Распоряжение ОАО РЖД от 17.01.2008 N 48р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 января 2008 г. N 48р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ В ОБЛАСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В ФОРМЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях координации и руководства работой по подготовке проектов технических регламентов в области железнодорожного транспорта:
1. Директору ВНИИЖТ Семечкину А.Е. (по согласованию), директору ВНИИАС Ададурову С.Е. (по согласованию):
образовать в срок до 21 января 2008 г. рабочие группы по подготовке соответствующих технических регламентов с привлечением специалистов департаментов ОАО «РЖД» и заинтересованных сторонних организаций;
направить до 23 января 2008 г. в Департамент технической политики утвержденные списки членов рабочих групп.
2. Назначить следующих кураторов по подготовке проектов технических регламентов:
«О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» и «О безопасности железнодорожного подвижного состава» — заместителя начальника Департамента технической политики Левина С.А.
«О безопасности инфраструктуры и подвижного состава высокоскоростного железнодорожного транспорта» в части инфраструктуры — заместителя начальника Департамента технической политики Ермакова В.М.;
«О безопасности инфраструктуры и подвижного состава высокоскоростного железнодорожного транспорта» в части подвижного состава — первого заместителя начальника Департамента технической политики Назарова А.С.
3. Утвердить:
3.1. Положение о рабочей группе по подготовке проектов технических регламентов в области железнодорожного транспорта (приложение 1).
3.2. График подготовки проекта технического регламента «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» (приложение 2).
3.3. График подготовки проекта технического регламента «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (приложение 3).
3.4. График подготовки проекта технического регламента «О безопасности инфраструктуры и подвижного состава высокоскоростного железнодорожного транспорта» (приложение 4).
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Департамента технической политики Шабалина Н.Г.
Вице-президент
ОАО «РЖД»
В.А.Гапанович
Приложение N 1
к распоряжению ОАО «РЖД»
от 17.01.2008 г. N 48р
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ В ОБЛАСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
1.1. Настоящее Положение о рабочей группе по подготовке проектов технических регламентов в области железнодорожного транспорта (далее — Положение) устанавливает порядок организации работ при разработке, согласовании, публичном обсуждении проектов технических регламентов (далее — ТР), проведении необходимых экспертиз и представлении проектов ТР «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта», «О безопасности железнодорожного подвижного состава» и «О безопасности инфраструктуры и подвижного состава высокоскоростного железнодорожного транспорта» для принятия, распределения и приемки работ, взаимодействия участников работ, определяет их права и обязанности.
1.2. Настоящее Положение распространяется на деятельность участников подготовки проектов ТР: Департамента технической политики ОАО «РЖД», руководителя рабочей группы, руководителя работ, организаций и специалистов, привлекаемых для выполнения определенного объема работ по разработке проектов ТР.
2.1. Для обеспечения координации работ по проектам ТР, единого методологического подхода при разработке проектов ТР на базе разработчика проектов ТР создается рабочая группа.
2.2. В состав рабочей группы входят:
Руководитель рабочей группы — первый заместитель директора разработчика проекта ТР, осуществляющий общее руководство и координацию за выполнением работы, взаимодействие с Департаментом технической политики и федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ) на стадиях разработки и согласования проектов ТР.
Заместитель руководителя рабочей группы — руководитель подразделения разработчика, ответственного за разработку проектов ТР.
Руководитель работ — заместитель директора разработчика, ответственный за разработку проектов ТР.
Куратор по подготовке проекта ТР — заместитель Департамента технической политики ОАО «РЖД», осуществляющий контроль за выполнением работ, взаимодействие с причастными департаментами (управлениями) ОАО «РЖД», Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, Минтранс России, Минпромэнерго России и другими ФОИВ, участвующими в организации разработки проектов ТР в соответствии с программой разработки технических регламентов.
Члены рабочей группы — специалисты, обладающие теоретическими знаниями и опытом практической работы в таких областях деятельности как железнодорожный транспорт, техническое регулирование, стандартизация, оценка соответствия, административное право, метрология, проведение экспертизы проектов ТР, технический перевод, экономика.
3. Распределение прав и обязанностей
3.1. Куратор по подготовке проекта ТР:
определяет совместно с руководителем рабочей группы методологию содержания проекта ТР и его взаимосвязи с национальными стандартами, обеспечивающими на добровольной основе соблюдение требований технического регламента;
контролирует выполнение Графика подготовки проекта ТР путем заслушивания отчетов руководителя рабочей группы;
запрашивает у руководителя рабочей группы и членов рабочей группы любую рабочую информацию, связанную с выполнением проекта ТР;
взаимодействует с департаментами (управлениями) ОАО «РЖД», осуществляющими рассмотрение и согласование проекта ТР;
проводит совещания по рассмотрению текущего состояния разработки проекта ТР с привлечением причастных к разработке департаментов (управлений) ОАО «РЖД» и Департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта Минтранса России.
3.2. Руководитель рабочей группы:
определяет совместно с руководителем работ методологию содержания проекта ТР и его взаимосвязи с национальными стандартами, обеспечивающими на добровольной основе соблюдение требований технического регламента;
предоставляет куратору проекта ТР отчетные материалы, связанные с разработкой проекта ТР;
контролирует выполнение Графика подготовки проекта ТР путем заслушивания отчетов руководителя работ по подготовке проекта ТР и членов рабочей группы;
запрашивает у руководителя работ и членов рабочей группы любую информацию, связанную с выполнением проекта ТР, а также отчетные материалы;
обращается к руководителю работ по вопросам, связанным с разработкой проекта ТР;
назначает совещания с участием Департамента технической политики ОАО «РЖД» по заслушиванию отчетов руководителя работ по подготовке проекта ТР;
информирует руководителя работ о любых обстоятельствах, связанных с некачественной и несвоевременной разработкой проекта ТР.
3.3. Заместитель руководителя рабочей группы обеспечивает качественную и своевременную подготовку проекта ТР, заслушивания на совещаниях, а также несет ответственность за выполнение работ при отсутствии руководителя рабочей группы.
3.4. Руководитель работ:
обеспечивает качественное и своевременное выполнение работ в соответствии с Графиком подготовки проекта ТР;
предоставляет руководителю рабочей группы, куратору проекта ТР любую (в том числе рабочую) информацию, связанную с разработкой проекта ТР;
запрашивает у членов рабочей группы отчетные материалы по выполнению работ;
несет ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение работ.
3.5. Члены рабочей группы:
осуществляют выполнение работ в соответствии с Графиком подготовки проекта ТР;
обращаются к руководителю работ, руководителю рабочей группы (заместителю руководителя рабочей группы) по вопросам, связанным с разработкой проекта ТР;
проводят экспертизу и оценку отчетных материалов, предоставляемых соисполнителями;
обобщают и подготавливают материалы для отчетов о ходе разработки проекта ТР;
предоставляют руководителю работ, руководителю рабочей группы (заместителю руководителя рабочей группы), куратору проекта ТР отчетные материалы, связанные с разработкой проекта ТР.
4.1. Обмен между участниками рабочей группы текстовыми частями проекта ТР осуществляется на бумажном носителе и в электронном виде с использованием электронной почты либо на электронных носителях.
4.2. Обмен текстами нормативных и иных документов, используемых в качестве информационного материала, допускается на CD дисках.
Приложение N 2
к распоряжению ОАО «РЖД»
от 17.01.2008 г. N 48р
График
подготовки проекта технического регламента «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта»
Куратор от ОАО «РЖД» — заместитель начальника
Департамента технической политики Левин С.А.
Руководитель рабочей группы — первый заместитель
директора ВНИИЖТ Черкашин Ю.М.
Заместитель руководителя рабочей группы — заведующий
отделением ВНИИЖТ Хацкелевич А.А.
Руководитель работ — заместитель директора ВНИИЖТ
Косарев А.Б.
N |
Этапы проведения работ |
Сроки |
Ответственные |
1. |
Разработка концепции проекта технического |
25.01.2008 |
Хацкелевич А.А. |
2. |
Разработка проекта технического регламента |
12.03.2008 |
Косарев А.Б. |
2.1. |
Глава 1. Общие положения |
28.01.2008 |
Хацкелевич А.А. |
2.2. |
Глава 2. Требования экологической |
04.02.2008 |
Бельков В.М. |
2.3. |
Глава 3. Требования безопасности к |
12.02.2008 |
Богданов В.М., Певзнер В.О., |
2.4. |
Глава 4. Правила и формы оценки |
19.02.2008 |
Хацкелевич А.А. |
2.5. |
Глава 5. Контроль и государственный надзор |
26.02.2008 |
Хацкелевич А.А. |
2.6. |
Глава 6. Заключительные и переходные |
05.03.2008 |
Федорова Д.В. |
2.7. |
Приложения |
12.03.2008 |
Богданов В.М., Певзнер В.О., |
3. |
Подготовка перечня по актуализации и |
12.03.2008 |
Копчугова Л.И. |
4. |
Подготовка перечня по актуализации и |
12.03.2008 |
Копчугова Л.И. |
5. |
Направление проекта технического регламента |
12.03.2008 |
Хацкелевич А.А. |
6. |
Доработка проекта технического регламента |
21.03.2008 |
Косарев А.Б. |
7. |
Направление проекта технического регламента |
25.03.2008 |
Хацкелевич А.А. |
8. |
Доработка проекта технического регламента в |
15.04.2008 |
Косарев А.Б. |
9. |
Подготовка и опубликование уведомления о |
20.04.2008 |
Копчугова Л.И. |
10. |
Размещение на сайте ВНИИЖТ копии проекта |
25.04.2008 |
Копчугова Л.И. |
11. |
Представление проекта технического |
25.04.2008 |
Копчугова Л.И. |
12. |
Предоставление копий проекта технического |
01.05.2008- |
Копчугова Л.И. |
13. |
Рассмотрение отзывов и составление перечня |
30.06.2008 |
Косарев А.Б. |
14. |
Подготовка и опубликование уведомления о |
15.07.2008 |
Копчугова Л.И. |
15. |
Доработка проекта технического регламента |
31.07.2008 |
Косарев А.Б. |
16. |
Корректировка перечней национальных |
31.07.2008 |
Копчугова Л.И. |
17. |
Разработка обоснования принятия |
31.07.2008 |
Хацкелевич А.А. |
18. |
Согласование проекта технического |
15.09.2008 |
Косарев А.Б. |
19. |
Представление проекта технического |
01.10.2007 |
Хацкелевич А.А. |
20. |
По результатам согласования с ФОИВ внесение |
30.11.2008 |
Косарев А.Б. |
21. |
Представление в Минтранс России проекта |
05.12.2008 |
Косарев А.Б. |
Приложение N3
к распоряжению ОАО «РЖД»
от 17.01.2008 г. N 48р
График
подготовки проекта технического регламента «О безопасности железнодорожного подвижного состава»
Куратор от ОАО «РЖД» — заместитель начальника
Департамента технической политики Левин С.А.
Руководитель рабочей группы — первый заместитель
директора ВНИИЖТ Черкашин Ю.М.
Заместитель руководителя рабочей группы — заведующий
отделением ВНИИЖТ Хацкелевич А.А.
Руководитель работ — заместитель директора ВНИИЖТ
Назаров О.Н.
N |
Этапы проведения работ |
Сроки |
Ответственные |
1. |
Разработка концепции проекта технического |
25.01.2008 |
Хацкелевич А.А. |
2. |
Разработка проекта технического регламента |
12.03.2008 |
Назаров О.Н. |
2.1. |
Глава 1. Общие положения |
28.01.2008 |
Хацкелевич А.А. |
2.2. |
Глава 2. Требования санитарно- |
04.02.2008 |
Бельков В.М. |
2.3. |
Глава 3. Требования безопасности к |
12.02.2008 |
Гомола Г.Г., Коссов Е.Е., |
2.4. |
Глава 4. Правила и формы оценки |
19.02.2008 |
Хацкелевич А.А. |
2.5. |
Глава 5. Контроль и государственный надзор |
26.02.2008 |
Хацкелевич А.А. |
2.6. |
Глава 6. Заключительные и переходные |
05.03.2008 |
Федорова Д.В. |
2.7. |
Приложения |
12.03.2008 |
Гомола Г.Г., Коссов Е.Е., |
3. |
Подготовка перечня по актуализации и |
12.03.2008 |
Копчугова Л.И. |
4. |
Подготовка перечня по актуализации и |
12.03.2008 |
Копчугова Л.И. |
5. |
Направление проекта технического регламента |
12.03.2008 |
Хацкелевич А.А. |
6. |
Доработка проекта технического регламента |
21.03.2008 |
Назаров О.Н. |
7. |
Направление проекта технического регламента |
25.03.2008 |
Хацкелевич А.А. |
8. |
Доработка проекта технического регламента в |
15.04.2008 |
Назаров О.Н. |
9. |
Подготовка и опубликование уведомления о |
20.04.2008 |
Копчугова Л.И. |
10. |
Размещение на сайте ВНИИЖТ копии проекта |
25.04.2008 |
Копчугова Л.И. |
11. |
Представление проекта технического |
25.04.2008 |
Копчугова Л.И. |
12. |
Предоставление копий проекта технического |
01.05.2008- |
Копчугова Л.И. |
13. |
Рассмотрение отзывов и составление перечня |
30.06.2008 |
Назаров О.Н. |
14. |
Подготовка и опубликование уведомления о |
15.07.2008 |
Копчугова Л.И. |
15. |
Доработка проекта технического регламента |
31.07.2008 |
Назаров О.Н. |
16. |
Корректировка перечней национальных |
31.07.2008 |
Копчугова Л.И. |
3.3. Разработка обоснования принятия |
31.07.2008 |
Гомола Г.Г. |
|
17. |
Разработка обоснования принятия |
31.07.2008 |
Назаров О.Н. |
18. |
Согласование проекта технического |
15.09.2008 |
Назаров О.Н. |
19. |
Представление проекта технического |
01.10.2007 |
Гомола Г.Г. |
20. |
По результатам согласования с ФОИВ внесение |
30.11.2008 |
Назаров О.Н. |
21. |
Представление в Минтранс России проекта |
05.12.2008 |
Назаров О.Н. |
Приложение N 4
к распоряжению ОАО «РЖД»
от 17.01.2008 г. N 48р
График
подготовки проекта технического регламента «О безопасности инфраструктуры и подвижного состава высокоскоростного железнодорожного транспорта»
Кураторы от ОАО «РЖД»: первый заместитель начальника
Департамента технической политики Назаров А.С.
заместитель начальника Департамента технической
политики Ермаков В.М.
Руководитель рабочей группы — заместитель директора
ВНИИАС Розенберг Е.Н.
Заместитель руководителя рабочей группы — заведующий
отделением ВНИИАС Шубинский И.Б.
Руководитель работ — руководитель центра
технического регулирования ВНИИАС Митин В.В.
N п/п |
Этапы проведения работ |
Срок |
Ответственные |
1 |
Уточнение и согласование объектов |
08.02.2008 |
Митин В.В. |
2 |
Корректировка проекта технического |
30.04.2008 |
Митин В.В. |
2.1. |
Корректировка требований безопасности |
||
2.1.1. |
пути и сооружений |
25.02.2008 |
Орлов Г.Г.(ЦНИИС) |
2.1.2 |
управления движением |
15.03.2008 |
Воронин В.А., |
2.1.3. |
связи |
15.03.2008 |
Блиндер И.Д., |
2.1.4. |
энергоснабжения |
25.03.2008 |
Орлов Г.Г. (ЦНИИС) |
2.2. |
Корректировка требований безопасности |
25.03.2008 |
Кирюшин Д.Е. |
3. |
Направление проекта технического регламента |
01.04.2008 |
Митин В.В. |
4 |
Корректировка проекта технического |
30.04.2008 |
Митин В.В., |
5. |
Корректировка сопроводительных документов: |
25.05.2008 |
|
5.1 |
Обоснования необходимости принятия |
10.05.2008 |
Митин В.В., |
5.2 |
Пояснительной записки к проекту |
20.05.2008 |
Митин В.В., |
5.3 |
Финансово-экономического обоснования |
25.05.2008 |
Митин В.В., |
6 |
Направление проекта технического регламента |
25.06.2008 |
Митин В.В., |
7 |
Представление проекта технического |
30.06.2007 |
Митин В.В. |
8 |
По результатам согласования с ФОИВ внесение |
30.08.2008 |
Митин В.В. |
9 |
Представление в Минтранс России проекта |
05.10.2008 |
Митин В.В. |