Положение ОАО РЖД от 09.10.2006 N 1184
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
УТВЕРЖДАЮ
ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
9 октября 2006 г. N 1184
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
I. Общие положения
1. Департамент социального развития открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее — Департамент) является подразделением аппарата управления открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», приказами и другими нормативными документами ОАО «РЖД», а также настоящим Положением.
3. Департамент имеет в своем непосредственном ведении Центр организации торговли и общественного питания.
4. Департамент имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием.
II. Основные задачи и функции
5. Основными задачами Департамента являются:
1) проведение эффективной социальной политики в ОАО «РЖД»;
2) совершенствование коллективно-договорной системы регулирования социально-трудовых отношений в ОАО «РЖД» и механизма социальной защиты работников ОАО «РЖД» и неработающих пенсионеров, ушедших на пенсию из ОАО «РЖД», а также из организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО «РЖД»;
3) организация работы, руководство и координация деятельности подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов и других структурных подразделений по обеспечению устойчивого функционирования объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД»;
4) проведение в ОАО «РЖД» единой научно-технической и инвестиционной политики в области развития социальной инфраструктуры ОАО «РЖД»;
5) реализация жилищной политики ОАО «РЖД»;
6) анализ экономической эффективности функционирования объектов социальной сферы;
7) реализация единой корпоративной политики ОАО «РЖД» в области физической культуры, спорта и культурно — массовой работы;
8) проведение единой корпоративной оздоровительной и молодежной политики;
9) организация работы по созданию дочерних обществ на базе объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД».
6. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает совместно с причастными подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалами и другими структурными подразделениями основные направления социальной политики ОАО «РЖД»;
2) осуществляет координацию деятельности подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов и других структурных подразделений по проведению в ОАО «РЖД» эффективной социальной политики;
3) участвует совместно с причастными подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД» в определении приоритетных направлений социальной политики ОАО «РЖД» в области культуры, спорта, оздоровления работников, разработки социальных программ для молодежи, а также различных форм корпоративной поддержки и социальной защиты работников ОАО «РЖД»;
4) формирует с участием подразделений аппарата управления ОАО «РЖД» программы ОАО «РЖД» по приоритетным направлениям социальной политики;
5) организует разработку и заключение коллективного договора ОАО «РЖД», осуществляет контроль за его выполнением, готовит предложения по его совершенствованию, проводит оценку эффективности реализации принятых обязательств.
Курирует деятельность филиалов, других структурных подразделений ОАО «РЖД» и дочерних обществ по разработке, заключению и выполнению коллективных договоров и иных нормативных актов, регулирующих предоставление социальных гарантий;
6) взаимодействует с профсоюзными и другими общественными организациями по вопросам проведения социальной политики, развития и совершенствования коллективно-договорной системы регулирования социально-трудовых отношений, основанной на принципах социального партнерства;
7) формирует принципы эффективного социального партнерства ОАО «РЖД» с профсоюзными и другими общественными организациями, организует проведение переговоров, разрабатывает планы проверок выполнения коллективных договоров и участвует в таких проверках;
8) разрабатывает предложения и участвует в проведении мероприятий по совершенствованию управления социально-трудовыми процессами в ОАО «РЖД» и механизма социальной защиты работников ОАО «РЖД» и неработающих пенсионеров, ушедших на пенсию из ОАО «РЖД», а также из организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО «РЖД»;
9) координирует осуществление подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалами и другими структурными подразделениями мероприятий, направленных на снижение социальной напряженности и поддержание нормального социально-психологического климата в трудовых коллективах ОАО «РЖД»;
10) взаимодействует с общественными организациями в целях проведения единой корпоративной политики социальной защиты ветеранов — железнодорожников;
11) разрабатывает предложения и проводит мероприятия по совершенствованию и развитию системы негосударственного пенсионного обеспечения в ОАО «РЖД», взаимодействует с организациями, осуществляющими пенсионное обеспечение и оказывающими благотворительную помощь;
12) координирует деятельность подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД», его дочерних обществ по реализации корпоративной молодежной социальной политики и оздоровлению работников ОАО «РЖД» и членов их семей;
13) проводит совместно с подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД» мероприятия на базе детских оздоровительных лагерей, домов отдыха, пансионатов, объектов культуры, спорта и других объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД» в соответствии с их профилем;
14) разрабатывает основные направления развития физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в ОАО «РЖД», организует работу по реформированию системы оказания социальных услуг в области культуры и спорта;
15) осуществляет методическое руководство и координацию проведения культурно-просветительных, спортивно-массовых и других мероприятий для работников ОАО «РЖД»;
16) разрабатывает предложения по плану спонсорской деятельности ОАО «РЖД», касающиеся вопросов финансирования профессиональных клубов;
17) подготавливает совместно с причастными подразделениями аппарата управления, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД» годовые и перспективные планы развития объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД»;
18) разрабатывает совместно с подразделениями аппарата управления, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД» предложения об источниках финансирования содержания и развития объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД»;
19) разрабатывает предложения по распределению средств на содержание и развитие объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД» между филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД»;
20) обеспечивает целевое использование средств, выделяемых филиалам и другим структурным подразделениям на развитие, эксплуатацию и содержание объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД»;
21) разрабатывает совместно с подразделениями аппарата управления, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД» предложения по повышению эффективности эксплуатации филиалами и другими структурными подразделениями объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД»;
22) участвует в формировании системы плановых и отчетных показателей ОАО «РЖД» в социальной сфере;
23) осуществляет совместно с подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД» контроль за эффективностью использования филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД» предусмотренных в бюджете средств на содержание социальной сферы;
24) готовит с участием Департамента управления имуществом предложения по оптимизации количества объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД»;
25) готовит предложения по развитию перспективных направлений жилищной политики ОАО «РЖД» и их реализации;
26) формирует программы строительства (приобретения) жилых помещений специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» и обеспечивает их реализацию;
27) разрабатывает предложения по совершенствованию системы и механизмов ипотечного жилищного кредитования, а также других форм привлечения средств работников ОАО «РЖД» и сторонних инвесторов в жилищное строительство;
28) осуществляет контроль за формированием и реализацией планов строительства платного жилья за счет заемных средств и субсидируемых ипотечных кредитов, выдаваемых работникам ОАО «РЖД»;
29) проводит анализ использования филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД» инвестиционных средств на строительство жилья и социальных объектов;
30) координирует работу подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» по учету работников, нуждающихся в предоставлении корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) жилых помещений в собственность;
31) разрабатывает предложения по распределению филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД» средств корпоративной поддержки работников ОАО «РЖД» для приобретения (строительства) ими жилых помещений и осуществляет контроль за использованием этих средств;
32) осуществляет контроль за подготовкой объектов социальной инфраструктуры ОАО «РЖД» к работе в зимних условиях;
33) участвует в подготовке и реализации инвестиционной программы ОАО «РЖД» по вопросам, находящимся в компетенции Департамента, координирует инвестиционную деятельность в дочерних обществах;
34) осуществляет организационно — методическое руководство и координацию деятельности дочерних обществ по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
35) осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, иными органами государственной власти и организациями;
36) участвует совместно с другими подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД» в создании дочерних обществ в области социальной сферы, в том числе в подготовке документов, необходимых для их создания и функционирования;
37) разрабатывает с участием подразделений аппарата управления ОАО «РЖД» предложения по проектам федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и внутренних документов ОАО «РЖД» по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
38) подготавливает ответы на обращения органов государственной власти, организаций, рассматривает жалобы и заявления граждан по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
39) организует в Департаменте работу по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
40) организует проведение в Департаменте работы по защите конфиденциальной информации;
41) осуществляет ведение делопроизводства и хранение документов в порядке, установленном ОАО «РЖД»;
42) организует и контролирует проведение работы по обеспечению в Департаменте безопасных условий и охраны труда.
III. Права
7. Департамент имеет право:
1) запрашивать от подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов и других структурных подразделений, дочерних обществ сведения и материалы, необходимые для решения возложенных на Департамент задач;
2) проводить совещания по вопросам, находящимся в компетенции Департамента, с участием руководителей и специалистов подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов и структурных подразделений, а также других организаций;
3) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической, налоговой и иной отчетностью и материалами ОАО «РЖД», его филиалов, других структурных подразделений и дочерних обществ по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
4) вести официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
5) издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы (письма, памятки и другие), обязательные для исполнения филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД»;
6) принимать участие в выдвижении и согласовании кандидатур в органы управления и контроля дочерних обществ в области социальной сферы;
7) участвовать в совещаниях и других мероприятиях, проводимых подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалами, другими структурными подразделениями и дочерними обществами по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
8) проверять деятельность филиалов, других структурных подразделений, дочерних обществ ОАО «РЖД» в части выполнения ими решений органов управления ОАО «РЖД» по вопросам, находящимся к компетенции Департамента.
IV. Организация деятельности
8. Руководство деятельностью Департамента осуществляет начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО «РЖД».
9. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности президентом ОАО «РЖД».
Обязанности начальника Департамента во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником Департамента и его заместителями.
10. Начальник Департамента:
1) руководит деятельностью Департамента на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за решение возложенных на Департамент задач;
2) планирует работу Департамента в соответствии с планами ОАО «РЖД»;
3) представляет ОАО «РЖД» в федеральных органах исполнительной власти, иных органах государственной власти и организациях по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
4) представляет президенту ОАО «РЖД» предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Департамента;
5) распределяет обязанности между начальником и заместителями начальника Департамента;
6) утверждает положения об отделах Департамента и должностные инструкции работников Департамента и вносит в них изменения;
7) осуществляет по согласованию с Департаментом управления персоналом прием на работу и увольнение с работы, а также перемещение работников Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
8) поощряет работников Департамента и налагает на них дисциплинарные взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) контролирует соблюдение работниками Департамента трудовой и исполнительской дисциплины;
10) обеспечивает организацию профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников Департамента;
11) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальников дирекций социальной сферы, директоров дорожных центров рабочего снабжения, а также начальника Центра организации торговли и общественного питания;
12) согласовывает положения о Центре организации торговли и общественного питания, дорожных центрах рабочего снабжения и дирекциях социальной сферы;
13) пользуется другими правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, уставом и нормативными документами ОАО «РЖД».
11. Отделы Департамента осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями об отделах.
12. Работники отделов Департамента при осуществлении своих функций руководствуются должностными инструкциями.
Признать утратившими силу:
Положение о Департаменте социального развития и непроизводственной сферы открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержденное ОАО «РЖД» 1 сентября 2004 г. N 766;
распоряжение ОАО «РЖД» от 23 марта 2006 г. N 479р «О внесении изменений в Положение о Департаменте социального развития и непроизводственной сферы открытого акционерного общества «Российские железные дороги».