Распоряжение ОАО РЖД от 22.01.2007 N 80р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 января 2007 г. N 80р
ОБ ОБРАЗОВАНИИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ОАО «РЖД» ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ОБЛАСТИ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(В ред. Распоряжений ОАО «РЖД» от 02.07.2010 N 1470р, от 21.04.2011 N 893р)
Во исполнение решения правления ОАО «РЖД» (протокол от 15 ноября 2006 г. N 36):
1. Образовать Координационный совет ОАО «РЖД» по подготовке предложений в области нормотворческой деятельности.
2. Утвердить прилагаемые Положение о Координационном совете ОАО «РЖД» по подготовке предложений в области нормотворческой деятельности и его состав.
3. Возложить на Департамент по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти организационно-техническое обеспечение работы образованного настоящим распоряжением Координационного совета, а также организацию работы по разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы ОАО «РЖД» и его дочерних и зависимых обществ.
Президент ОАО «РЖД»
В.И. Якунин
Утвержден
распоряжением ОАО «РЖД»
22.01.2007 г. N 80р
СОСТАВ
Координационного совета ОАО «РЖД» по подготовке предложений в области нормотворческой деятельности
(В ред. Распоряжений ОАО «РЖД» от 02.07.2010 N 1470р, от 21.04.2011 N 893р)
Якунин В.И. — президент (председатель Совета)
Атьков О.Ю. — вице-президент
Бобрешов А.С. — вице-президент
Гапанович В.А. — старший вице-президент ОАО «РЖД»
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД»
от 21.04.2011 N 893р)
Крафт Г.В. — главный бухгалтер
Михайлов В.В. — старший вице-президент ОАО «РЖД»
(Включен Распоряжением ОАО «РЖД»
от 02.07.2010 N 1470р)
Решетников В.И. — старший вице-президент ОАО «РЖД»
(Включен Распоряжением ОАО «РЖД»
от 02.07.2010 N 1470р)
Целько А.В. — начальник Западно-Сибирской железной
дороги
Бынков В.И. — начальник Правового департамента
Гнедкова О.Э. — начальник Департамента корпоративных
финансов
Михайлов С.В. — начальник Департамента корпоративных
коммуникаций
Ребец В.И. — начальник Департамента по взаимодействию с
федеральными и региональными органами власти
(Включен Распоряжением ОАО «РЖД»
от 02.07.2010 N 1470р)
Талипов Р.З. — начальник Департамента корпоративного
строительства и реформирования
(Включен Распоряжением ОАО «РЖД»
от 02.07.2010 N 1470р)
Чевардин А.Б. — первый заместитель начальника
Департамента по взаимодействию с
федеральными и региональными органами
власти (ответственный секретарь Совета)
Утверждено
распоряжением ОАО «РЖД»
22.01.2007 г. N 80р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ОАО «РЖД» ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ОБЛАСТИ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Общие положения
1. Координационный совет ОАО «РЖД» по подготовке предложений в области нормотворческой деятельности (далее — Координационный совет) является органом при президенте ОАО «РЖД», образованным в целях выработки единой позиции Общества по ведению дел, требующих решения в органах государственной власти.
2. Координационный совет руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и другими нормативными документами ОАО «РЖД».
3. Основными задачами Координационного совета являются: принятие решений по вопросам взаимодействия должностных лиц и структурных подразделений с органами государственной власти в интересах ОАО «РЖД», его дочерних и зависимых обществ;
выработка предложений в сфере правового обеспечения функционирования железнодорожного транспорта;
принятие решений по организации работы в области правового обеспечения интересов ОАО «РЖД» и его дочерних и зависимых обществ;
принятие решений по использованию в целях защиты интересов ОАО «РЖД» и его дочерних и зависимых обществ рекомендаций, подготовленных научно-исследовательскими и иными, в том числе государственными, организациями.
4. Координационный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
принимать решения по вопросам своей компетенции;
образовывать в установленном порядке из числа членов Координационного совета, работников департаментов (управлений), филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» с приглашением при необходимости специалистов сторонних организаций комиссии и рабочие группы для проработки или оперативного решения отдельных вопросов, входящих в компетенцию Координационного совета;
приглашать на заседания Координационного совета представителей органов государственной власти, должностных лиц и специалистов заинтересованных организаций, научных работников в области юриспруденции и транспорта;
запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений ОАО «РЖД», его дочерних и зависимых обществ информацию и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Координационного совета;
взаимодействовать с Координационным советом начальников железных дорог по вопросам, относящимся к компетенции Координационного совета;
принимать решения о финансовом обеспечении подготовки законодательных и иных нормативных правовых актов.
5. Состав Координационного совета формируется из представителей ОАО «РЖД», руководителей его дочерних и зависимых обществ.
6. Председателем Координационного совета является президент ОАО «РЖД», который руководит его деятельностью и утверждает его состав.
7. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Работа Координационного совета в промежутках между заседаниями может осуществляться в форме заочного обсуждения вопросов, входящих в его компетенцию.
Регламент проведения заседания утверждается председателем Координационного совета.
8. Заседание Координационного совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов.
Члены Координационного совета участвуют в его работе без права замены.
II. Обеспечение деятельности Координационного совета
9. Для обеспечения деятельности Координационного совета образуется секретариат Координационного совета.
10. Секретариат Координационного совета:
1) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета, которое включает:
подготовку проектов планов работы Координационного совета;
обеспечение проведения заседаний Координационного совета;
обобщение итогов реализации решений Координационного совета;
ведение протоколов заседаний Координационного совета;
подготовку проектов протокольных решений Координационного совета;
контроль исполнения решений Координационного совета;
подготовку пресс-релизов;
2) осуществляет организацию разработки проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, которая включает:
мониторинг законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере правового обеспечения функционирования транспортного комплекса, находящегося в ведении ОАО «РЖД»;
осуществление координации работы структурных подразделений ОАО «РЖД» и причастных при их взаимодействии с органами государственной власти по исполнению решений, принятых Координационным советом;
обеспечение координации действий структурных подразделений ОАО «РЖД», заинтересованных организаций и специалистов, органов государственной власти при разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов;
организацию конкурсного отбора участников разработки проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, формирование предложений по составу комиссий и рабочих групп Координационного совета;
контроль за выполнением графиков разработки проектов законодательных и иных нормативных правовых актов;
экспертизу законопроектной деятельности, затрагивающей сферы интересов ОАО «РЖД» и его дочерних и зависимых организаций, в том числе на федеральном и региональном уровнях, для оперативной корректировки планов разработки проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, а также инициирования разработки нормативных правовых актов;
подготовку предложений о направлении финансовых средств ОАО «РЖД» на реализацию решений Координационного совета.
11. Секретариат Координационного совета выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением и поручениями председателя Координационного совета.
III. Порядок вынесения вопросов на рассмотрение
Координационного совета
12. Работа Координационного совета осуществляется в соответствии с планом, который составляется сроком на полгода и утверждается председателем Координационного совета. По решению председателя Координационного совета в повестку дня заседания Координационного совета могут быть внесены дополнительные вопросы.
13. Секретариат Координационного совета на основании предложений членов Координационного совета и структурных подразделений ОАО «РЖД» формирует проект плана работы Координационного совета.
14. Секретариат Координационного совета формирует проект повестки дня заседания Координационного совета и представляет его председателю Координационного совета для утверждения. Материалы по вопросам, включенным в план работы Координационного совета, представляются причастными за 10 рабочих дней до даты заседания.
15. Председатель Координационного совета утверждает повестку дня и назначает дату и место проведения заседания Координационного совета, а также определяет перечень лиц, приглашаемых на заседание Координационного совета.
16. Секретариат Координационного совета не позднее чем за 7 рабочих дней до даты проведения заседания Координационного совета направляет его членам уведомление о дате заседания, повестку дня заседания, а также необходимые документы и справочные материалы.
17. Материалы по вопросам повестки заседания Координационного совета могут быть направлены секретариатом Координационного совета на экспертизу в причастные структурные подразделения ОАО «РЖД.
18. Причастные структурные подразделения ОАО «РЖД» имеют право подготовить и предоставить в секретариат мотивированную позицию по рассматриваемым вопросам. Срок рассмотрения — не более 3 рабочих дней.
19. Секретариат обобщает замечания и предложения причастных структурных подразделений ОАО «РЖД» и приобщает их к материалам заседания.
20. Вынесение вопросов на рассмотрение Координационного совета после утверждения повестки дня возможно только по решению председателя Координационного совета. В этом случае председатель Координационного совета дает указание секретариату дополнить повестку дня заседания Координационного совета и проинформировать об этом членов Координационного совета и приглашенных лиц.
21. При необходимости использования технических средств для демонстрации презентационных материалов инициатор предложения заблаговременно информирует об этом секретариат Координационного совета.
IV. Порядок принятия и оформления решений
Координационного совета
22. Решения Координационного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Координационного совета. В случае невозможности присутствия члена Координационного совета на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме, которое учитывается при принятии решения.
При равенстве голосов решающим является голос председателя
Координационного совета, а в случае его отсутствия — исполняющего обязанности председательствующего на заседании.
23. Решения Координационного совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на Координационном совете.
24. К протоколам могут прилагаться материалы (в том числе нормативные правовые акты, аналитические справки, экспертные заключения и иные документы), являющиеся- основанием для принятия решений.
25. Протокол заседания Координационного совета оформляется секретариатом Координационного совета в течение 3 рабочих дней после заседания Координационного совета.
26. Решения Координационного совета доводятся секретариатом Координационного совета до сведения членов Координационного совета, а также лиц, присутствовавших на заседании Координационного совета, и причастных структурных подразделений ОАО «РЖД» не позднее, чем через 3 рабочих дня после подписания протокола заседания.
27. Копии протоколов заседаний Координационного совета или выписки из протоколов могут быть направлены в причастные структурные подразделения ОАО «РЖД» на основании их запросов на имя начальника Департамента по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти.
V. Организация работы комиссий и рабочих групп
28. Комиссии и рабочие группы Координационного совета формируются при необходимости по направлениям, признанным Координационным советом приоритетными и стратегически важными, на основании решения председателя Координационного совета.
29. Председатель Координационного совета назначает руководителей комиссий и рабочих групп из числа членов Координационного совета — представителей ОАО «РЖД», ответственных за соответствующие направления его деятельности.
Состав участников комиссий и рабочих групп формируется секретариатом Координационного совета на основании предложений членов Координационного совета, а также причастных структурных подразделений ОАО «РЖД» и утверждается председателем Координационного совета.
30. Регламент работы комиссий и рабочих групп устанавливается ими самостоятельно и утверждается их руководителями.
31. Для обеспечения деятельности комиссий и рабочих групп по разработке законодательных и иных нормативных правовых актов могут привлекаться сторонние организации на договорной основе.
32. Решения и предложения комиссий и рабочих групп носят рекомендательный характер.