Положение ОАО РЖД от 28.04.2006 N 580

ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

УТВЕРЖДАЮ

Президент ОАО «РЖД»

В.И. Якунин

28 апреля 2006 г. N 580

ПОЛОЖЕНИЕ



О ВОСТОЧНО-СИБИРСКОМ РЕГИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ БЕЗОПАСНОСТИ — СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ОАО «РЖД»

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 26.06.2007 N 1165р)

I. Общие положения

1. Восточно-Сибирский региональный центр безопасности (далее — Центр) является структурным подразделением ОАО «Российские железные дороги».

Центр создан в соответствии с приказом ОАО «РЖД» от 4 апреля 2006 г. N 79 «О создании региональных центров безопасности — структурных подразделений ОАО «РЖД».

2. Центр руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», приказами и другими нормативными документами ОАО «РЖД», а также настоящим Положением.

3. Центр осуществляет в интересах ОАО «РЖД» деятельность по обеспечению безопасности Восточно-Сибирской железной дороги (далее — железная дорога), других филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», а также негосударственных учреждений ОАО «РЖД», расположенных в границах железной дороги (далее — курируемые объекты).

4. Центр находится в непосредственном ведении Департамента безопасности.

5. Центр имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Полное наименование Центра — Восточно-Сибирский региональный центр безопасности — структурное подразделение открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

7. Сокращенное наименование Центра — Восточно-Сибирский РЦБ ОАО «РЖД».

8. Место нахождения Центра — 661000, г. Иркутск, ул. К. Маркса, д.7.

II. Основные задачи и функции

9. Основными задачами Центра являются:

1) организация работы по обеспечению экономической безопасности и защите интересов ОАО «РЖД» на железной дороге и курируемых объектах, включая своевременное выявление и предотвращение внешних и внутренних угроз их экономическим интересам;

2) организация и осуществление мероприятий по защите информации (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) и информационных сетей от случайных или преднамеренных воздействий, которые могут нанести ущерб участникам информационного обмена;

3) организация и координация мероприятий по охране объектов железной дороги и защите пассажиров, пользующихся услугами железной дороги, руководителей и работников ОАО «РЖД» от проявлений террористического характера и иных преступных действий как самостоятельно, в пределах компетенции Центра, так и во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

10. Центр в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) изучает финансово-хозяйственную деятельность железной дороги и курируемых объектов с целью выявления угрозы и своевременного предупреждения нанесения им экономического ущерба;

2) организует систему своевременного получения информации о признаках внешних и внутренних угроз экономическим интересам железной дороги и курируемых объектов;

3) планирует и осуществляет комплекс мер по предупреждению угроз экономической безопасности железной дороги и курируемых объектов;

4) проводит оценку текущего состояния безопасности железной дороги и курируемых объектов и эффективности осуществляемых мер по предотвращению нанесения им экономического ущерба;

5) разрабатывает и представляет в установленном порядке начальнику Департамента безопасности, руководству железной дороги и курируемых объектов предложения по совершенствованию системы защиты экономических интересов ОАО «РЖД»;

6) проводит анализ проектов договоров и контрактов, инвестиционных и других проектов, реализуемых на железной дороге, с точки зрения экономической безопасности и своевременного выявления рисков финансово-хозяйственной деятельности;

7) оперативно информирует руководителей железной дороги и курируемых объектов о выявленных угрозах экономической безопасности и фактах нанесения экономического ущерба;

8) участвует в установленном порядке в проведении конкурсов по выбору поставщиков продукции и организаций, оказывающих услуги для железной дороги и курируемых объектов;

9) осуществляет мероприятия по определению экономической надежности потенциальных контрагентов железной дороги и курируемых объектов;

10) координирует и контролирует деятельность структурных подразделений железной дороги и курируемых объектов в ходе выполнения мероприятий по обеспечению защиты экономических интересов;

11) участвует в работе комиссий по проверкам финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений железной дороги и курируемых объектов, в служебных расследованиях фактов нанесения экономического ущерба, случаев нарушения информационной безопасности, утраты конфиденциальных документов и материалов и представляет в установленном порядке в Департамент безопасности и руководству ОАО «РЖД» соответствующие документы и предложения;

12) проводит совместно с причастными структурными подразделениями железной дороги и курируемых объектов мероприятия по возмещению и минимизации причиненного ОАО «РЖД» ущерба;

13) ведет информационно-поисковую и информационно-аналитическую работу по направлениям деятельности Центра, создает и ведет базу данных по вопросам безопасности железной дороги и курируемых объектов;

14) реализует единую организационную и техническую политику ОАО «РЖД» в области обеспечения информационной безопасности и в сфере оснащения объектов железной дороги и курируемых объектов техническими средствами физической защиты;

15) участвует в разработке проектов внутренних документов, в том числе методических рекомендаций по вопросам защиты информации железной дороги и курируемых объектов;

16) участвует в определении потребностей объектов информатизации железной дороги в средствах защиты информации и распределяет имеющиеся ресурсы по объектам;

17) организует и контролирует работы по внедрению средств защиты информации на объектах железной дороги и проводит приемку этих работ, осуществляет контроль за эксплуатацией технических подсистем и средств защиты информации железной дороги и курируемых объектов;

18) организует эксплуатацию технических подсистем и средств защиты информации железной дороги;

19) организует и контролирует предоставление доступа к информационным ресурсам железной дороги и курируемых объектов;

20) проводит мониторинг системы обеспечения информационной безопасности и организует работу по ее совершенствованию;

21) организует работу по охране объектов железной дороги и защите пользователей услуг железной дороги, руководителей и работников железной дороги от действий террористического характера и иных преступных действий;

22) организует и осуществляет меры по оснащению объектов железной дороги техническими средствами физической защиты в рамках реализации проекта «Антитеррор» инвестиционной программы ОАО «РЖД», участвует в обследовании объектов и разработке технических заданий на их оснащение техническими средствами физической защиты, осуществляет контроль за организацией технического обслуживания и послегарантийного ремонта технических средств физической защиты, а также за надежностью и качеством их работы;

23) проводит сбор, обобщение и анализ информации по фактам террористических проявлений, разрабатывает дополнительные меры по защите пассажиров, руководителей и работников ОАО «РЖД», а также объектов железной дороги и курируемых объектов;

24) разрабатывает методические рекомендации и организует обучение и подготовку работников железной дороги и курируемых объектов к действиям по предупреждению актов террористического характера и иных преступных действий;

25) взаимодействует с правоохранительными органами, федеральным государственным предприятием «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта России» (ФГП ВО ЖДТ России) и другими охранными организациями в ходе реализации мероприятий по охране объектов, защите пассажиров, пользующихся услугами железной дороги, и работников железной дороги и курируемых объектов от действий террористического характера и иных преступных действий;

26) осуществляет контроль за исполнением договорных обязательств охранными организациями (ФГП ВО ЖДТ России, вневедомственной охраной, частными охранными организациями, подразделениями МВД России), своевременно информирует их руководство о выявленных недостатках и разрабатывает предложения по их устранению;

27) разрабатывает методические рекомендации по организации пропускного режима на объектах железной дороги и контролирует их выполнение;

28) оказывает подразделениям безопасности курируемых объектов методическую помощь в пределах компетенции Центра;

29) проводит информационно-аналитическую работу и представляет информацию по вопросам обеспечения безопасности в информационно-аналитический отдел Департамента безопасности ОАО «РЖД».

30) проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну. (Подпункт добавлен Распоряжением ОАО «РЖД» от 26.06.2007 N 1165р)

III. Права

11. Центр имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы (письма, памятки и др.), обязательные для исполнения на железной дороге и курируемых объектах;

2) запрашивать от структурных подразделений железной дороги и курируемых объектов материалы, необходимые для выполнения возложенных на Центр задач, а также пользоваться всеми информационными ресурсами железной дороги;

3) запрашивать от подразделений безопасности курируемых объектов сведения, необходимые для осуществления Центром своих функций;

4) участвовать в пределах своей компетенции в работе координационных, совещательных и иных органов, создаваемых на железной дороге;

5) привлекать в установленном порядке работников железной дороги и курируемых объектов к проведению целевых проверок и служебных расследований по вопросам, находящимся в компетенции Центра;

6) запрашивать объяснения работников железной дороги и курируемых объектов (в письменной и устной форме) по вопросам, возникающим в ходе проведения Центром проверок и служебных расследований;

7) запрашивать от руководителей железной дороги и курируемых объектов информацию об устранении недостатков, выявленных Центром в ходе выполнения своих функций;

8) осуществлять проверки выполнения антитеррористических мероприятий на железной дороге и курируемых объектах и контролировать устранение выявленных недостатков;

9) запрашивать от структурных подразделений железной дороги планы и отчеты по вопросам антитеррористической деятельности и давать указания и рекомендации по улучшению этой работы;

10) проводить совещания с участием представителей железной дороги и курируемых объектов, а также других организаций;

11) участвовать в совещаниях и других мероприятиях, проводимых руководством железной дороги и курируемых объектов;

12) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, находящимся в компетенции Центра;

13) получать от железной дороги информацию о подготовке и проведении мероприятий с участием руководителей ОАО «РЖД» и железной дороги для организации работы по обеспечению их безопасности.

12. Сотрудники Центра имеют право доступа на объекты железной дороги и курируемые объекты по предъявлении служебного удостоверения.

IV. Организация деятельности

13. Руководство деятельностью Центра осуществляет начальник Центра, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО «РЖД» по представлению начальника Департамента безопасности.

14. Начальник Центра имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Центра в установленном ОАО «РЖД» порядке.

15. Центр осуществляет свою деятельность на плановой основе с учетом требований и методических рекомендаций Департамента безопасности.

16. Начальник железной дороги оперативно взаимодействует с Центром и имеет право давать начальнику Центра поручения по вопросам обеспечения безопасности железной дороги в пределах компетенции Центра.

17. Начальник Центра:

1) руководит Центром на принципах единоначалия, несет

персональную ответственность за выполнение Центром возложенных на него задач и функций, а также за сохранность сведений, составляющих государственную тайну, находящихся в распоряжении Центра, за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 26.06.2007 N 1165р)

2) представляет ОАО «РЖД» в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления по вопросам, находящимся в компетенции Центра;

3) утверждает положения об отделах Центра, должностные инструкции работников Центра и вносит в них при необходимости изменения;

4) осуществляет прием на работу и увольнение с работы, а также перемещение работников Центра в порядке, установленном ОАО «РЖД»;

5) контролирует соблюдение работниками Центра трудовой и исполнительской дисциплины, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6) организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Центра;

7) пользуется другими правами в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом и нормативными документами ОАО «РЖД».

18. Обязанности начальника Центра во время его отсутствия исполняет его заместитель.

19. Отделы Центра осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями об отделах.

20. Работники Центра руководствуются при осуществлении своих функций должностными инструкциями.

21. При прекращении деятельности Центра или прекращении

проведения работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Центр обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации и пожарной безопасности. (Пункт добавлен Распоряжением ОАО «РЖД» от 26.06.2007 N 1165р)