Распоряжение ОАО РЖД от 20.12.2013 N 2831р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. N 2831р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ДИРЕКЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ТЕРМИНАЛЬНО-СКЛАДСКИМ КОМПЛЕКСОМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ТЕРМИНАЛЬНО-СКЛАДСКИМ КОМПЛЕКСОМ
В целях совершенствования организационной структуры управления терминально-складским комплексом ОАО «РЖД»:
1. Утвердить прилагаемое типовое положение о дирекции по управлению терминально-складским комплексом Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом.
2. Начальнику Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом Хронопуло С.М. разработать на основе типового положения, утвержденного настоящим распоряжением, и утвердить положения о дирекциях по управлению терминально-складским комплексом — структурных подразделениях Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом.
3. Признать утратившим силу распоряжение ОАО «РЖД» от 4 октября 2010 г. N 2064р «Об утверждении типового положения о дирекции по управлению терминально-складским комплексом — структурном подразделении Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО «РЖД»
от 20 декабря 2013 г. N 2831р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ДИРЕКЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ТЕРМИНАЛЬНО-СКЛАДСКИМ КОМПЛЕКСОМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ТЕРМИНАЛЬНО-СКЛАДСКИМ КОМПЛЕКСОМ
1. __________ дирекция по управлению терминально-складским комплексом (далее — дирекция) является структурным подразделением Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее — Центральная дирекция).
2. Дирекция руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», нормативными документами ОАО «РЖД» и Центральной дирекции, а также настоящим Положением.
3. Полное наименование дирекции — ____________ дирекция по управлению терминально-складским комплексом — структурное подразделение Центральной дирекции по управлению терминально- складским комплексом — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Сокращенное наименование дирекции — _____________ дирекция по управлению терминально-складским комплексом.
4. Для организации и проведения своей работы дирекция открывает расчетный (текущий) и другие счета ОАО «РЖД» в банках и иных кредитных организациях, в том числе по месту нахождения структурных подразделений, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Дирекция имеет круглую печать со своим полным наименованием и указанием местонахождения, а также полным фирменным наименованием ОАО «РЖД» и Центральной дирекции. Дирекция может иметь штампы и бланки со своим наименованием, эмблему и другие средства визуальной идентификации, содержащие указание на принадлежность к ОАО «РЖД» и Центральной дирекции.
6. Местонахождение дирекции: _________________.
7. Дирекция имеет в своем составе структурные подразделения по перечню согласно приложению.
8. Основными задачами дирекции являются выполнение работ и оказание услуг на объектах терминально-складского комплекса, в том числе выполнение погрузочно-разгрузочных работ, хранение и складская обработка грузов, подготовка вагонов к перевозке, а также оказание транспортно- экспедиционных услуг.
9. Дирекция в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
1) организует и оказывает комплексные услуги на объектах терминально-складского комплекса, включающие в себя прием, выдачу, хранение и взвешивание грузов, погрузку, выгрузку, сортировку грузов и контейнеров, очистку, промывку и специальную обработку вагонов, ремонт контейнеров, накопление партий грузов для предъявления к перевозке, комплектование отправок, формирование партий грузов по заявкам грузовладельцев, крепление грузов;
2) организует и обеспечивает выполнение транспортно-экспедиционного обслуживания грузоотправителей и грузополучателей;
3) организует и обеспечивает выполнение структурными подразделениями дирекции работ по завозу на железнодорожные станции и вывозу с них грузов автомобильным транспортом;
4) в пределах своей компетенции организует и ведет работу по оказанию комплексной транспортно-складской услуги с использованием имеющейся терминально-складской инфраструктуры, включая доставку грузов до клиента («последняя миля»);
5) осуществляет маркетинговые исследования и прогнозирование спроса на услуги, оказываемые структурными подразделениями дирекции;
6) обеспечивает заключение договоров, связанных с деятельностью дирекции, в установленном ОАО «РЖД» порядке;
7) организует и проводит расчеты с клиентами ОАО «РЖД» по заключенным договорам на оказание услуг, связанных в том числе с комплексным транспортно-экспедиционным обслуживанием, организует и обеспечивает контроль за полнотой и своевременностью расчетов за оказываемые услуги;
8) готовит предложения о создании и развитии зон таможенного контроля и складов временного хранения;
9) в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с региональными подразделениями Федеральной таможенной службы и причастными подразделениями ОАО «РЖД» в части создания, открытия и функционирования зон таможенного контроля, складов временного хранения;
10) реализует утвержденные Центральной дирекцией мероприятия по совершенствованию технологии производства работ на объектах терминально-складского комплекса;
11) организует работу по внедрению информационных технологий и автоматизированных систем управления терминально-складским комплексом и готовит предложения по их доработке и расширению функциональных возможностей;
12) подготавливает предложения по реконструкции и модернизации объектов терминально-складского комплекса;
13) осуществляет разработку, корректировку, утверждение и внедрение технологических процессов работы структурных подразделений дирекции;
14) разрабатывает предложения по открытию (закрытию) грузовых железнодорожных станций для выполнения коммерческих операций и участвует совместно с причастными подразделениями ОАО «РЖД» в подготовке предложений о внесении соответствующих изменений в нормативные документы федеральных органов исполнительной власти;
15) обеспечивает выполнение заданий по погрузке и выгрузке вагонов;
16) разрабатывает и реализует мероприятия по ускорению обработки грузовых вагонов на объектах терминально-складского комплекса;
17) обеспечивает контроль за полнотой очистки грузовых вагонов и контейнеров от остатков грузов после их выгрузки работниками структурных подразделений дирекции;
18) организует работу по техническому содержанию и ремонту объектов терминально-складского комплекса, дезинфекционно-промывочных станций (пунктов) и пунктов подготовки вагонов, погрузочно-разгрузочных машин, автотранспортных и других технических средств;
19) реализует согласованные Центральной дирекцией мероприятия по приведению мощностей дезинфекционно-промывочных станций (пунктов) и пунктов подготовки вагонов в соответствие с объемами перевозок грузов;
20) подготавливает и представляет в Центральную дирекцию предложения по капитальному и текущему ремонту объектов имущества дирекции и ее структурных подразделений;
21) организует внедрение новой техники для повышения уровня механизации и автоматизации трудоемких процессов на объектах терминально-складского комплекса;
22) выполняет утвержденные Центральной дирекцией мероприятия по обеспечению сохранности грузовых вагонов и контейнеров при производстве грузовых операций на объектах терминально-складского комплекса;
23) участвует в работе по обеспечению сохранности перевозимых грузов, в проведении претензионной работы, рассмотрении случаев несохранных перевозок грузов;
24) готовит предложения и выполняет утвержденные Центральной дирекцией мероприятия по комплексному развитию и техническому оснащению структурных подразделений дирекции, обновлению основных фондов;
25) организует обеспечение грузоотправителей запорно- пломбировочными устройствами;
26) контролирует соблюдение правил применения запорно-пломбировочных устройств при пломбировании вагонов и контейнеров;
27) организует и обеспечивает учет, хранение, сбор и передачу для утилизации использованных запорно-пломбировочных устройств в структурных подразделениях дирекции;
28) организует и контролирует работу по метрологическому обеспечению средств измерения массы грузов, их техническому содержанию и ремонту;
29) реализует проекты инвестиционной программы в установленном ОАО «РЖД» порядке;
30) обеспечивает и контролирует соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации, правил и условий перевозок грузов, технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, инструкций по безопасности движения и ведению станционной коммерческой отчетности;
31) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативной и технической документации, регламентирующей работу дирекции и ее структурных подразделений;
32) осуществляет мониторинг показателей работы структурных подразделений дирекции;
33) формирует бюджеты дирекции, контролирует и анализирует их исполнение;
34) выполняет требования нормативных документов ОАО «РЖД» и Центральной дирекции, касающихся сроков, порядка и методики формирования бюджетов и планирования показателей хозяйственной деятельности дирекции;
35) организует работу по своевременному обеспечению топливно-энергетическими и материально-техническими ресурсами дирекции и ее структурных подразделений в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД»;
36) разрабатывает на основе программы ресурсосбережения мероприятия по рациональному использованию топливно-энергетических и материально-технических ресурсов и контролирует их выполнение;
37) реализует мероприятия по подготовке объектов дирекции к сезонным условиям работы;
38) обеспечивает своевременное внедрение и соблюдение стандартов в области технического регулирования, включая международные, региональные, национальные и отраслевые стандарты ОАО «РЖД»;
39) планирует использование трудовых ресурсов, разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на повышение производительности труда, оптимизацию эксплуатационных расходов и повышение доходности;
40) организует и контролирует реализацию мероприятий по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, защите окружающей среды;
41) организует работу по расследованию и учету несчастных случаев, а также по организации и проведению профилактической работы по предупреждению травматизма;
42) осуществляет работу по обеспечению безопасности движения поездов в пределах своей компетенции, выполняет требования законодательства Российской Федерации в области охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
43) проводит в установленном ОАО «РЖД» порядке мероприятия по защите объектов и работников дирекции от террористических актов;
44) проводит работу по развитию изобретательской и рационализаторской деятельности;
45) проводит работу по повышению квалификации и профессиональной переподготовке работников дирекции;
46) проводит единую политику ОАО «РЖД» в области оплаты и мотивации труда, нормирования трудовых затрат, рационального использования трудовых ресурсов и социальной защиты работников в соответствии с нормативными документами и коллективным договором ОАО «РЖД»;
47) организует охрану объектов терминально-складского комплекса дирекции;
48) осуществляет контроль за соблюдением структурными подразделениями дирекции законодательства Российской Федерации, требований нормативных документов ОАО «РЖД» и Центральной дирекции для выполнения возложенных на дирекцию задач;
49) обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
50) обеспечивает установленный режим секретности, проводит мероприятия по противодействию деятельности иностранных технических разведок и по технической защите информации при выполнении работ со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну;
51) осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, на основании лицензий, полученных ОАО «РЖД»;
52) ведет делопроизводство и обеспечивает хранение документов в установленном ОАО «РЖД» порядке.
10. Дирекция имеет право:
1) планировать свою деятельность и определять перспективы развития в порядке, предусмотренном нормативными документами ОАО «РЖД» и Центральной дирекции, исходя из утвержденных бюджетов, спроса на оказываемые услуги, необходимости обеспечения производственного и социального развития;
2) оказывать услуги юридическим и физическим лицам по ценам, не ниже установленных ОАО «РЖД», и заключать с этой целью от имени ОАО «РЖД» договоры и соглашения с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД», уставом ОАО «РЖД», настоящим Положением, а также доверенностью, выданной начальнику дирекции;
3) пользоваться имуществом, которым дирекция наделена Центральной дирекцией;
4) приобретать в пределах лимитов, устанавливаемых Центральной дирекцией, основные средства, нематериальные активы и оборотные средства, включая материально-технические ресурсы и иное имущество, необходимое для осуществления своей деятельности;
5) представлять в пределах своей компетенции интересы ОАО «РЖД» и Центральной дирекции в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях (партнерствах, союзах, ассоциациях, фондах);
6) осуществлять взаимодействие с филиалами ОАО «РЖД» и их структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями о взаимодействии) по вопросам, находящимся в компетенции дирекции;
7) принимать участие по решению Центральной дирекции в выставках, ярмарках, аукционах, конференциях, семинарах, симпозиумах;
8) подготавливать предложения по рекламированию услуг дирекции и рекламные материалы;
9) проводить работу по повышению квалификации работников дирекции и ее структурных подразделений;
10) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью Центральной дирекции, необходимой для выполнения возложенных на дирекцию задач;
11) запрашивать от филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» материалы, необходимые для выполнения возложенных на дирекцию задач;
12) вести официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, находящимся в ведении дирекции.
11. Дирекция обязана:
1) исполнять утвержденные Центральной дирекцией бюджеты;
2) обеспечивать сохранность, исправное содержание и восстановление имущества ОАО «РЖД», использовать его исключительно для решения задач, предусмотренных настоящим Положением и нормативными документами ОАО «РЖД» и Центральной дирекции;
3) исполнять обязанности ОАО «РЖД» по постановке дирекции на налоговый учет, а также на учет в территориальных подразделениях внебюджетных фондов Российской Федерации в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
4) исполнять обязанности ОАО «РЖД» по уплате налогов и сборов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
5) обеспечивать безопасность движения поездов, промышленную, экологическую и пожарную безопасность;
6) обеспечивать безопасные условия и охрану труда, социальную защиту работников дирекции, включая негосударственное пенсионное обеспечение;
7) обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации по обеспечению защиты государственной тайны и технической информации при выполнении всех видов работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну;
8) обеспечивать защиту экономических интересов ОАО «РЖД» и Центральной дирекции;
9) соблюдать режим секретности, правила обработки, доступа к информационным ресурсам и их защиты;
10) обеспечивать своевременно и в полном объеме начисление и выплату работникам дирекции заработной платы и иных выплат, проводить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО «РЖД»;
11) обеспечивать закрепление за ОАО «РЖД» исключительных прав и вовлечение в хозяйственный оборот в интересах ОАО «РЖД» объектов интеллектуальной собственности и других результатов интеллектуальной деятельности;
12) обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» при проведении мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
13) исполнять обязанности страхователя по обязательному пенсионному страхованию работников дирекции в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД».
12. Дирекция осуществляет иные права и выполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД» и Центральной дирекции.
13. Дирекция наделяется имуществом в порядке, установленном ОАО «РЖД».
Имущество дирекции состоит из основных средств и оборотных фондов, стоимость которых учитывается на ее балансе, являющемся составной частью баланса Центральной дирекции.
14. Распоряжение имуществом, находящимся в пользовании дирекции, осуществляется в порядке, определенном нормативными документами ОАО «РЖД» и Центральной дирекции, в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выданной начальнику дирекции.
Контроль за сохранностью и использованием переданного дирекции имущества осуществляется начальником дирекции.
V. Финансово-хозяйственная деятельность
15. Финансово-хозяйственная деятельность дирекции планируется и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД» и Центральной дирекции, регулирующими финансово-экономические отношения.
16. Дирекция ведет в установленном порядке управленческий, статистический учет и отчетность, контролирует правильность и достоверность содержащихся в них сведений, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации, представляет в Центральную дирекцию отчетность дирекции.
17. Источниками финансовых средств дирекции являются денежные средства и иные активы, выделяемые ей в установленном ОАО «РЖД» порядке.
18. Дирекция распоряжается имеющимися у нее финансовыми средствами в порядке, установленном нормативными документами ОАО «РЖД» и Центральной дирекции.
19. Дирекция несет ответственность за выполнение поставленных задач, исполнение бюджетов, достоверность и своевременность представления учетных и отчетных данных, соблюдение внутренних регламентов хозяйственных отношений и исполнительской дисциплины.
20. Дирекция обеспечивает документальное оформление хозяйственных операций, а также представление первичных документов в ___________ региональный общий центр обслуживания — структурное подразделение Центра корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» — филиала ОАО «РЖД» в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД».
21. Функции по ведению бухгалтерского и налогового учета дирекции выполняются в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 29 декабря 2007 г. N 2504р Центром корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» — филиалом ОАО «РЖД».
VI. Управление деятельностью дирекции
22. Дирекцией руководит начальник дирекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном ОАО «РЖД» порядке.
23. Начальник дирекции имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном ОАО «РЖД» порядке.
Обязанности начальника дирекции во время его отсутствия исполняет один из заместителей начальника в соответствии с распределением обязанностей между начальником дирекции и его заместителями.
24. Компетенция и условия деятельности начальника дирекции определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, выданной в установленном ОАО «РЖД» порядке доверенностью и заключаемым с ним трудовым договором.
25. Начальник дирекции:
1) руководит дирекцией на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на дирекцию задач и функций;
2) осуществляет руководство работой дирекции и ее структурных подразделений в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД» и Центральной дирекции, выданной доверенностью и настоящим Положением;
3) представляет в пределах своей компетенции интересы ОАО «РЖД» и железной дороги в государственных и иных органах, общественных и других организациях;
4) заключает от имени ОАО «РЖД» в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами по вопросам, находящимся в компетенции дирекции;
5) распоряжается имуществом дирекции, обеспечивает его сохранность и эффективное использование в пределах, определенных настоящим Положением, выданной доверенностью и нормативными документами ОАО «РЖД» и Центральной дирекции;
6) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и иные распорядительные акты, обязательные для исполнения всеми работниками дирекции и ее структурных подразделений;
7) осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками дирекции, в том числе прием и увольнение, а также перевод и перемещение работников дирекции, применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
8) представляет в установленном порядке на утверждение начальника Центральной дирекции штатное расписание дирекции для дальнейшего согласования в ОАО «РЖД»;
9) разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение начальника Центральной дирекции проекты положений о структурных подразделениях дирекции и о премировании работников дирекции;
10) утверждает положения о подразделениях органа управления дирекции, должностные инструкции работников дирекции и вносит в них при необходимости изменения;
11) распределяет обязанности между начальником дирекции и его заместителями.
26. Работники дирекции имеют права, выполняют обязанности, пользуются льготами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором ОАО «РЖД», нормативными документами ОАО «РЖД», приказами, распоряжениями и иными распорядительными актами Центральной дирекции, дирекции, настоящим Положением и своими должностными инструкциями.
Приложение
к Положению о _________ дирекции
по управлению терминально-
складским комплексом
ПЕРЕЧЕНЬ
структурных подразделений дирекции по управлению
терминально-складским комплексом Центральной дирекции
Подразделение |
Местонахождение |