Распоряжение ОАО РЖД от 30.03.2007 N 595р
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
«РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
(ОАО «РЖД»)
|
30 марта 2007 г. |
N 595р |
РАСПОРЯЖЕНИЕ
О единой научно-технической политике
ОАО «РЖД» и его дочерних обществ
В целях реализации решения расширенного заседания правления ОАО «РЖД» (протокол от 18-19 декабря 2006 г. N 40) и повышения эффективности проведения научно-технической политики:
1. Утвердить прилагаемые:
единую научно-техническую политику ОАО «РЖД» и его дочерних обществ;
типовую форму соглашения о сотрудничестве в области единой научно-технической политики между ОАО «РЖД» и его дочерним обществом.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-президента Гапановича В.А.
Президент
ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением ОАО «РЖД»
от 30 марта 2007 г. N 595р
Единая научно-техническая политика
ОАО «РЖД» и его дочерних обществ
1. Настоящий документ определяет цели, принципы, основные направления и механизмы проведения ОАО «РЖД» и его дочерними обществами единой научно-технической политики.
2. В настоящем документе используются следующие понятия:
научно-техническая политика — управленческая деятельность хозяйствующего субъекта в области развития техники и технологий основного производственного процесса, преследующая реализацию его экономических интересов;
хозяйствующие субъекты (субъекты научно-технической политики) — ОАО «РЖД» и его дочерние общества;
деятельность в области развития техники и технологий — проведение мероприятий по научно-техническому развитию, подготовка кадров, обновление техники и технологий, обеспечение безопасности и повышение качества производимых товаров и услуг;
экономические интересы хозяйствующего субъекта — прибыльность, конкурентоспособность, деловая репутация, инвестиционная привлекательность, социальная ответственность, устойчивость экономического развития в перспективе;
единая научно-техническая политика — согласованность и скоординированность научно-технической политики ОАО «РЖД» и научно-технической политики его дочерних обществ, достигаемые путем частичной централизации управления в области научно-технических и технологических принципов, решений и инноваций; скоординированного внедрения результатов научно-технической деятельности; единства системы управления движением и перевозками, стандартизации и нормативно-технической документации, метрологического обеспечения работ, технической документации, стандартов подготовки кадров, научно-технической информации, систем сертификации и лицензионной деятельности, оборота объектов интеллектуальной собственности, системы технического надзора и контроля, а также международного научно-технического сотрудничества.
3. Целью проведения единой научно-технической политики является достижение согласованности и скоординированности научно-технической политики ОАО «РЖД» и научно-технической политики его дочерних обществ.
Основной способ проведения единой научно-технической политики — частичная централизация управления в ОАО «РЖД».
4. Обеспечение проведения единой научно-технической политики осуществляется на основе следующих принципов:
обязательность проведения хозяйствующими субъектами научно-технической политики;
наличие в хозяйствующих субъектах специализированных структурных подразделений, ответственных за формирование и проведение научно-технической политики и действующих на основе взаимодействия;
выделение в бюджетах субъектов научно-технической политики отдельной статьи расходов на научно-техническое развитие;
баланс экономических интересов всех субъектов научно-технической политики;
возможность рационального маневра (концентрации, перераспределения, размещения) ресурсами в целях экономии и максимизации эффекта от их использования;
проведение научно-технической политики в целях решения не только внутренних проблем технического и технологического развития субъектов научно-технической политики, но и в целях повышения уровня технического и технологического развития до мировых стандартов;
гарантия самостоятельности субъектов научно-технической политики в решении вопросов научно-технической политики при условии ненанесения ущерба интересам иных субъектов научно-технической политики;
создание на базе ОАО «РЖД» совместных координирующих органов;
направленность научно-технической политики на достижение экономических, социально значимых целей (ресурсосбережение, экология, улучшение условий труда);
обязательность проведения научно-технической деятельности и обновления техники и технологий;
поддержка фундаментальных и поисковых научно-исследовательских работ;
постоянное выявление потребностей и постановка задач технического и технологического развития;
комплексность проведения мероприятий в рамках научно-технической политики.
5. ОАО «РЖД» проводит единую научно-техническую политику в соответствии с настоящим документом, учредительными документами и соглашениями с дочерними обществами.
Дочерние общества проводят единую научно-техническую политику в соответствии с учредительными документами, локальными актами и соглашениями с ОАО «РЖД».
6. Для проведения единой научно-технической политики субъекты технической политики реализуют следующие полномочия:
1) в области единых целей на основе общих экономических интересов:
формулируют цели и задачи единой системы технической политики, в том числе социально значимые (ресурсосбережение, экология, улучшение условий труда);
определяют приоритетные направления развития науки и техники;
2) в области единого планирования научно-технического развития:
разрабатывают и утверждают планы научно-технического развития ОАО «РЖД», осуществляемые ОАО «РЖД» совместно с дочерними обществами;
формируют и реализуют комплексные проекты и научно-технические программы согласно целям единой научно-технической политики;
разрабатывают и передают в качестве рекомендательных в дочерние общества системы экономического стимулирования научно-технической деятельности и использования ее результатов;
обеспечивают единство подходов к формированию инвестиционных проектов ресурсосбережения, обеспечивающих снижение себестоимости перевозок, работ и услуг;
осуществляют научно-техническое прогнозирование;
определяют порядок использования, перераспределения и размещения ресурсов на научно-техническое развитие в целях экономии и максимизации эффекта от их использования;
финансируют научно-техническую деятельность за счет средств, предусмотренных на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
3) в области скоординированного внедрения результатов научно-технической деятельности:
осуществляют внедрение результатов научно-технической деятельности, а также ведут контроль за их внедрением;
осуществляют оценку эффективности внедрения результатов научно-технической деятельности;
4) в области единых технических и технологических принципов, решений и инноваций:
определяют основные направления и единые принципы технического и технологического развития на долгосрочную и среднесрочную перспективу в рамках единой научно-технической политики;
вырабатывают единые ключевые технические и технологические решения и инновации;
осуществляют контроль за соблюдением единых принципов технических и технологических решений и инноваций;
5) в области единства нормативно-технической документации (стандартов, нормативов):
осуществляют разработку нормативно-технической документации в рамках единой научно-технической политики, а также координируют разработку нормативно-технической документации в дочерних обществах на основе соглашений;
предоставляют разработанную в рамках единой научно-технической политики нормативно-техническую документацию для использования в дочерних обществах;
разрабатывают и устанавливает единые правила разработки, хранения, изменения и передачи технической документации, применяемые в том числе в дочерних обществах;
обеспечивают соответствие корпоративных стандартов требованиям законодательства Российской Федерации в области технического регулирования, стандартам национального и международного уровня;
6) в области единства метрологических работ:
определяют общие принципы и требования для обеспечения единства метрологического обеспечения;
осуществляют контроль единства метрологического обеспечения;
аккредитуют метрологические службы дочерних обществ на проведение калибровочных работ в системе калибровки средств измерений ОАО «РЖД;
ведут реестр средств измерений, испытательного оборудования и методик выполнения измерений, применяемых в ОАО «РЖД» и дочерних обществах;
осуществляют контроль за единством и достоверностью измерений в дочерних обществах;
7) в области единства стандартов подготовки кадров:
разрабатывают единые стандарты подготовки, аттестации кадров для ОАО «РЖД» и дочерних обществ;
устанавливают единые квалификационные требования к техническим специалистам и обеспечивают их соблюдение при аттестации;
8) в области единства научно-технической информации:
устанавливают общие принципы и обеспечивают функционирование единой системы получения, хранения и обмена научно-технической информацией;
9) в области единства систем сертификации:
осуществляют создание единых систем сертификации;
обеспечивают координацию различных систем сертификации в ОАО «РЖД» и дочерних обществах;
10) в области оборота объектов интеллектуальной собственности:
обеспечивают планирование, выявление и правовую охрану объектов интеллектуальной собственности, созданных и приобретенных в рамках реализации единой научно-технической политики;
обеспечивают в установленном порядке доступ для дочерних обществ к использованию объектов интеллектуальной собственности;
обеспечивают единство правовой охраны объектов интеллектуальной собственности;
организуют проведение коммерциализации объектов интеллектуальной собственности;
осуществляют контроль за соблюдением единства оборота объектов интеллектуальной собственности;
разрабатывают единую стратегию оборота объектов интеллектуальной собственности;
11) в области международного научно-технического сотрудничества:
определяют приоритеты международного научно-технического сотрудничества ОАО «РЖД» и дочерних обществ;
координируют деятельность в сфере международного научно-технического сотрудничества;
участвуют в международных научных и научно-технических организациях и объединениях, выставках, научно-технических программах и проектах, научных и научно-технических программах и проектах иностранных государств;
заключают договоры и иные соглашения с иностранными юридическими лицами;
12) в области единства системы технического надзора и контроля:
определяют порядок осуществления технического надзора и контроля в отношении дочерних обществ;
осуществляют технический надзор и контроль за соблюдением дочерними обществами принципов единой научно-технической политики;
13) в области единства системы управления движением и перевозками:
устанавливают единые для ОАО «РЖД» и дочерних обществ принципы и порядок управления движением и перевозками.
7. Взаимодействие ОАО «РЖД» и дочерних обществ осуществляется путем заключения соответствующих соглашений о сотрудничестве, утверждения дочерними обществами стандартов и нормативов, соответствующих аналогичным документам ОАО «РЖД», проведения совместных координационных совещаний, создания совместных рабочих групп, обмена научно-технической информацией.
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением ОАО «РЖД»
30 марта 2007 г. N 595р
Типовая форма
соглашения о сотрудничестве в области единой
научно-технической политики между ОАО «РЖД»
и________________________________________________
(указывается полностью организационно-правовая
форма дочернего общества и наименование
дочернего общества, соответствующее его уставу)
(типовая форма)
|
г. _________ |
«___» ________ 200_ г. |
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», именуемое в дальнейшем ОАО «РЖД», в лице ________________________,
(должность, Ф.И.О. — полностью)
действующего на основании _______________________________________, (указывается документ, уполномочивающий лицо на заключение Соглашения, например: устав, доверенность от_____ 200_ года N__)
с одной стороны, и ______________________________________________, (указывается полностью организационно-правовая форма юридического лица и наименование юридического лица, соответствующее его уставу)
именуемое в дальнейшем ____________, в лице _____________________,
(сокращенное наименование) (должность, Ф.И.О. — полностью) действующего на основании _______________________________________,
(указывается документ, уполномочивающий лицо на
заключение Соглашения, например: устав,
доверенность от_____ 200_ года N__)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны»,
придавая приоритетное значение вопросам развития взаимовыгодных научно-технических и производственных связей;
принимая во внимание необходимость технического перевооружения на базе внедрения прогрессивных технологий, оснащения производственных и эксплуатационных секторов техническими средствами, не уступающими современным зарубежным образцам;
учитывая экономическую эффективность и социальную значимость внедрения энергосберегающих технологий;
ориентируясь на необходимость обеспечения безопасности перевозок и эксплуатации железнодорожного транспорта;
в рамках законодательства Российской Федерации заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
1. Настоящим Соглашением Стороны выражают свою готовность установить на взаимовыгодной основе сотрудничество в целях реализации единой научно-технической политики по следующим направлениям:
научные исследования и разработки в области создания современного подвижного состава, новых технических средств и технологий;
техническое регулирование, включая нормативно-правовые вопросы и деятельность по стандартизации;
метрологическое обеспечение;
обеспечение единого порядка обращения технической документации;
техническое обучение и подготовка технических специалистов;
взаимный обмен научно-технической информацией.
2. Настоящее Соглашение определяет общие принципы взаимодействия Сторон. В рамках настоящего Соглашения Стороны будут заключать договоры по направлениям сотрудничества, указанным в пункте 1 настоящей статьи, условия которых в случае отличия от условий настоящего Соглашения будут иметь преимущественную силу.
3. Стороны не ограничиваются указанными в пункте 1 настоящей статьи направлениями сотрудничества и выражают готовность осуществлять взаимовыгодное сотрудничество, направленное на эффективное достижение целей единой научно-технической политики, по иным направлениям.
Статья 2
1. ___________________________________________________________
(указывается сокращенное наименование контрагента):
1) участвует в формировании и реализации научно-технических программ и проектов ОАО «РЖД»;
2) руководствуется стандартами ОАО «РЖД» по своему профилю деятельности и соблюдает выполнение их требований;
3) учитывает положения стандартов ОАО «РЖД» при разработке собственных стандартов;
4) применяет техническую документацию ОАО «РЖД» в своей деятельности и согласовывает с ОАО «РЖД» техническую документацию собственной разработки;
5) осуществляет силами метрологической службы, аккредитованной в системе калибровки средств измерений в ОАО «РЖД», калибровочные работы в отношении собственных средств измерений;
6) эксплуатирует средства измерений и испытательное оборудование, внесенные в реестр средств измерений, испытательного оборудования и методик выполнения измерений, применяемых в ОАО «РЖД»;
7) обеспечивает обучение технических специалистов в центрах повышения квалификации и технического обучения ОАО «РЖД» по направлениям деятельности, определенным настоящим Соглашением;
8) предоставляет в ОАО «РЖД» согласованном порядке информацию:
о стандартах и других документах в области технического регулирования по форме, принятой в ОАО «РЖД»;
о рационализаторских предложениях, передовом производственном опыте, внедрении новой техники и инновационных технологий, оформляя ее в виде информационных карт установленного образца;
9) ___________________________________________________________
(перечисляются иные действия контрагента, которые он
собирается совершить для реализации направлений
сотрудничества в соответствии с настоящим Соглашением)
2. ОАО «РЖД»:
1) формирует и реализует комплексные проекты и научно-технические программы;
2) обеспечивает проведение конкурсов при реализации научно-технических программ;
3) предоставляет в согласованном порядке _____________________
(указывается сокращенное наименование контрагента)
утвержденные ОАО «РЖД» стандарты и оказывает содействие в разработке стандартов ____________________________________________
(указывается сокращенное наименование контрагента);
4) предоставляет на договорной основе техническую документацию в ____________________________ и оказывает содействие в разработке
(указывается сфера деятельности)
технической документации ________________________________________
(указывается сокращенное наименование контрагента);
5) организует и проводит на договорной основе аккредитацию метрологической службы ___________________________________________
(указывается сокращенное наименование контрагента)
на право проведения калибровочных работ в системе калибровки средств измерений ОАО «РЖД»;
6) ведет реестр средств измерений, испытательного оборудования и методик выполнения измерений, применяемых в ОАО «РЖД», и определяет порядок доступа к нему, а также порядок включения в него средств измерений;
7) организует и проводит на договорной основе обучение и аттестацию технических специалистов _____________________________
(указывается сокращенное наименование контрагента)
по единым квалификационным требованиям;
8) информирует в согласованном порядке о разработке проектов стандартов ОАО «РЖД», утвержденных стандартах ОАО «РЖД» и технической документации;
9) осуществляет на договорной основе справочно-информационное обеспечение научно-технической информацией по запросам или путем доступа к информационным ресурсам ОАО «РЖД».
10) __________________________________________________________
(перечисляются иные действия ОАО «РЖД», которое оно
собирается совершить для реализации направлений
сотрудничества в соответствии с настоящим Соглашением)
Статья 3
Для реализации настоящего Соглашения Стороны обязуются:
1) согласовывать между собой проекты внутренних и других нормативных документов в сфере действия настоящего Соглашения;
2) создавать координационные и рабочие органы для реализации направлений сотрудничества, указанных в статье 1 настоящего Соглашения;
3) заключать между собой договоры в целях финансирования работ по направлениям сотрудничества, указанным в статье 1 настоящего Соглашения;
4) заключать соглашения о совместной деятельности в целях консолидации инвестиционных возможностей при реализации совместных проектов;
5) организовать систему информационного обмена в сфере действия настоящего Соглашения;
6) ___________________________________________________________
(перечисляются иные совместные действия Сторон, которые они
будут совершать в рамках Соглашения)
Статья 4
Споры и разногласия между Сторонами, вытекающие из настоящего Соглашения, подлежат разрешению путем переговоров.
Статья 5
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются дополнительными соглашениями к настоящему Соглашению и подписываются уполномоченными представителями Сторон.
Указанные дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 6
1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует по «___» __________ 200_ года включительно.
2. Если ни одна из Сторон не заявит письменно своего намерения прекратить действие настоящего Соглашения не позднее чем за один месяц до срока его окончания, настоящее Соглашение считается пролонгированным на _____ год.
3. Каждая из Сторон вправе расторгнуть настоящее Соглашение, письменно уведомив об этом другую Сторону не менее чем за
_________________________ (______________________________________)
(цифрами) (прописью)
календарных дней до предполагаемой даты расторжения.
Статья 7
В случае изменения юридического статуса или адреса какой-либо из Сторон она обязана в течение 5 (пяти) календарных дней со дня возникновения изменений известить об этом другую Сторону.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
За ОАО «РЖД» За ______________________________
(сокращенное наименование контрагента)
________________ ________ _______________ ________
(подпись) (ФИО) (подпись) (ФИО)