороги — филиала ОАО «РЖД».
2. Начальникам железных дорог утвердить положения об отделениях железных дорог — филиалов ОАО «РЖД» на основании типового положения, утвержденного настоящим распоряжением.
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО «РЖД»
от 21 июня 2005 г. N 945р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕНИИ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ — ФИЛИАЛА ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
1. ____________отделение____________железной дороги — филиала
открытого акционерного общества «Российские железные дороги»
(далее — отделение) является структурным подразделением железной
дороги.
2. Отделение руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, нормативными
правовыми актами Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД», железной
дороги и настоящим положением.
3. Полное наименование отделения: ____________ отделение —
структурное подразделение _____________ железной дороги — филиала
открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
4. Сокращенное наименование отделения: _________ отделение
__________ж.д.
5. Место нахождения отделения:_______________________________.
6. Почтовый адрес отделения:_________________________________.
7. Отделение имеет круглую печать со своим наименованием,
указанием места нахождения и полным фирменным наименованием ОАО
«РЖД». Отделение может иметь штампы и бланки со своим
наименованием, эмблему и другие средства визуальной идентификации
с указанием на принадлежность к ОАО «РЖД» и железной дороге.
8. Отделение имеет в своем составе структурные подразделения
согласно приложению к настоящему Положению.
9. Основными задачами отделения являются:
1) организация эксплуатационной работы в целях обеспечения перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа;
2) обеспечение потребностей пользователей услуг ОАО «РЖД» в перевозках железнодорожным транспортом в пределах границ отделения.
10. Отделение в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) осуществление перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования, в том числе для государственных нужд, воинских и специальных железнодорожных перевозок;
2) организация работы локомотивных и вагонных депо, промывочно-пропарочных станций, пунктов подготовки вагонов под погрузку, дистанций пути, сигнализации и связи, электроснабжения, гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения, механизированных дистанций погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций в части ремонта, текущего содержания, технического обслуживания, эксплуатации железнодорожных путей, зданий, сооружений, подвижного состава и контейнеров, устройств, железнодорожных переездов, а также установок, машин, механизмов, оборудования, технических и транспортных средств в соответствии с установленными нормативами и заключенными договорами;
3) организация работы диспетчерского аппарата по управлению местной работой, находящегося в составе отдела перевозок, железнодорожных станций, механизированных дистанций погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций в части формирования, расформирования, приема, отправления, пропуска поездов, погрузки, выгрузки, сортировки, приема к перевозке и выдачи грузов в вагонах и контейнерах, уборки, подачи вагонов под погрузочно-разгрузочные операции, переадресовки грузов, контроля за очисткой вагонов после выгрузки, выполнения других грузовых и коммерческих операций при перевозке грузов;
4) обеспечение работы по стандартизации и метрологии в структурных подразделениях отделения;
5) обеспечение выполнения графика движения и плана формирования поездов;
6) организация внедрения новой техники, технологии, современных программных средств управления перевозочным процессом;
7) контроль за подачей неисправных грузовых вагонов для выполнения всех видов ремонта и вывод из вагоноремонтных предприятий (вагоноремонтных заводов, вагонных депо, промывочно-пропарочных станций, пунктов подготовки вагонов, механизированных пунктов подготовки вагонов) отремонтированных грузовых вагонов;
8) оказание услуг по хранению грузов, грузобагажа, а также багажа и ручной клади пассажиров;
9) контроль за соблюдением условий договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов;
10) участие в разработке, корректировке и внедрении единых технологических процессов работы железнодорожных путей необщего пользования и железнодорожных станций примыкания, контроль за их соблюдением;
11) организация работы по обеспечению учета и отчетности по перевозкам грузов и пассажиров в отделении и его структурных подразделениях;
12) разработка мероприятий по обеспечению сохранности вагонного парка и контроль за их реализацией;
13) организация актово-претензионной работы на железнодорожных станциях и в механизированных дистанциях погрузочно-разгрузочных работ;
14) организация контрольно-ревизионной работы по выявлению и профилактике нарушений работниками железнодорожных станций правил перевозок грузов и технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, а также по правильному определению массы грузов, качеству осмотра поездов и вагонов в части коммерческого и технического состояния, подготовке и реализации предложений по устранению недостатков, выявленных при проведении ревизий и проверок;
15) организация контроля за соблюдением технических норм загрузки вагонов и контейнеров, разработка и реализация мер по рациональному использованию грузоподъемности и вместимости вагонов и контейнеров;
16) организация контроля за соблюдением условий и технологии перевозок грузов, в том числе опасных, продовольственных и скоропортящихся, и живности;
17) разработка и контроль за выполнением мероприятий по сокращению простоя вагонов, а также времени нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования;
18) разработка мер по привлечению грузов к перевозке и контроль за их реализацией;
19) организация работы за соблюдением и обеспечением сроков доставки грузов;
20) обеспечение пригородных пассажирских перевозок в соответствии с соглашениями и договорами, заключенными ОАО «РЖД» с субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и юридическими лицами;
21) организация работы эксплуатационных локомотивных депо по обеспечению локомотивами и локомотивными бригадами в соответствии с утвержденным графиком движения поездов;
22) организация работы локомотивных и вагонных депо для обеспечения в пути следования текущего содержания и технического обслуживания подвижного состава любой формы собственности и назначения в соответствии с установленными нормативами и заключенными договорами;
23) организация работы в структурных подразделениях отделения по обеспечению безопасности движения поездов и транспортных средств, сохранности перевозимых грузов;
24) проведение работы по снижению расходов, эффективному использованию основных фондов в структурных подразделениях отделения;
25) обеспечение выполнения установленных железной дорогой технических, технологических, природоохранных, экономических и финансовых показателей и нормативов;
26) обеспечение сохранности, исправного содержания и восстановления имущества в структурных подразделениях отделения;
27) проведение в структурных подразделениях отделения работы по организации труда, регулированию заработной платы и социальной защите работников на основе единой политики, проводимой ОАО «РЖД», Генерального коллективного договора, коллективных договоров железной дороги и отделения по внедрению прогрессивных отраслевых и межотраслевых норм труда и систем материального стимулирования, по обеспечению безопасных условий и охраны труда, улучшению условий труда, предупреждению производственного травматизма, контролю за выполнением трудового законодательства Российской Федерации, а также правил и норм по охране труда и повышению культуры производства;
28) разработка мер по защите объектов, работников и пассажиров железнодорожного транспорта от террористических актов;
29) организация работы по выполнению требований законодательства Российской Федерации в части экологической безопасности, мероприятий по охране окружающей природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, а также организация работы по предупреждению и ликвидации последствий крушений, аварий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
30) оказание в установленном ОАО «РЖД» порядке маркетинговых, сервисных и других услуг;
31) проведение работы по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
32) организация в структурных подразделениях отделения работы по защите государственной тайны, противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите конфиденциальной информации ОАО «РЖД» в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
33) организация и осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией технических устройств на опасных производственных объектах;
34) обеспечение содержания восстановительных и пожарных поездов;
35) подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников отделения и его структурных подразделений, своевременное укомплектование штата работников;
36) строительство, техническое обслуживание и ремонт основных средств, закрепленных за отделением;
37) выполнение работ по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов, эксплуатации и ремонту котлов, работающих под давлением, трубопроводов, грузоподъемных и других технических средств;
38) проведение работы по вопросам непроизводственного травматизма и контроль за выполнением организационно-технических мероприятий по предотвращению травмирования граждан, пользующихся услугами железнодорожного транспорта;
39) взаимодействие с организациями иных видов транспорта в целях совершенствования перевозочного процесса;
40) поставка (продажа) электрической и тепловой энергии, оказание услуг по электро-, тепло- и водоснабжению и водоотведению;
41) транспортно-экспедиционная деятельность;
42) посадка и содержание лесозащитных насаждений;
43) хранение и реализация горюче-смазочных материалов;
44) информационная, рекламно-издательская и полиграфическая деятельность;
45) организация работы детской железной дороги и профессионально-ориентационной деятельности среди молодежи;
46) обеспечение в установленном порядке защиты прав и законных интересов ОАО «РЖД» в судебных и иных органах;
47) организация работы по содержанию материальных ценностей мобилизационного резерва и специального запаса;
48) осуществление иных функций, предусмотренных нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги.
11. Отделение взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию отделения.
Имущество и финансирование отделения
12. Отделение наделяется в установленном ОАО «РЖД» порядке имуществом, состоящим из основных фондов и оборотных средств, нематериальных активов, а также иных ценностей. Стоимость имущества учитывается на балансе отделения, являющемся составной частью баланса ОАО «РЖД».
13. Отделение распоряжается имуществом, учитываемом на его балансе, в установленном ОАО «РЖД» порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Передача основных фондов с баланса отделения на баланс других структурных подразделений ОАО «РЖД» осуществляется в установленном ОАО «РЖД» порядке.
15. Финансирование затрат отделения, связанных с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг для железной дороги и других подразделений ОАО «РЖД», осуществляется железной дорогой в установленном порядке.
16. Контроль за производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью отделения осуществляется аппаратом управления ОАО «РЖД» и железной дороги.
17. Отделение имеет право:
1) пользоваться имуществом, закрепленным за отделением, в установленном ОАО «РЖД» порядке;
2) представлять железной дороге предложения о совершенствовании структуры отделения;
3) представлять железной дороге предложения для внесения в технические условия на строительство и примыкание подъездных путей промышленных предприятий к железнодорожным станциям и путям общего пользования;
4) представлять железной дороге предложения об объектах, проектируемых в полосе отвода железной дороги;
5) представлять железной дороге на утверждение по согласованию с ОАО «РЖД» структуру и штатное расписание органа управления отделения и его структурных подразделений;
6) осуществлять меры, направленные на решение социально-бытовых нужд работников отделения, в соответствии с условиями Генерального коллективного договора, коллективных договоров железной дороги и отделения;
7) разрабатывать мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на железнодорожном транспорте и контролировать их выполнение;
8) представлять в орган управления железной дороги предложения о закрытии малоинтенсивных железнодорожных линий, участков, железнодорожных станций и железнодорожных переездов, прекращении выполнения на железнодорожных станциях отдельных операций, указанных в тарифном руководстве, или введении дополнительных операций.
18. Отделение обязано:
1) соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов ОАО «РЖД», железной дороги и настоящего положения;
2) обеспечивать безопасность движения поездов, экологическую безопасность, содержание в исправном состоянии железнодорожных путей, сооружений, подвижного состава и контейнеров, технических устройств, опасных производственных объектов, установок, машин, механизмов, оборудования, технических и транспортных средств, а также сохранность грузов и багажа на станциях и в пути следования;
3) планировать свою деятельность и определять перспективы своего развития исходя из утвержденных бюджетов, наличия спроса на предоставляемые услуги, необходимости обеспечения производственного и социального развития отделения и его структурных подразделений в порядке, предусмотренном ОАО «РЖД» и железной дорогой;
4) обеспечивать содержание восстановительных и пожарных поездов в постоянной готовности к ликвидации последствий нарушения безопасности движения, усиление их технического оснащения, повышение эффективности аварийно-восстановительных работ и сокращение длительности перерывов движения поездов;
5) принимать незамедлительные меры по устранению последствий крушений, аварий, столкновений и сходов с рельсов подвижного состава, стихийных бедствий, вызвавших нарушение работы отделения и загрязнение окружающей природной среды;
6) исполнять обязанности ОАО «РЖД» по уплате налогов и сборов и организовывать в установленном законодательством Российской Федерации порядке бухгалтерский, налоговый, статистический учет и отчетность, контролировать правильность и достоверность их ведения, обеспечивать проведение мероприятий по их автоматизации;
7) исполнять обязанности ОАО «РЖД» по постановке на учет в налоговых органах в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации, с учетом утверждаемых ОАО «РЖД» особенностей постановки на учет в налоговых органах в качестве налогоплательщика и регистрации во внебюджетных фондах;
8) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральным коллективным договором, коллективными договорами железной дороги и отделения;
9) обеспечивать безопасные условия и охрану труда, гарантированные меры социальной защиты работников отделения и структурных подразделений;
10) выполнять установленные ОАО «РЖД», железной дорогой технические, технологические, природоохранные, экономические и финансовые показатели и нормативы. Осуществлять контроль за качеством выполняемых работ и оказываемых услуг;
11) соблюдать финансовую дисциплину и расчетные обязательства, исполнять утвержденные ОАО «РЖД» бюджеты;
12) обеспечивать проведение производственного экологического контроля в структурных подразделениях;
13) обеспечивать всестороннюю и полную защиту экономических интересов ОАО «РЖД» при заключении и исполнении договоров;
14) обеспечивать содержание технических, технологических, сезонных и мобилизационных запасов материальных ресурсов в соответствии с установленными нормативами;
15) обеспечивать сохранность, исправное содержание и восстановление закрепленного за отделением и структурными подразделениями имущества, использовать его в целях, определенных настоящим положением;
16) соблюдать режим и правила обработки и защиты информационных ресурсов и доступа к ним;
17) проводить работу по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с установленными заданиями для обеспечения устойчивого функционирования железной дороги в особые периоды;
18) обеспечивать сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу), передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в соответствии с перечнем документов, согласованным архивными органами, хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу;
19) обеспечивать режим коммерческой тайны в соответствии с требованиями нормативных документов ОАО «РЖД», а также осуществлять мероприятия по информационной безопасности;
20) обеспечивать выполнение на объектах отделения требований режима секретности, а также мероприятий по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации при всех видах работ со сведениями, составляющими государственную тайну.
19. Отделение возглавляет начальник отделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО «РЖД» по представлению начальника железной дороги.
20. Начальник отделения имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном ОАО «РЖД» порядке и руководят порученными им участками работы в соответствии с распределением обязанностей.
21. Начальник отделения руководит отделением на основе принципа единоначалия.
Компетенция и условия деятельности начальника отделения определяются настоящим положением, заключаемым с ним трудовым договором и доверенностью, выдаваемой начальником железной дороги в порядке передоверия.
22. Начальник отделения в пределах предоставленных ему полномочий:
1) представляет интересы ОАО «РЖД» по доверенности в органах государственной власти, местного самоуправления, а также иных организациях;
2) распоряжается денежными средствами, находящимися на счетах отделения и его структурных подразделений;
3) заключает гражданско-правовые договоры и соглашения в соответствии с доверенностью;
4) утверждает по согласованию с соответствующими службами железной дороги положения об отделах (секторах);
5) издает приказы и распоряжения, обязательные к исполнению работниками отделения и его структурных подразделений;
6) осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками отделения;
7) утверждает в установленном порядке положения о премировании и выплате вознаграждений работникам органа управления отделения и структурных подразделений в пределах утвержденных бюджетом затрат;
8) представляет железной дороге на утверждение проекты положений о структурных подразделениях отделения, предложения о внесении в них изменений и дополнений;
9) представляет железной дороге на утверждение кандидатуры руководителей и главных бухгалтеров структурных подразделений.
23. Трудовые отношения в отделении регулируются законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, Генеральным коллективным договором, коллективными договорами железной дороги и отделения.
24 . Работники отделения имеют права, исполняют обязанности, пользуются льготами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, Генеральным коллективным договором, коллективными договорами железной дороги и отделения, иными нормативными правовыми актами, действующими в отношении работников организаций железнодорожного транспорта, нормативными документами ОАО «РЖД», приказами и распоряжениями начальника отделения, положениями о структурных подразделениях отделения и должностными инструкциями.