Распоряжение ОАО РЖД от 01.08.2011 N 1675р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 августа 2011 г. N 1675р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОМ ЦЕНТРЕ — СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
В целях совершенствования организационной структуры железных дорог и систематизации хозяйственного обеспечения их структурных подразделений при реализации концепции системы управления компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО «РЖД»:
1. Утвердить прилагаемое типовое положение об административно-хозяйственном центре — структурном подразделении железной дороги.
2. Начальникам железных дорог разработать и утвердить положения об административно-хозяйственных центрах на основе типового положения, утвержденного настоящим распоряжением.
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО «РЖД»
от 1 августа 2011 г. N 1675р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОМ ЦЕНТРЕ — СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
1. Административно-хозяйственный центр (далее — Центр) является структурным подразделением_____________________ железной дороги — филиала ОАО «РЖД» (далее — железная дорога).
2. Центр руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, а также настоящим Положением.
3. Полное наименование Центра — административно-хозяйственный центр — структурное подразделение____________________ железной дороги — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Сокращенное наименование Центра — административно-хозяйственный центр_____________________ железной дороги.
4. Центр для организации и осуществления своей деятельности открывает расчетный (текущий) и другие счета ОАО «РЖД» в банках и иных кредитных организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Центр имеет круглую печать, содержащую его полное наименование, указание на местонахождение, полное фирменное наименование ОАО «РЖД» и железной дороги. Центр может иметь штампы и бланки со своим наименованием, эмблему и другие средства визуальной идентификации, содержащие указание на принадлежность к ОАО «РЖД» и железной дороге.
6. Почтовый адрес Центра:___________________________________.
7. Основными задачами Центра являются:
1) организационно-техническое обеспечение административно-распорядительной деятельности органа управления железной дороги и подразделений, находящихся на финансово-хозяйственном обслуживании железной дороги (далее — подразделения приписного штата);
2) организация контроля за сохранностью и техническим состоянием основных средств, включая автотранспортные средства.
8. Центр в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) ведет работу по содержанию и эксплуатации административных и служебно-технических зданий, находящихся на балансе Центра (далее — объекты) и предназначенных для обеспечения административно-распорядительной деятельности работников органа управления железной дороги и подразделений приписного штата;
2) формирует и представляет на утверждение в установленном порядке годовые планы по эксплуатационным расходам по объектам;
3) ведет договорную работу по поставкам материалов и оборудования, продуктов питания, эксплуатационному и хозяйственному обеспечению и иным вопросам, возникающим при обслуживании органа управления железной дороги;
4) обеспечивает подразделения органа управления железной дороги и приписного штата мебелью (согласно установленным нормам), оргтехникой (офисной техникой), канцелярскими принадлежностями, служебными бланками, хозяйственными товарами и иным инвентарем по их заявкам, а также проводит инвентаризацию материальных ценностей;
5) проводит мероприятия по изготовлению печатей и штампов для подразделений органа управления железной дороги и приписного штата;
6) выполняет печатно-множительные, копировальные и другие сопутствующие работы;
7) доставляет служебную почту и корреспонденцию подразделениям органа управления железной дороги и приписного штата;
8) ведет транспортно-экспедиционную деятельность;
9) ведет учет и отчетность по личному составу, ведет и хранит трудовые книжки, выдает служебные удостоверения, оформляет больничные листы, получает и оформляет свидетельства пенсионного страхования в Пенсионном фонде Российской Федерации, ведет работу по обязательному и добровольному медицинскому страхованию работников Центра, подразделений органа управления железной дороги и приписного штата;
10) ведет учет потребности в жилой площади работников подразделений органа управления железной дороги и приписного штата;
11) обеспечивает автомобильным транспортом подразделения органа управления железной дороги и приписного штата;
12) ведет учет автомобильного транспорта, приобретает новый автотранспорт и списывает пришедший в негодность;
13) организует общественное питание;
14) оказывает гостиничные услуги;
15) проводит единую политику в области оплаты труда, нормирования трудовых затрат, рационального использования трудовых ресурсов и социальной защиты работников в соответствии с нормативными документами и коллективным договором ОАО «РЖД»;
16) организует и проводит работу по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников Центра;
17) организует работу по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
18) обеспечивает защиту информации, составляющей государственную и коммерческую тайну;
19) организует работу по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, защиты окружающей среды;
20) проводит мероприятия по защите производственных объектов и работников Центра от террористических актов;
21) обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» и железной дороги по вопросам, находящимся в компетенции Центра;
22) осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, на основании лицензий, полученных ОАО «РЖД»;
23) ведет делопроизводство и хранит документы в установленном ОАО «РЖД» порядке.
9. Центр имеет право:
1) планировать свою деятельность и определять перспективы развития в порядке, предусмотренном нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, исходя из бюджетов, спроса на оказываемые услуги, необходимости обеспечения производственного и социального развития;
2) оказывать в пределах своей компетенции услуги юридическим и физическим лицам по ценам, не ниже установленных ОАО «РЖД», для чего может заключать от имени ОАО «РЖД» договоры и соглашения с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, уставом ОАО «РЖД», настоящим Положением, а также доверенностью, выданной начальнику Центра;
3) пользоваться имуществом, которым Центр наделен железной дорогой;
4) приобретать в пределах лимитов, устанавливаемых железной дорогой, основные средства, нематериальные активы и оборотные средства, включая материально-технические ресурсы и иное имущество, необходимое для осуществления своей деятельности;
5) представлять интересы ОАО «РЖД» и железной дороги в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях (партнерствах, союзах, ассоциациях, фондах);
6) запрашивать от подразделений органа управления железной дороги и приписного штата материалы, необходимые для выполнения возложенных на Центр задач;
7) проводить работу по повышению квалификации работников Центра;
8) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью, необходимой для выполнения возложенных на Центр задач;
9) вести официальную переписку с организациями, государственными органами, органами местного самоуправления и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Центра.
10. Центр обязан:
1) исполнять утвержденные железной дорогой бюджеты Центра;
2) обеспечивать сохранность, содержание в исправности и восстановление имущества Центра, использовать его исключительно для решения задач, предусмотренных настоящим Положением, нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги;
3) обеспечивать безопасные условия и охрану труда работников Центра, промышленную, экологическую и пожарную безопасность;
4) исполнять обязанности ОАО «РЖД» по постановке на учет в налоговых органах и территориальных подразделениях внебюджетных фондов Российской Федерации, а также по уплате налогов и сборов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
5) обеспечивать документальное оформление хозяйственных операций, а также представление первичных документов в региональный общий центр обслуживания — структурное подразделение Желдоручета в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
6) обеспечивать социальную защиту работников Центра, включая негосударственное пенсионное обеспечение;
7) обеспечивать установленный режим секретности, проводить мероприятия по противодействию деятельности иностранных технических разведок и по технической защите информации при выполнении работ со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну;
8) обеспечивать защиту экономических интересов ОАО «РЖД»;
9) соблюдать режим, правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним;
10) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Центра заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО «РЖД»;
11) обеспечивать закрепление за ОАО «РЖД» исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности и другие результаты интеллектуальной деятельности, а также вовлечение их в хозяйственный оборот в интересах ОАО «РЖД»;
12) обеспечивать проведение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
13) осуществлять контроль качества оказываемых услуг;
14) исполнять обязанности страхователя по обязательному пенсионному страхованию работников Центра в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД».
11. Центр осуществляет также иные права и выполняет иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги.
12. Имущество Центра формируется за счет имущества, которым он наделен железной дорогой, имущества, приобретенного в ходе его деятельности, а также за счет иных не противоречащих законодательству Российской Федерации источников.
13. Имущество Центра числится на его балансе, являющемся составной частью баланса железной дороги.
14. Центр распоряжается своим имуществом в порядке, определенном настоящим Положением, другими нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, и в пределах полномочий, предусмотренных доверенностью, выданной начальнику Центра.
V. Финансово-хозяйственная деятельность
15. Финансово-хозяйственная деятельность Центра планируется и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги по финансово- экономическим вопросам.
16. Центр от имени ОАО «РЖД» и железной дороги осуществляет взаимодействие с юридическими и физическими лицами в сфере финансово-хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений и контрактов.
17. Центр организует в установленном порядке управленческий и статистический учет, составляет отчетность, контролирует правильность и достоверность содержащихся в них сведений, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации, а также представляет железной дороге указанную отчетность Центра.
18. Источниками финансовых средств Центра являются средства, выделенные в установленном порядке железной дорогой, и доходы от реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, распределяемые в установленном ОАО «РЖД» порядке.
19. Центр распоряжается имеющимися у него финансовыми средствами в порядке, установленном нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, и в пределах полномочий, установленных доверенностью, выданной начальнику Центра.
20. Центр несет ответственность за выполнение поставленных задач, планов, исполнение бюджетов, достоверность и своевременность представления учетных и отчетных данных, соблюдение внутренних регламентов хозяйственных отношений и исполнительской дисциплины.
21. Функции по ведению бухгалтерского и налогового учета Центра выполняются Желдоручетом в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 29 декабря 2007 г. N 2504р.
22. Центром руководит начальник Центра, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном ОАО «РЖД» порядке.
23. Начальник Центра имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном ОАО «РЖД» и железной дорогой.
Обязанности начальника Центра во время его отсутствия исполняет один из заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником Центра и его заместителями.
24. Компетенция начальника Центра определяется настоящим Положением, доверенностью, выдаваемой начальником железной дороги от имени ОАО «РЖД», и заключаемым с ним трудовым договором.
25. Начальник Центра:
1) руководит деятельностью Центра на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;
2) осуществляет руководство деятельностью Центра в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, выданной доверенностью и настоящим Положением;
3) представляет интересы ОАО «РЖД» и железной дороги в установленном порядке в государственных и иных органах, общественных и других организациях по вопросам, находящимся в компетенции Центра;
4) заключает от имени ОАО «РЖД» и железной дороги в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами по вопросам, находящимся в компетенции Центра;
5) распоряжается имуществом Центра, обеспечивает его сохранность и эффективное использование в пределах, определенных настоящим Положением, доверенностью и нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги;
6) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и иные распорядительные акты, обязательные для исполнения работниками Центра;
7) осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Центра, в том числе прием и увольнение, а также перевод и перемещение работников Центра, применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
8) представляет в установленном порядке начальнику железной дороги положение о премировании работников Центра;
9) утверждает в установленном порядке положения о подразделениях Центра, вносит в них при необходимости изменения;
10) представляет на утверждение в установленном порядке начальнику железной дороги штатное расписание Центра для дальнейшего согласования в ОАО «РЖД»;
11) распределяет обязанности между начальником Центра и его заместителями;
12) контролирует соблюдение работниками Центра трудовой и исполнительской дисциплины;
13) пользуется другими правами в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД» и нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги.
26. Работники Центра имеют права, исполняют обязанности, пользуются льготами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором и нормативными документами ОАО «РЖД», а также приказами, распоряжениями и иными нормативными документами железной дороги и Центра, настоящим Положением и должностными инструкциями.