Распоряжение ОАО РЖД от 14.01.2009 N 44Р
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
«РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
(ОАО «РЖД»)
14 января 2009 г. N 44р
РАСПОРЯЖЕНИЕ
О Программе совместных действий железных дорог России и стран
Центральной Азии по реализации Заявления об общих подходах к
стратегии развития железных дорог в международном сообщении
В связи с подписанием Программы совместных действий железных дорог России и стран Центральной Азии по реализации Заявления об общих подходах к стратегии развития железных дорог в международном сообщении (далее — Программа):
1. Старшему вице-президенту Лапидусу Б.М., вице-президенту Бобрешову А.С., начальникам Департамента международных связей Аверину А.А., Департамента экономической конъюнктуры и стратегического развития Мачерету Д.А., Департамента вагонного хозяйства Бочкареву Н.А., Правового департамента Бынкову В.И., Департамента корпоративного строительства и реформирования Веремееву В.А., Департамента пассажирских сообщений Верховых Г.В., Департамента информатизации и корпоративных процессов управления Илларионову А.В., Департамента коммерческой работы в сфере грузовых перевозок Казанцеву А.П., Департамента пути и сооружений Киреевнину А.Б., Департамента управления перевозками Миронову А.Ю., Департамента технической политики Назарову А.С., Департамента по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике Петренко В.А., Департамента капитального строительства Тихонову А.Б., Управления по таможенно-брокерской деятельности Горгиладзе А.А., генеральным директорам ЦФТО Кунаевой Е.А., ОАО «Первая грузовая компания» Бабаеву С.М. (по согласованию), ОАО «Трансконтейнер» Баскакову П.В. (по согласованию), ОАО «НИИАС» Ададурову С.Е. (по согласованию), ОАО «Торговый дом РЖД» Мерсиянову А.А. (по согласованию), первому заместителю генерального директора Федеральной пассажирской дирекции Никитину О.А., руководителю ОАО «ВНИИЖТ» (по согласованию), директорам Главного вычислительного центра Вишнякову В.Ф., Гипротранстэи Пехтереву Ф.С., и Росжелдорснаба Шаханову Д.С. принять к руководству и исполнению Программу (прилагается).
2. Утвердить прилагаемые:
План выполнения Программы совместных действий железных дорог России и стран Центральной Азии по реализации Заявления об общих подходах к стратегии развития железных дорог в международном сообщении;
Состав российской части рабочей группы по реализации Заявления об общих подходах к стратегии развития железных дорог в международном сообщении.
3. Вице-президенту Бобрешову А.С., начальнику Департамента международных связей Аверину А.А.:
обеспечить координацию взаимодействия с железными дорогами стран Центральной Азии при выполнении мероприятий, предусмотренных Программой;
направить железным дорогам стран Центральной Азии состав российской части рабочей группы и план, указанные в пункте 2 настоящего распоряжения.
Президент ОАО»РЖД»
В.И. Якунин
Приложение
к распоряжению ОАО «РЖД»
от 14 января 2009 г. N 44р
Программа совместных действий железных дорог
России и стран Центральной Азии по реализации Заявления
об общих подходах к стратегии развития железных дорог
в международном сообщении от 26 июля 2008 года
г.Киев 21 ноября 2008 г.
|
NN пунктов Заявле- ния |
Наименование мероприятий по реализации основных направлений |
Срок |
Исполнители |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
ПП. 1,9 |
1. О координации вопросов стратегии развития инфраструктуры |
постоянно |
РЖД на |
|
ПП.2,3,6 |
2. Разработка предложений по формированию сети международных
2.1. Разработка и согласование схемы МТК, в том числе на |
2009-2010 |
РЖД на |
|
П.4 |
3. О координации мероприятий по развитию и техническому
3.1. Рассмотреть необходимость расширения обмена информацией |
РЖД на |
|
|
П. 5 |
4. О совершенствовании единой системы информационно-
4.1. Применение информационных технологий, предусматривающих |
2009-2010 |
РЖД на |
|
П.7 |
5. О взаимодействии и координации действий в вопросах
5.1.Взаимодействие и обмен опытом в сфере реформирования |
постоянно |
РЖД на |
|
П.8,11 |
6. О координации усилий по формированию грузопотоков в
6.1. Проведение совместной маркетинговой исследовательской |
2009-2010 |
РЖД на |
|
П.10,13 |
7. О разработке мер по повышению качества использования
7.1. Принятие мер по более эффективному использованию |
2009 год |
РЖД на |
|
П.12 |
8. О повышении ответственности железных дорог за обеспечение
8.1. Проработка вопросов по введению обязательного страхования |
постоянно |
РЖД на |
Настоящая Программа подписана в городе Киеве 21 ноября 2008 года в нескольких подлинных экземплярах на русском языке, по одному экземпляру для каждой из сторон.
Вице-президент Генеральный директор
АО «Казакстан темир жолы» ГП «НК «Кыргыз темир жолу»
(по доверенности) А.А.Рысмендиев
Е.А.Кизатов
Президент Первый заместитель начальника
ОАО «Российские железные дороги» ГУП «Рохи охани Точикистон»
В.И.Якунин В.Собкалов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением ОАО «РЖД»
от 14 января 2009 г. N 44р
План выполнения Программы совместных действий железных дорог
России и стран Центральной Азии по реализации Заявления об
общих подходах к стратегии развития железных дорог в
международном сообщении
┌───┬─────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┐
│N │ Наименование мероприятий по реализации основных направлений │ Срок │ Исполнители │
│п/п│ международного сотрудничества (содержащихся в Заявлении) │ реализации │ │
│ │ │ мероприятий │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 1 │О координации вопросов стратегии развития инфраструктуры железных│ постоянно │ ЦЭКР, ЦД, │
│ │дорог сторон и ходе строительства новых железнодорожных линий в│ │ ЦУКС, ЦВ, │
│ │регионе │ │Гипротранстэи │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 2 │Разработка предложений по формированию сети международных │ 2009-2010 │ ЦЭКР, ЦФТО, │
│ │транспортных коридоров (МТК), созданию новых маршрутов перевозок │ годы │ ЦИ, ЦМ, ЦТБД,│
│ │и размещению логистических центров в регионе на перспективу │ │ ЦД, ЦП, │
│ │до 2020 г. │ │Гипротранстэи,│
│ │ │ │ НИИАС (по │
│2.1│Разработка и согласование схемы МТК, в том числе на перспективу │ │ согласованию)│
│2.2│Разработка и согласование перспективной схемы размещения │ │ ЦКП (по │
│ │логистических центров │ │ согласованию)│
│2.3│Разработка предложений по совершенствованию инфраструктуры МТК и │ │ │
│ │осуществлению конкретных мероприятий по развитию МТК в границах │ │ │
│ │железных дорог участников Заявления │ │ │
│2.4│Разработка предложений по ликвидации барьеров в пропуске │ │ │
│ │грузопотоков │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 3 │О координации мероприятий по развитию и техническому оснащению │ 2009-2010 │ │
│ │международных железнодорожных пограничных переходов и │ годы │ │
│ │совершенствованию технологии контроля на границе │ │ │
│ │ │ │ │
│3.1│Рассмотреть необходимость расширения обмена информацией по │ │ ЦД, ЦМ, ЦТБД,│
│ │вопросам, представляющим взаимный интерес │ │ ЦИ │
│3.2│Обмен информацией о национальных требованиях по оформлению │ │ ЦТБД, ЦМ, │
│ │товаросопроводительных документов и об ограничениях, существующих│ │ ЦФТО; │
│ │на таможенной территории государств сторон при ввозе или транзите│ │ │
│ │определенных товаров при железнодорожных перевозках │ │ │
│3.3│Рассмотрение возможности совместного функционирования │ │ ЦИ, ЦТБД, ЦД,│
│ │контролирующих служб в пунктах пропуска для организации │ │ ЦМ, ЦЛ; │
│ │совместного контроля грузов и документов путем установки │ │ │
│ │совместно используемого оборудования │ │ │
│3.4│Рассмотрение возможности исключения использования │ │ ЦМ, ЦВ, ЦТБД;│
│ │грузоотправителями свинцовых и ленточных пломб при пломбировании │ │ │
│ │вагонов и контейнеров, следующих в международном сообщении │ │ │
│3.5│Проработка вопросов о проведении пограничного, таможенного и │ │ ЦЛ, ЦД, ФПД, │
│ │других видов контроля в движущемся пассажирском поезде │ │ ЦТБД; │
│3.6│Рассмотрение вопроса об ответственности контролирующих органов за│ │ ЦЛ, ФПД, │
│ │задержку пассажирских поездов на пограничных станциях │ │ ЦТБД, ЦД; │
│3.7│Рассмотреть возможность внедрения единой технологической схемы │ │ ЦИ, ЦТБД, ЦД,│
│ │взаимодействия с таможенными и пограничными органами при │ │ ЦМ, ЦЛ, ФПД; │
│ │проследовании поездов через государственную границу │ │ │
│3.8│Проведение совместной работы с таможенными органами государств │ │ ЦТБД, ЦД, ЦЛ,│
│ │железных дорог — участниц Заявления по совершенствованию │ │ ФПД │
│ │пропуска пассажирских и грузовых поездов на МГСП │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 4 │О совершенствовании единой системы информационно- │ 2009-2010 │ ЦКИ, ЦМ, │
│ │технологического обеспечения перевозок грузов │ годы │ ЦФТО, ЦТБД, │
│ │ │ │ ГВЦ │
│4.1│Применение информационных технологий, предусматривающих передачу │ │ │
│ │предварительной информации о товарах со станции формирования │ │ │
│ │поездов в объеме сведений, содержащихся в международной │ │ │
│ │накладной и товаросопроводительных документах │ │ │
│4.2│Проработка вопросов по организации электронного обмена данными │ │ │
│ │по протоколу MQS по сети «ИНФОСЕТЬ-21» │ │ │
│4.3│Проработка вопросов по заключению соглашений между ОАО «РЖД» и │ │ │
│ │железными дорогами-участниками Заявления об электронном обмене │ │ │
│ │данными в международном стандарте UN/EDIFACT при организации │ │ │
│ │перевозок грузов в международном железнодорожном сообщении │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 5 │О взаимодействии и координации действий в вопросах │ постоянно │ ЦРЖ, ЦЭКР, │
│ │реформирования железнодорожного транспорта │ │ ЦЮ, ЦИ, │
│ │ │ │ ЦТЕХ, ЦМ, │
│ │ │ │ │
│5.1│Взаимодействие и обмен опытом в сфере реформирования │ │ ЦТБД, ЦФТО │
│ │железнодорожной отрасли │ │ │
│5.2│Разработка рекомендаций и предложений по совершенствованию │ │ │
│ │нормативной правовой базы в части устранения административных, │ │ │
│ │экономических и технических барьеров в процессе реформирования │ │ │
│ │железнодорожного транспорта │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 6 │О координации усилий по формированию грузопотоков в международном│ 2009-2010 │ │
│ │сообщении и выработке единых принципов формирования тарифов │ годы │ │
│ │сквозных ставок при перевозках внешнеторговых грузов и │ │ │
│ │международного транзита │ │ │
│ │ │ │ │
│6.1│Проведение совместной маркетинговой исследовательской работы: │ │ ЦФТО, ЦЭКР, │
│ │ Изучение грузообразующей базы в регионах зарождения │ │ ЦМТП, │
│ │ грузопотоков, переговоры с грузоотправителями, транспортными │ │Гипротранстэи,│
│ │ компаниями; │ │ ЦКП (по │
│ │ Анализ маршрутов транспортировки, альтернативных маршрутов │ │ согласованию)│
│ │ │ │ │
│6.2│Разработка единых принципов методологии построения тарифов на │ │ ЦМТП, ЦФТО, │
│ │перевозки грузов с участием железных дорог России и стран │ │ ЦМ; │
│ │Центральной Азии │ │ │
│6.3│Разработка и согласование сквозных ставок по существующим │ │ ЦМТП, ЦФТО │
│ │направлениям перевозок грузов с участием железных дорог │ │ │
│ │России и стран │ │ │
│ │Центральной Азии или новым перспективным направлениям, │ │ │
│ │исходя из экономических интересов железных дорог (по мере │ │ │
│ │поступления предложений) │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 7 │О разработке мер по повышению качества использования грузовых │ 2009 год │ │
│ │вагонов в перевозках и подготовке совместных предложений по │ │ │
│ │организации модернизации и производства подвижного состава и │ │ │
│ │остродефицитной продукции для нужд железнодорожного транспорта │ │ │
│ │ │ │ │
│7.1│Принятие мер по более эффективному использованию вагонов │ │ ЦД, ЦВ, ЦФТО,│
│ │инвентарного парка стран СНГ и Балтии, в т.ч обеспечению их │ │ ЦМ; │
│ │попутной погрузки и своевременного возврата │ │ │
│7.2│Рассмотрение возможности участия железных дорог стран │ │ ЦИ, ЦВ; │
│ │Центральной Азии в финансировании и организации производства │ │ │
│ │литых деталей грузовых вагонов на ОАО «ЧТЗ-Урал» │ │ │
│7.3│Проработка вопросов приобретения грузовых вагонов российского │ │ ЦВ, РЖДС, │
│ │производства │ │ ТД РЖД; │
│7.4│Проработка вопросов, связанных с сертификацией грузовых вагонов │ │ ЦВ, ЦТЕХ, │
│ │китайского производства для их эксплуатации на железных дорогах │ │ ВНИИЖТ; │
│ │сторон │ │ │
│7.5│Разработка предложений по использованию под погрузку в попутном │ │ ЦД, ЦФТО, │
│ │направлении приватных вагонов │ │ ПГК (по │
│ │ │ │согласованию) │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│ 8 │О повышении ответственности железных дорог за обеспечение │ постоянно │ ЦЛ, ФПД, ЦД │
│ │перевозок пассажиров в международном сообщении │ │ │
│ │ │ │ │
│8.1│Проработка вопросов по введению обязательного страхования от │ │ │
│ │несчастных случаев при оформлении проездных документов │ │ │
│ │организованным детским группам с указанием фамилии, имени и │ │ │
│ │отчества ребенка │ │ │
│8.2│Разработка единого регламента подготовки пассажиров к │ │ │
│ │пересечению границы, направленного на информирование пассажиров │ │ │
│ │о порядке пересечения и документах, дающих право на пересечение │ │ │
│ │границы, при приобретении проездных документов и посадке в поезд │ │ │
│8.3│Выполнение графика движения международных поездов и │ │ │
│ │беспересадочных вагонов, организация своевременного │ │ │
│ │информирования железнодорожных администраций, владельцев │ │ │
│ │подвижного состава и поездных бригад о задержке поездов (вагонов)│ │ │
│ │и порядке их дальнейшего следования │ │ │
│8.4│Рассмотрение возможности расширения географии международных │ │ │
│ │пассажирских сообщений, в первую очередь с Китаем │ │ │
│8.5│Рассмотрение вопроса о включении в составы международных │ │ │
│ │пассажирских поездов багажных вагонов │ │ │
│8.6│Рассмотрение вопроса об экономической ответственности железных │ │ │
│ │дорог за передачу пассажирских поездов по межгосударственным │ │ │
│ │стыковым пунктам с нарушением графика движения │ │ │
│8.7│Рассмотрение предложений о введении в установленном порядке новых│ │ │
│ │и возобновлении ранее действовавших маршрутов пассажирских │ │ │
│ │поездов │ │ │
└───┴─────────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┘
УТВЕРЖДЕН
распоряжением ОАО «РЖД»
14 января 2009 г. N 44р
Состав российской части рабочей группы
по реализации Заявления об общих подходах к стратегии развития
железных дорог в международном сообщении
Лапидус Б.М. — старший вице-президент ОАО «РЖД», сопредседатель рабочей группы;
Алексеев А.В. — заместитель начальника отдела Департамента пути и сооружений;
Баровских Д.Ю. — заместитель начальника Департамента коммерческой работы в сфере грузовых перевозок;
Жуков В.И. — директор по маркетингу и тарифной политике ОАО «Трансконтейнер» (по согласованию);
Замковой А.А. — начальник отдела экономических изысканий Гипротранстэи;
Киселев О.Б. — директор по маркетингу ЦФТО;
Комаров Л.К. — заместитель генерального директора Федеральной пассажирской дирекции;
Комиссаров А.Ф. — заместитель начальника Департамента вагонного хозяйства;
Корсаков А.В. — заместитель директора Главного вычислительного центра;
Кузнецов А.В. — начальник отдела Департамента управления перевозками;
Молгин С.Л. — заместитель начальника Департамента международных связей;
Петренко В.А. — начальник Департамента по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике;
Розанов Р.В. — начальник отдела Управления по таможенно-брокерской деятельности;
Сергеева И.Л. — начальник отдела Департамента информатизации и корпоративных процессов управления;
Степченков М.В. — начальник Департамента экспедирования ОАО «Первая грузовая компания» (по согласованию);
Столяров С.А. — заместитель начальника Департамента экономической конъюнктуры и стратегического развития;
Талипов Р.З. — первый заместитель начальника Департамента корпоративного строительства и реформирования;
Худяков Ю.Е. — заместитель начальника Департамента пассажирских сообщений;
Щедрин Н.А. — начальник отдела Департамента технической политики.