Правила ОАО РЖД от 30.05.2005 N 475

ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

УТВЕРЖДЕНЫ

ОАО «РЖД»

от 30 мая 2005 г. N 475

ПРАВИЛА



ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО КОНСЕРВАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОАО «РЖД»

1. Настоящие Правила определяют порядок организации работы подразделений аппарата управления, филиалов и иных структурных подразделений ОАО «РЖД» по консервации и ликвидации объектов незавершенного строительства ОАО «РЖД» и списания затрат по таким объектам.

Порядок консервации и ликвидации объектов незавершенного строительства регулируется нормативными актами Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними внутренними документами ОАО «РЖД».

2. Управляющие инвестиционными проектами при формировании годовой и среднесрочной инвестиционных программ ОАО «РЖД» определяют объекты незавершенного строительства, продолжение строительства которых нецелесообразно либо для продолжения строительства которых недостаточно средств, и информируют об этом филиалы ОАО «РЖД» — балансодержатели объектов незавершенного строительства (далее — филиалы-балансодержатели).

3. Филиалы-балансодержатели:

составляют расчеты затрат, связанных с консервацией или ликвидацией объектов незавершенного строительства и после согласования с Департаментом капитального строительства представляют их на утверждение управляющим инвестиционными проектами;

формируют перечень материально-производственных ценностей, получаемых при ликвидации объектов незавершенного строительства, определяют степень их пригодности к использованию и рыночную стоимость;

оформляют акты о приостановлении строительства формы N КС-17 и о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству формы N КС-18, утвержденные постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. N 100;

оформляют акты о ликвидации объектов незавершенного строительства по форме согласно приложению N 1 и о списании затрат на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству по форме согласно приложению N 2;

представляют на заседания рабочих комиссий по использованию объектов незавершенного строительства, созданных в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 28 марта 2005 г. N 429р «О создании Центральной комиссии ОАО «РЖД» по использованию объектов незавершенного строительства» (далее — рабочие комиссии), материалы по консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства.

4. Рабочие комиссии формируют предложения по консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства и представляют их в Департамент управления имуществом.

Предложения рабочих комиссий включают в себя:

акты о приостановлении строительства формы N КС-17 и о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству формы N КС-18;

акты о ликвидации объектов незавершенного строительства по форме согласно приложению N 1 и о списании затрат на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству по форме согласно приложению N 2;

акты сверки с дебиторами и кредиторами расчетов по ликвидируемым объектам незавершенного строительства;

расчеты затрат, связанных с консервацией или ликвидацией объектов незавершенного строительства;

протокол заседания рабочей комиссии с приложением информации об объектах незавершенного строительства (в том числе решения о строительстве, данные о состоянии объектов, причинах остановки строительства или проектирования, о наличии землеотвода, исходно-разрешительной и проектно-сметной документации и др.).

5. Департамент управления имуществом в течение 5 дней рассматривает представленные рабочими комиссиями предложения и направляет их первому вице-президенту, в ведении которого находятся вопросы экономики и корпоративного развития, с проектом поручения причастным департаментам и управлениям.

6. Причастные департаменты и управления на основании поручения первого вице-президента, в ведении которого находятся вопросы экономики и корпоративного развития, в течение 10 дней проводят анализ представленных предложений в следующем порядке:

1) управляющие инвестиционными проектами:

рассматривают предложения и материалы по консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства с учетом долгосрочной программы ОАО «РЖД» в области капитального строительства;

совместно с филиалами-балансодержателями определяют средства, необходимые для консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства и расчетов с подрядчиками и поставщиками;

2) Департамент инвестиционной деятельности проверяет обоснованность предложений по консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства;

3) Департамент капитального строительства:

проверяет достоверность и правильность составления представленных актов и обосновывающих материалов по объектам и затратам незавершенного строительства;

оказывает содействие филиалам-балансодержателям в определении размера средств, необходимых для проведения консервации объектов незавершенного строительства и обеспечения их сохранности;

проверяет расчет затрат, связанных с консервацией или ликвидацией объектов незавершенного строительства;

оказывает содействие филиалам-балансодержателям в определении количества и пригодности к использованию материально-производственных ценностей, получаемых при ликвидации объектов незавершенного строительства;

4) Департамент бухгалтерского и налогового учета проверяет соответствие затрат на консервацию или ликвидацию объектов незавершенного строительства, указанных в представленных материалах, данным бухгалтерского учета.

7. Департамент управления имуществом представляет обобщенные предложения причастных департаментов и управлений с проектами решений на рассмотрение Центральной комиссии ОАО «РЖД» по использованию объектов незавершенного строительства.

Решения этой комиссии о консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства являются основанием для подготовки проекта распоряжения ОАО «РЖД» об осуществлении мероприятий по консервации или ликвидации объектов и списанию затрат незавершенного строительства.

8. После принятия в установленном порядке руководством ОАО «РЖД» решения о консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства:

1) управляющие инвестиционными проектами:

определяют филиал ОАО «РЖД», которому будут передаваться материально-производственные ценности, получаемые при ликвидации объекта незавершенного строительства;

планируют в лимитах капитальных вложений затраты на завершение предусмотренных проектно-сметной документацией по строительству конструктивных элементов, обеспечивающих сохранность и конструктивную целостность законсервированных объектов;

2) Департамент инвестиционной деятельности обеспечивает включение указанных затрат в инвестиционную программу и лимиты капитальных вложений для филиалов-балансодержателей;

3) филиалы — балансодержатели обеспечивают:

сохранность законсервированных объектов незавершенного, строительства;

выполнение мероприятий по консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства;

включение расходов, связанных с консервацией или ликвидацией объектов незавершенного строительства и списанием затрат незавершенного строительства, в бюджет инвестиций, бюджет затрат и платежный баланс;

4) Департамент планирования и бюджетирования обеспечивает включение расходов на консервацию или ликвидацию объектов незавершенного строительства и на содержание законсервированных объектов незавершенного строительства в бюджеты филиалов-балансодержателей;

5) Департамент управления финансами обеспечивает включение расходов на консервацию или ликвидацию объектов незавершенного строительства и на содержание законсервированных объектов в план финансирования филиалов-балансодержателей;

6) Департамент бухгалтерского и налогового учета контролирует:

соблюдение филиалами-балансодержателями порядка учета затрат, связанных с консервацией объектов незавершенного строительства;

правильность расчета и списания расходов на ликвидацию объектов незавершенного строительства;

правильность и полноту оприходования материально-производственных ценностей, полученных при ликвидации объектов незавершенного строительства.

9. Филиалы-балансодержатели на основании первичных учетных документов по бухгалтерскому учету и актов о ликвидации объектов незавершенного строительства производят списание фактических затрат незавершенного строительства, учитываемых на субсчете 08-03 «Строительство объектов основных средств».

10. Учет бухгалтерских операций по ликвидации объектов незавершенного строительства производится на счете 91 «Прочие доходы и расходы» (субсчет 91-01 «Прочие доходы» и субсчет 91-02 «Прочие расходы»).

11. Фактическая себестоимость ликвидируемого объекта незавершенного строительства отражается по дебету субсчета 91-02 в корреспонденции с субсчетом 08-03. Кроме того, в дебет субсчета 91-02 списываются расходы, связанные с ликвидацией указанного объекта, в корреспонденции со счетами учета затрат на производство.

12. Фактическая себестоимость материально-производственных ценностей, полученных при ликвидации объекта незавершенного строительства, определяется исходя из их рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету.

13. Материально-производственные ценности, полученные при ликвидации объектов незавершенного строительства, приходуются филиалом-балансодержателем с оформлением акта об оприходовании материальных ценностей, полученных при разборке и демонтаже зданий и сооружений, формы N М-35, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а. Данные операции отражают в бухгалтерском учете по дебету счета 10 «Материалы» в корреспонденции с кредитом субсчета 91-01 «Прочие доходы».

14. Суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные покупателю при строительстве объекта незавершенного строительства, по которому принято решение о ликвидации, и учтенные на счете 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям», подлежат отнесению на счет учета прочих доходов и расходов (субсчет 91-02) и не учитываются для целей налогообложения прибыли.

15. Затраты, связанные с консервацией объектов незавершенного строительства, учитываются на счетах учета затрат на производство и относятся на себестоимость продукции (работ, услуг).

Затраты, связанные с ликвидацией (списанием) и содержанием законсервированных объектов незавершенного строительства, относятся к операционным расходам и осуществляются за счет прибыли.

О СПИСАНИИ ЗАТРАТ НА ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ ПО НЕОСУЩЕСТВЛЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ