Распоряжение ОАО РЖД от 14.04.2005 N 505р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 апреля 2005 г. N 505р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПРИ РАСПОРЯЖЕНИИ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 31 мая 2004 г. N 2415р «О Конкурсной комиссии открытого акционерного общества «Российские железные дороги» и пунктом 6.2.3.1 протокола заседания правления ОАО «РЖД» от 22-23 декабря 2004 г. N 44:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения торгов при распоряжении недвижимым имуществом открытого акционерного общества «Российские железные дорогу.
Президент ОАО «РЖД»
Г.М.Фадеев
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО «РЖД»
14.04.2005 г. N 505р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПРИ РАСПОРЯЖЕНИИ
НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
«РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.05.2007 г. N 821р)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, приказом ОАО «РЖД» от 9 июля 2004 г. N 100 «О порядке управления и распоряжения недвижимым имуществом ОАО «РЖД», распоряжением ОАО «РЖД» от 31 мая 2004 г. N 2415р «О Конкурсной комиссии открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов при распоряжении недвижимым имуществом ОАО «РЖД» путем:
продажи недвижимого имущества ОАО «РЖД»;
передачи недвижимого имущества ОАО «РЖД» в аренду (субаренду);
внесения недвижимого имущества ОАО «РЖД» в качестве вклада при осуществлении инвестиционной деятельности.
1.3. Организация и проведение торгов при распоряжении недвижимым имуществом ОАО «РЖД» возлагается на Конкурсную комиссию ОАО «РЖД» либо на конкурсную комиссию филиала ОАО «РЖД» (далее — Организатор).
1.4. Организатор вправе использовать следующие формы торгов:
при продаже недвижимого имущества ОАО «РЖД» — аукцион или конкурс;
при передаче недвижимого имущества ОАО «РЖД» в аренду (субаренду) — аукцион или конкурс;
при внесении недвижимого имущества ОАО «РЖД» в качестве вклада при осуществлении инвестиционной деятельности — конкурс.
Аукцион или конкурс при распоряжении недвижимым имуществом ОАО «РЖД» признается несостоявшимся в случае отсутствия заявок либо участия в нем одного участника. В указанных случаях президентом ОАО «РЖД», старшим вице-президентом ОАО «РЖД», в ведении которого находятся вопросы стратегического планирования и развития, вице-президентом ОАО «РЖД», в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления, может быть принято решение о совершении сделки с имуществом ОАО «РЖД» без проведения торгов.
(Пункт 1.4 дан в ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
1.5. Организатор по результатам проведения торгов при распоряжении недвижимым имуществом ОАО «РЖД» не вправе заключать договор на условиях, отличных от условий, определенных в конкурсной документации.
1.6. Основанием для проведения торгов является решение ОАО «РЖД» о совершении сделки с недвижимым имуществом ОАО «РЖД».
Решение о совершении сделки с недвижимым имуществом ОАО «РЖД» на торгах принимается президентом ОАО «РЖД», старшим вице-президентом ОАО «РЖД», в ведении которого находятся вопросы стратегического планирования и развития, вице-президентом ОАО «РЖД», в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления, руководителем филиала ОАО «РЖД» в соответствии с компетенцией, установленной внутренними документами ОАО «РЖД».
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
Решение о совершении сделки с недвижимым имуществом ОАО «РЖД» на торгах должно содержать следующие сведения:
наименование объекта недвижимого имущества ОАО «РЖД» и позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
способ совершения сделки;
вид совершаемой сделки;
иные необходимые для проведения торгов данные, установленные настоящим Положением.
1.7. Лица (физические и юридические), желающие принять участие в торгах (далее — претенденты), вносят задаток. Размер задатка составляет 10 процентов от суммы начальной цены продажи, начального размера арендной платы или начальной стоимости вклада, если иное не установлено в решении о совершении сделки с недвижимым имуществом ОАО «РЖД».
(Абзац введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
Договор о задатке заключается с претендентами в простой письменной форме в соответствии с типовой формой договора о задатке согласно приложению к настоящему Положению.
(Абзац введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
2. Порядок проведения торгов при распоряжении недвижимым
имуществом ОАО «РЖД»
2.1. При проведении торгов Организатор осуществляет следующие функции:
определяет место, дату начала и окончания приема заявок на участие в торгах (далее — заявки), место и срок подведения итогов торгов;
организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении торгов;
принимает от претендентов, заявки и прилагаемые к ним по описи документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Положения;
проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и соответствие их требованиям законодательства Российской Федерации, а также требованиям настоящего Положения;
ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным настоящим Положением, и уведомляет претендентов о принятом решении;
определяет победителя торгов и оформляет протокол об итогах торгов;
направляет победителю торгов уведомление о признании заявки на участие в торгах выигравшей;
организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах проведения торгов на сайте ОАО «РЖД» или сайте железной дороги.
(Пункт 2.1 дан в ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
2.3. Информационное сообщение о проведении торгов публикуется в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте ОАО «РЖД», не менее чем за 30 календарных дней до их проведения и должно содержать следующую информацию:
сведения о цели торгов;
сведения о форме торгов;
наименование, адрес, номера телефонов и местонахождение Организатора;
даты начала и окончания приема заявок;
адрес места приема заявок и документов;
требования, предъявляемые к претендентам;
сведения о начальной цене;
размер задатка, взимаемого на основании договора о задатке с претендента;
дату и место проведения торгов с указанием времени начала работы Организатора и срока подведения итогов торгов; способ получения конкурсной документации;
сведения о порядке заключения договора с победителем торгов.
2.4. Всем претендентам по их запросу Организатор предоставляет конкурсную документацию.
Конкурсная документация должна содержать:
перечень документов, представляемых претендентами для участия в торнах, и требования к их оформлению;
форму заявки претендента на участие в торгах;
требования, предъявляемые к претендентам;
порядок проведения торгов;
критерии по определению победителя торгов, на основании которых Организатор будет оценивать заявки;
проект договора с победителем торгов;
порядок уведомления участников торгов об итогах;
проект договора о задатке, подписанный со стороны ОАО «РЖД» уполномоченным лицом.
(Абзац введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
2.5. Претендент должен соответствовать следующим требованиям: обладать трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения
условий договора, заключаемого в результате проведения торгов;
отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
не находиться в процессе ликвидации;
К участию в торгах не может быть допущен претендент, признанный несостоятельным (банкротом), либо на имущество которого наложен арест и (или) экономическая деятельность которого приостановлена.
Организатор вправе в необходимых случаях определять иные обязательные требования к претендентам.
2.6. Для подтверждения соответствия претендента требованиям, предусмотренным в пункте 2.5 настоящего Положения, и участия в торгах претенденты (лично или через своего представителя) представляют Организатору следующие документы:
заявку на участие в торгах;
нотариально заверенные копии учредительных документов — для юридических лиц, копию паспорта — для физических лиц;
нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, выданного соответствующим уполномоченным органом;
копии бухгалтерской отчетности претендента на последнюю отчетную дату с отметкой о принятии налоговыми органами, заверенные участником;
в необходимых случаях отчеты аудиторской компании на последнюю отчетную дату;
платежный документ, подтверждающий внесение (перечисление) задатка на основании заключенного договора о задатке.
(Абзац введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
Организатор вправе запросить у претендентов иные документы и информацию, необходимые для удостоверения и подтверждения требований, предусмотренных в пункте 2.5 настоящего Положения и участия в торгах.
2.7. Документы, предусмотренные в пункте 2.6 настоящего Положения, представляются Организатору в одном экземпляре на русском языке согласно прилагаемой описи. Для документов, представляемых на иностранном языке, должен быть представлен заверенный претендентом перевод на русский язык. Подача документов начинается с даты опубликования информационного сообщения о проведении торгов и заканчивается в сроки, установленные в информационном сообщении.
Особенности оформления и подачи документов, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Положения, определяются в конкурсной документации.
2.8. Не допускаются к участию в торгах:
претенденты, зарегистрированные в государствах и на территориях, которые предоставляют льготный налоговый режим и (или) не предусматривают раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорных зонах);
претенденты, не представившие все необходимые документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения;
претенденты, представившие недостоверную информацию;
претенденты, не внесшие (не перечислившие) задатки в установленный срок.
(Абзац введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
3. Порядок распоряжения недвижимым имуществом ОАО «РЖД»
на торгах в форме аукциона
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
3.1. На аукционе продается, передается в аренду (субаренду) недвижимое имущество ОАО «РЖД» в случаях, если претенденты не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право приобретения, заключения договора аренды (субаренды) недвижимого имущества ОАО «РЖД» принадлежит участнику аукциона, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену, наибольший размер арендной платы за такое имущество.
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
3.2. Аукцион является открытым по составу участников.
3.3. Предложения о цене недвижимого имущества ОАО «РЖД», размере арендной платы при продаже, передаче недвижимого имущества ОАО «РЖД» в аренду (субаренду), именуемые далее — предложения о цене, подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма предложений о цене) в порядке, определяемом конкурсной документацией. Форма подачи предложений о цене определяется решением ОАО «РЖД» о совершении сделки с недвижимым имуществом ОАО «РЖД».
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
3.4. При равенстве двух и более предложений о цене на аукционе, закрытом по форме подачи, предложений о цене, победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
3.5. При проведении аукциона, если используется открытая форма подачи предложений о цене, в информационном сообщении также указывается величина повышения начальной цены («шаг аукциона»).
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
3.6. В течение десяти дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона заключается договор купли-продажи, договор аренды (субаренды) недвижимого имущества ОАО «РЖД».
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
3.7. При продаже передача недвижимого имущества ОАО «РЖД» и оформление прав собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи недвижимого имущества ОАО «РЖД» не позднее чем через тридцать календарных дней после полной оплаты имущества.
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
4. Порядок распоряжения недвижимым имуществом ОАО «РЖД» на
торгах в форме конкурса
4.1. На конкурсе может продаваться, передаваться в аренду (субаренду) недвижимое имущество ОАО «РЖД» в следующих случаях:
если претенденту необходимо выполнить определенные условия;
если аукцион по продаже, передаче в аренду (субаренду) указанного имущества признан несостоявшимся;
если решением ОАО «РЖД» в качестве способа совершения сделки определен конкурс.
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
4.2. Внесение в качестве вклада при осуществлении инвестиционной деятельности недвижимого имущества ОАО «РЖД» осуществляется исключительно на конкурсной основе в случаях, определенных приказом ОАО «РЖД» от 9 июля 2004 г. N 100 «О порядке управления и распоряжения недвижимым имуществом ОАО «РЖД».
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
4.3. Конкурс является открытым по составу участников.
4.4. Предложения о цене подаются участниками конкурса в запечатанных конвертах в порядке, определяемом в конкурсной документации.
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
При равенстве двух и более предложений о цене победителем признается тот участник, чья заявка подана раньше других.
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.05.2007 N 821р)
4.5. Предложения по условиям инвестиционного договора при внесении недвижимого имущества ОАО «РЖД» в качестве вклада при осуществлении инвестиционной деятельности подаются участниками конкурса в запечатанных конвертах в порядке, определяемом в конкурсной документации.
4.6. Условиями конкурса на право заключения инвестиционного договора с учетом конкретного объекта недвижимого имущества ОАО «РЖД», в соответствии с которыми подаются предусмотренные в пункте 4.5 настоящего Положения предложения, могут являться:
доля ОАО «РЖД» в недвижимом имуществе, созданном в результате исполнения инвестиционного договора;
доля ОАО «РЖД» в инвестиционном проекте в стоимостном выражении.
4.7. При проведении конкурса на право заключения инвестиционного договора победителем конкурса признается участник, предложивший наиболее выгодные для ОАО «РЖД» условия заключения инвестиционного договора.
4.8. В течение десяти дней с даты подведения итогов конкурса с победителем конкурса заключается соответственно договор купли-продажи, аренды (субаренды), инвестиционный договор.
Передача недвижимого имущества победителю конкурса в собственность, в аренду (субаренду) либо в качестве вклада при осуществлении инвестиционной деятельности, а также оформление прав на имущество и государственная регистрация сделок с ним осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующими договорами — купли-продажи, аренды (субаренды), инвестиционным договором.
Приложение к Положению о
порядке организации и
проведения торгов при
распоряжении недвижимым
имуществом открытого
акционерного общества
«Российские железные дороги»
Договор о задатке
(типовая форма)
(Форма договора введена Распоряжением ОАО «РЖД»
от 07.05.2007 N 821р)
город____________ _________________(дата прописью)
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», именуемое в дальнейшем «Собственник», в лице_____________________, действующего на основании________________________________________, с одной стороны, и_______________________________________________
именуемое в дальнейшем «Претендент», в лице______________________
действующего на основании _____________________________, с другой стороны, именуемые совместно «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. В соответствии с условиями настоящего Договора Претендент
для участия в торгах по___________________________________________
(далее — «имущество»), проводимых «___»__________200_ г. в час.___
___мин. по адресу:________________________________________________
перечисляет денежные средства в размере___________________________
(______________________________) рублей (далее — «задаток»), а
Собственник принимает задаток на счет N___________________________
__________________________________________________________________
в________________________________,ИНН____________________________,
БИК______________________________, к/с N_________________________.
1.2. Задаток вносится Претендентом в счет обеспечения
исполнения обязательств по заключаемому по итогам торгов договору.
2. Порядок внесения задатка
2.1. Задаток должен быть внесен Претендентом на указанный в пункте 1.1 настоящего Договора счет не позднее даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении торгов, а именно «____»__________200_ г., и считается внесенным с даты поступления всей суммы задатка на указанный счет.
В случае непоступления суммы задатка в установленный срок обязательства Претендента по внесению задатка считаются невыполненными и Претендент к участию в торгах не допускается.
Документом, подтверждающим внесение или невнесение Претендентом задатка, является выписка из указанного в пункте 1.1 настоящего Договора счета.
2.2. Собственник не вправе распоряжаться денежными средствами, поступившими на его счет в качестве задатка.
2.3. На денежные средства, перечисленные в соответствии с настоящим Договором, проценты не начисляются.
3. Порядок возврата и удержания задатка
3.1. Задаток возвращается в случаях и в сроки, установленные пунктами 3.2 — 3.6 настоящего Договора, путем перечисления суммы внесенного задатка на указанный в разделе 5 счет Претендента.
Претендент обязан незамедлительно письменно информировать Собственника об изменении своих банковских реквизитов. Собственник не отвечает за нарушение установленных настоящим Договором сроков возврата задатка в случае, если Претендент своевременно не информировал Собственника об изменении своих банковских реквизитов.
3.2. В случае если Претендент не будет допущен к участию в торгах, Собственник обязуется возвратить сумму внесенного Претендентом задатка в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания протокола окончания приема заявок.
3.3. В случае если Претендент участвовал в торгах, но не выиграл их, Собственник обязуется возвратить сумму внесенного Претендентом задатка в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов.
3.4. В случае отзыва Претендентом заявки на участие в торгах до момента приобретения им статуса участника торгов Собственник обязуется возвратить сумму внесенного Претендентом задатка в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления от Претендента уведомления об отзыве заявки.
3.5. В случае признания торгов несостоявшимися Собственник обязуется возвратить сумму внесенного Претендентом задатка в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания протокола о признании торгов несостоявшимися.
3.6. В случае отмены торгов Собственник возвращает сумму внесенного Претендентом задатка в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания протокола об отмене торгов.
3.7. Внесенный задаток не возвращается в случае, если Претендент, признанный победителем торгов:
уклонится от заключения договора в установленный конкурсной документацией срок;
уклонится от исполнения условий заключенного договора, в том числе касающихся внесения оплаты в установленный договором срок.
3.8. Внесенный Претендентом задаток засчитывается в счет оплаты по договору, заключаемому по результатам торгов.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и прекращает свое действие после исполнения Сторонами всех обязательств по нему.
4.2. Все возможные споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они передаются на разрешение___________________________________________________ суда г. _________________________ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5. Место нахождения и банковские реквизиты Сторон
Собственник: Претендент:
Адрес: Адрес:
ИНН ИНН
Р/с: Р/с:
Банк: Банк:
БИК БИК
Тел./факс: Тел./факс:
Подписи Сторон:
От Собственника: От Претендента:
___________________ ___________________