В целях развития железнодорожных контейнерных перевозок с использованием Транссибирской магистрали:
1. Утвердить план-график разработки «Программы действий по развитию железнодорожных контейнерных перевозок с использованием Транссибирской магистрали на период до 2030 года».
2. Рабочим группам обеспечить разработку «Программы действий по развитию железнодорожных контейнерных перевозок с использованием Транссибирской магистрали на период до 2030 года» в соответствии с утвержденным планом-графиком.
N
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные
|
Сроки
|
1.
|
Оценка текущего состояния контейнерных перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
|
1.1.
|
Анализ существующих международных
контейнеропотоков на направлении
Восток-Запад и Запад-Восток
|
Рабочая группа по разработке
комплекса мероприятий по
повышению
конкурентоспособности
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Мачерет Д.А.)
|
ноябрь 2008 г.
|
1.2.
|
Анализ контейнеропригодных номенклатур
грузов, перевозимых в универсальном
подвижном составе в направлении Запад-
Восток и Восток-Запад
|
1.3.
|
Анализ взаимодействия железнодорожного
транспорта с другими видами транспорта
|
1.4.
|
Анализ современного состояния
железнодорожной транспортно-логистической
инфраструктуры Транссибирской магистрали,
выявление «узких» мест
|
Рабочая группа по разработке
и осуществлению комплекса
организационных и
технологических мероприятий,
направленных на развитие
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Миронов А.Ю.)
Рабочая группа по разработке
комплекса мероприятий по
повышению
конкурентоспособности
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Мачерет Д.А.)
|
IV квартал
2008 г.
|
1.5.
|
Анализ технологий, применяемых при
осуществлении контейнерных перевозок по
Транссибирской магистрали
|
1.6.
|
Анализ существующих нормативов по
осуществлению перевозок контейнеров с
использованием Транссибирской магистрали
(скорость, простои, участки обращения
локомотивов и локомотивных бригад и т.п.)
|
1.7.
|
Анализ существующей нормативно-правовой
базы, регламентирующей контейнерные
перевозки и выявление несоответствия
современным условиям
|
Рабочая группа по разработке
и осуществлению комплекса
организационных и
технологических мероприятий,
направленных на развитие
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Миронов А.Ю.)
Рабочая группа по разработке
комплекса мероприятий по
повышению
конкурентоспособности
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Мачерет Д.А.)
Рабочая группа по тарифному
регулированию перевозок
грузов в контейнерах
(отв. Петренко В.А.)
|
IV квартал
2008 г.
|
1.8.
|
Анализ существующей системы тарификации
контейнерных перевозок
|
Рабочая группа по тарифному
регулированию перевозок
грузов в контейнерах
(отв. Петренко В.А.)
|
IV квартал
2008 г.
|
2.
|
Систематизация реализуемых и планируемых
к реализации мероприятий по развитию
контейнерных перевозок с использованием
Транссибирской магистрали, оценка
планируемого эффекта от мероприятий
|
Рабочая группа по разработке
и осуществлению комплекса
организационных и
технологических мероприятий,
направленных на развитие
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Миронов А.Ю.)
Рабочая группа по разработке
комплекса мероприятий по
повышению
конкурентоспособности
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Мачерет Д.А.)
|
IV квартал
2008 г.
|
3.
|
Определение целевых приоритетов «Продукта
семи суток» с целью повышения
конкурентоспособности контейнерных
перевозок с использованием Транссибирской
магистрали в части:
— качества услуг;
— технологий;
— транспортно-логистической
инфраструктуры;
— нормативного правого регулирования;
— тарифного регулирования
|
Рабочая группа по разработке
и осуществлению комплекса
организационных и
технологических мероприятий,
направленных на развитие
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Миронов А.Ю.)
Рабочая группа по разработке
комплекса мероприятий по
повышению
конкурентоспособности
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Мачерет Д.А.)
Рабочая группа по тарифному
регулированию перевозок
грузов в контейнерах
(отв. Петренко В.А.)
|
ноябрь 2008 г.
|
4.
|
Разработка программы мероприятий, нацеленной на реализацию «Продукта семи суток» с
использованием Транссибирской магистрали
|
4.1.
|
Определение перспективных
контейнеропотоков на сети российских
железных дорог в условиях реализации
«Продукта семи суток»
|
Рабочая группа по разработке
комплекса мероприятий по
повышению
конкурентоспособности
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Мачерет Д.А.)
|
IV квартал
2008 г.
|
4.2.
|
Программа по разработке и утверждению
технических и технологических стандартов
железнодорожной контейнерной перевозки
|
Рабочая группа по разработке
и осуществлению комплекса
организационных и
технологических мероприятий,
направленных на развитие
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Миронов А.Ю.)
|
февраль
2009 г.
|
4.2.1.
|
Подготовка предложений по оптимизации
гарантийных плеч пробега вагонов,
локомотивов и локомотивных бригад
|
4.2.2.
|
Подготовка предложений по
технологическому регламенту осмотра
вагонов (фитинговых платформ) на грузовых
фронтах контейнерных терминалов в целях
снижения простоя вагонов под начально-
конечными операциями
|
4.2.3.
|
Подготовка предложений по дальнейшему
повышению маршрутной скорости движения
контейнерных поездов
|
Рабочая группа по разработке
и осуществлению комплекса
организационных и
технологических мероприятий,
направленных на развитие
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Миронов А.Ю.)
|
февраль
2009 г.
|
4.2.4.
|
Подготовка предложений по адаптации и
стандартизации технологии перронной
погрузки/выгрузки контейнеров для
российских железных дорог
|
4.2.5.
|
Подготовка предложений по правилам
перевозок грузов железнодорожным
транспортом в составе контейнерных
поездов
|
4.2.6.
|
Подготовка предложений по внедрению
единых технических и технологических
стандартов железнодорожной контейнерной
перевозки в рамках стран «Пространства
1520″
|
I квартал
2009 г.
|
4.2.7.
|
Подготовка предложений по внедрению
средств динамического мониторинга за
состоянием инфраструктуры и подвижного
состава, их диагностики и контроля в пути
следования с использованием спутниковых
технологий
|
4.3.
|
Программа комплексного развития железнодорожной транспортно-логистической
инфраструктуры
|
4.3.1.
4.3.2.
|
Разработка предложений по созданию и
развитию терминально-логистических
центров посредством модернизации,
расширения существующих контейнерных
терминалов и строительства новых
Разработка мероприятий по развитию
железнодорожной инфраструктуры
Транссибирской магистрали и усилению
пропускных и провозных способностей
объектов инфраструктуры
|
Рабочая группа по разработке
и осуществлению комплекса
организационных и
технологических мероприятий,
направленных на развитие
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Миронов А.Ю.)
|
I квартал
2009 г.
|
4.3.3.
|
Подготовка предложений по выбору и
обоснованию перечня опорных пограничных
и припортовых станций, а также
транспортно-логистических центров по
обработке международных контейнеропотоков
в рамках «Продукта семи суток»
|
4.3.4.
|
Подготовка предложений по выбору и
обоснованию перечня внутренних опорных
станций по обеспечению международных
контейнеропотоков в рамках «Продукта
семи суток»
|
4.3.5.
|
Подготовка предложений по плану
мероприятий по внедрению технологии
перронной погрузки/выгрузки контейнеров
на сети российских железных дорог
|
4.3.6.
|
Подготовка предложений по плану
мероприятий по развитию транспортной и
терминальной инфраструктуры по каждой
опорной внутренней, пограничной и
припортовой станции (в том числе с учетом
необходимого технического оснащения для
осуществления операций по пограничному
таможенному, фитосанитарному и
ветеринарному контролю)
|
Рабочая группа по разработке
и осуществлению комплекса
организационных и
технологических мероприятий,
направленных на развитие
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Миронов А.Ю.)
|
май 2009 г.
|
4.3.7.
|
Проведение работ по разработке и
ускорению внедрения системы сменно-
суточного планирования погрузки на
станциях зарождения основных
контейнеропотоков, а также подготовка
предложений по возможности расширения
горизонта планирования не менее 10 суток
|
4.3.8.
|
Подготовка предложений по взаимодействию
с ФТС России по вопросам размещения
подразделений таможенных органов в
границах опорных пограничных и
припортовых станций
|
4.3.9.
|
Подготовка предложений по развитию
системы предварительного информирования
таможенных органов о грузах, планируемых
к ввозу на таможенную территорию
Российской Федерации
|
4.3.10.
|
Разработка предложений по
совершенствованию технологии и процедур
таможенного декларирования, а также
упрощению таможенного оформления
транзитных грузов
|
4.3.11.
|
Разработка предложений по увеличению
мощностей и совершенствованию
технического оснащения пунктов пропуска
через государственную границу Российской
Федерации
|
4.3.12.
|
Разработка предложений по вхождению
организаций железнодорожного транспорта в
управление крупнейшими морскими портами,
паромами, сухопутными терминалами и
объектами железнодорожного транспорта, в
том числе на территории других государств
|
4.3.13.
|
Разработка проекта типового узлового
соглашения между железной дорогой,
портом, оператором морского терминала,
морским перевозчиком, оператором
подвижного состава
|
4.4.
|
Программа по оптимизации парков контейнеров и подвижного состава, совершенствованию
их содержания и ремонта
|
4.4.1.
|
Подготовка предложений по оптимизации
структуры парков тягового подвижного
состава, вагонов и контейнеров, созданию
и внедрению перспективного подвижного
состава, в том числе специализированных
локомотивов и удлиненных платформ
повышенной вместимости и платформ для
скоростной перевозки контейнеров
|
Рабочая группа по разработке
и осуществлению комплекса
организационных и
технологических мероприятий,
направленных на развитие
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Миронов А.Ю.)
|
I квартал
2009 г.
май 2009 г.
|
4.4.2.
|
Подготовка предложений по созданию
современной сети депо для ремонта
контейнеров, тягового подвижного состава
и вагонов для их перевозки
|
4.5.
|
Программа по разработке и внедрению системы информационного взаимодействия и
стандартизированной электронной системы документооборота между всеми участниками
процесса перевозки грузов в контейнерах
|
4.5.1.
|
Подготовка предложений по выработке
унифицированных регламентов
взаимодействия всех участников перевозки
с таможенными органами
|
Рабочая группа по разработке
и осуществлению комплекса
организационных и
технологических мероприятий,
направленных на развитие
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Миронов А.Ю.)
|
IV квартал
2008 г.
|
4.5.2.
|
Подготовка предложений по разработке
стандартизированной электронной системы
документооборота для всех пунктов
пропуска с учетом требований таможенных
служб государств-участниц перевозки,
перевозчиков, экспедиторов
|
4.5.3.
|
Подготовка предложений по реализации
электронного обмена данными о перевозимых
грузах в контейнерах через пункты
пропуска между таможенными органами
сопредельных государств, между
железнодорожными администрациями и ОАО
«РЖД»
|
I квартал
2009 г.
|
4.5.4.
|
Подготовка предложений по расширению
практики применения электронной накладной
на перевозки грузов
|
4.5.5.
|
Разработка предложений по внедрению
системы позиционирования и
автоматизированного контроля сохранности
грузов в пути следования
|
4.5.6.
|
Разработка предложений по внедрению
системы «безбумажного» управления
процессом контейнерных перевозок
|
4.5.7.
|
Разработка предложений по развитию сети
передачи данных для обеспечения
управления процессом контейнерных
перевозок
|
4.6.
|
Подготовка предложений по развитию:
технологии перевозок грузов в составе
контейнерных поездов;
механизма срочной доставки грузов (по
специальному расписанию);
механизма формирования маршрутных поездов
и разработки новых маршрутов контейнерных
поездов (в том числе посредством
формирования маршрутных поездов
назначением до крупных узлов (конечных
пунктов), с последующей сортировкой груза
до пунктов назначения)
|
Рабочая группа по разработке
и осуществлению комплекса
организационных и
технологических мероприятий,
направленных на развитие
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Миронов А.Ю.)
|
май 2009 г.
|
4.7.
|
Совершенствование тарифной политики, способствующей повышению конкурентоспособности
железнодорожных контейнерных перевозок с использованием Транссибирской магистрали
|
4.7.1.
|
Подготовка и направление в Минтранс
России предложений по дерегулированию
тарифов на транзитные перевозки
контейнеров
|
Рабочая группа по тарифному
регулированию перевозок
грузов в контейнерах
(отв. Петренко В.А.)
|
IV квартал
2008 г.
|
4.7.2.
|
Разработка предложений по
совершенствованию методологии построения
тарифов на перевозки крупнотоннажных
контейнеров в Прейскуранте N 10-01 в
соответствии с требованиями рынка и
мировым опытом, а также в условиях
реализации «Продукта семи суток».
|
I квартал
2009 г.
|
4.7.3.
|
Разработка предложений по
совершенствованию методологии построения
тарифов на перевозки крупнотоннажных
контейнеров в Тарифной политике СНГ в
соответствии с требованиями рынка и
мировым опытом, а также в условиях
реализации «Продукта семи суток».
|
4.7.4.
|
Подготовка предложений по сохранению и
(или) внесению изменений в действующие
исключительные тарифы на перевозки
контейнеров.
|
4.7.5.
|
Подготовка предложений по размеру сборов
на неперевозочные работы и услуги для
обеспечения конкурентоспособности
сквозной ставки на перевозку контейнеров
с использованием Транссибирской
магистрали.
|
4.7.6.
|
Подготовка предложений по передаче права
установления тарифов на транзитные
перевозки контейнеров перевозчику.
|
4.8.
|
Разработка предложений по внесению
изменений и дополнений в нормативно-
правовые акты, регулирующие перевозки
контейнеров железнодорожным транспортом в
условиях реализации «Продукта семи суток»
|
Рабочая группа по тарифному
регулированию перевозок
грузов в контейнерах
(отв. Петренко В.А.)
|
I квартал
2009 г.
|
5. Ресурсное обеспечение и эффект от реализации Программы развития железнодорожных
контейнерных перевозок с использованием Транссибирской магистрали
|
5.1.
|
Ресурсное обеспечение Программы развития
железнодорожных контейнерных перевозок с
использованием Транссибирской магистрали
|
Рабочая группа по разработке
комплекса мероприятий по
повышению
конкурентоспособности
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Мачерет Д.А.)
Рабочая группа по разработке
и осуществлению комплекса
организационных и
технологических мероприятий,
направленных на развитие
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Миронов А.Ю.)
Рабочая группа по тарифному
регулированию перевозок
грузов в контейнерах
(отв. Петренко В.А.)
|
II квартал
2009 г.
|
5.2.
|
Проведение оценки рисков реализации
Программы развития железнодорожных
контейнерных перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
|
5.3.
|
Оценка результатов реализации Программы
развития железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием Транссибирской
магистрали
|
6.
|
Формирование обобщенной Программы
развития железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали и подготовка к
ее рассмотрению на заседании Правления
ОАО «РЖД»
|
Рабочая группа по разработке
комплекса мероприятий по
повышению
конкурентоспособности
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Мачерет Д.А.)
Рабочая группа по разработке
и осуществлению комплекса
организационных и
технологических мероприятий,
направленных на развитие
железнодорожных контейнерных
перевозок с использованием
Транссибирской магистрали
(отв. Миронов А.Ю.)
Рабочая группа по тарифному
регулированию перевозок
грузов в контейнерах
(отв. Петренко В.А.)
|
II квартал
2009 г.
|