Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» 3-5 декабря 2004 года в Москве и Санкт-Петербурге проведено сетевое совещание по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров ОАО «РЖД».

В настоящее время на железных дорогах функционируют 33 технические школы и 17 учебных центров по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров ОАО «РЖД».

Ежегодно в этих образовательных подразделениях обучаются более 65 тысяч рабочих кадров ОАО «РЖД», в том числе машинисты локомотивов, моторвагонных секций, их помощники, осмотрщики вагонов, слесари по ремонту подвижного состава, монтеры пути, составители поездов, проводники пассажирских вагонов, приемосдатчики груза и багажа, электромонтеры сигнализации, централизации и блокировки, контактной сети, тяговых подстанций и другие, обеспечивающие устойчивость, безопасность и эффективность перевозочного процесса.

Большое внимание вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров ОАО «РЖД», развития материально-технической базы подведомственных технических школ и учебных центров уделяется на Октябрьской, Западно-Сибирской, Южно-Уральской, Восточно-Сибирской железных дорогах. На этих железных дорогах планомерно заменяется устаревшее учебно-лабораторное оборудование на современное, создаются необходимые социально-бытовые условия для обучающихся, обеспечивается должный контроль за проводимой работой по подготовке, переподготовке и повышению квалификации отдельных категорий рабочих кадров в структурных подразделениях отделений железных дорог.

Вместе с тем, анализ состояния материально-технической и учебно-лабораторной базы, общежитий технических школ и учебных центров в целом по сети железных дорог показал, что, износ зданий, сооружений и учебного оборудования составляет более 65%. Часть этих образовательных подразделений размещаются в приспособленных помещениях, которые требуют капитального ремонта, оборудование учебных кабинетов и лабораторий морально устарело. Многие технические школы и учебные центры не имеют современно оборудованных кабинетов охраны труда, учебных полигонов и мастерских.

Направляемые рядом железных дорог средства на укрепление материально-технической базы подведомственных технических школ и учебных центров недостаточны.

Преподавательскими кадрами технические школы и учебные центры укомплектованы неудовлетворительно, повышение их квалификации осуществляется бессистемно.

Заработная плата преподавательского состава технических школ и учебных центров повышается в основном за счет нерегламентированного увеличения педагогической нагрузки.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих кадров для локомотивного хозяйства рассредоточены по 40 техническим школам и учебным центрам, что отрицательно сказывается на уровне технической оснащенности их учебных кабинетов и лабораторий, укомплектованности учебно-методическими материалами и педагогическими кадрами.

На ряде железных дорог система управления подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации рабочих кадров требует оптимизации с учетом опыта функционирования учебных центров Октябрьской и Восточно-Сибирской железных дорог, а также крупнейших организаций России.

Отмеченные недостатки отрицательно сказываются на качестве подготовки рабочих кадров для ОАО «РЖД» и требуют принятия незамедлительных мер.

В целях совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и повышения на этой основе эффективности работы ОАО «РЖД»:

1. Вице-президентам, начальникам департаментов, железных дорог и других филиалов считать своевременное и качественное укомплектование структурных подразделений ОАО «РЖД» обученным персоналом рабочих кадров важным условием стабильной работы и динамичного развития компании.

2. Вице-президенту — начальнику Департамента управления персоналом Бурносову Н.М., вице-президенту — начальнику Департамента пути и сооружений Иванову С.Ю., вице-президенту — начальнику Департамента управления перевозками Козыреву С.В., начальникам департаментов: локомотивного хозяйства Кобзеву С.А., вагонного хозяйства Фурцеву А.И., автоматики и телемеханики Кайнову В.М., дальних пассажирских перевозок Никитину О.А., коммерческой работы в сфере грузовых перевозок Косову Ю.М., электрификации и электроснабжения Федотову А.А., безопасности движения и экологии Шанайце П.С.:

2.1. Предусматривать в текущих и перспективных планах и программах развития соответствующих хозяйств ОАО «РЖД» подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров, а также заказ и поставку образцов новой техники, нормативной и специальной литературы для технических школ и учебных центров.

2.2. В месячный срок совместно с железными дорогами подготовить и представить в Департамент управления персоналом предложения по специализации технических школ и учебных центров по подготовке рабочих кадров для основных хозяйств железных дорог и, прежде всего, для локомотивного хозяйства.

2.3. Разработать до 1 марта 2005 года типовые регламенты технической оснащенности учебных лабораторий и кабинетов технических школ и учебных центров, включив в них технические средства, обеспечивающие безопасность движения поездов, а также компьютерные программы, тренажеры, макеты, стенды, наглядные пособия, нормативную и специальную литературу.

2.4. В течение 2005 года пересмотреть примерные учебные планы и программы подготовки и повышения квалификации рабочих кадров ведущих профессий с учетом требований работы в условиях ОАО «РЖД».

3. Вице-президенту — начальнику Департамента управления персоналом Бурносову Н.М., вице-президенту — начальнику Департамента инвестиционной деятельности Крафт Г.В. совместно с причастными департаментами разработать и до 1 июля 2005 года представить на утверждение в установленном порядке целевую программу развития и переоснащения материально-технической и учебно-лабораторной базы технических школ и учебных центров на 2006-2007 годы, предусмотрев для ее реализации необходимые финансовые средства.

4. Начальникам железных дорог:

4.1. До 15 февраля 2005 года провести комиссионное обследование материально-технической и учебно-лабораторной базы подведомственных технических школ (учебных центров). По итогам обследования на заседаниях технико-экономических советов рассмотреть и утвердить программы их развития, предусмотрев меры по модернизации и техническому переоснащению учебных кабинетов, лабораторий, учебных полигонов и мастерских, а также меры по улучшению жилищно-бытовых условий обучающихся.

4.2. До 1 июля 2005 года решить вопрос о передаче имущества технических школ и учебных центров на их баланс.

4.3. Закрепить за учебными кабинетами и лабораториями технических школ и учебных центров руководителей соответствующих служб железных дорог для контроля и участия в их развитии.

4.4. Установить периодичность повышения квалификации и стажировки преподавателей технических школ (учебных центров) не реже одного раза в два года.

4.5. Предусматривать в технических школах (учебных центрах) подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров для функциональных филиалов, а также, на договорной основе, для дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» и других организаций.

4.6. Установить ставки почасовой оплаты труда специалистов, привлекаемых для проведения учебных занятий в технических школах (учебных центрах), в размере 0,1 минимального размера оплаты труда в ОАО «РЖД».

5. Начальникам департаментов: планирования и бюджетирования Болотскому А.Н., управления финансами Гнедковой О.Э. совместно с Департаментом управления персоналом и железными дорогами разработать порядок, предусматривающий направление дополнительных средств на капитальный ремонт и текущее содержание технических школ и учебных центров за счет доходов от оказания ими платных услуг сторонним организациям и физическим лицам.

6. Вице-президенту — начальнику Департамента управления персоналом Бурносову Н.М.:

6.1. Совместно с Департаментом корпоративной информатизации и железными дорогами разработать комплекс неотложных мер по информатизации технических школ (учебных центров) на 2005-2007 годы и предложения по их реализации.

6.2. Совместно с Департаментом пути и сооружений и железными дорогами до 1 апреля 2005 года рассмотреть и внести согласованные предложения по подготовке монтеров пути в дистанциях пути и путевых машинных станциях.

6.3. Совместно с Департаментом планирования и бюджетирования до 1 апреля 2005 года внести предложения по совершенствованию системы оплаты труда руководителей и штатных преподавателей технических школ и учебных центров, а также уровню их педагогической нагрузки.

6.4. До 1 мая 2005 года провести рейтинговую оценку технических школ и учебных центров в соответствии с состоянием их материально-технической базы и другими показателями, определяющими эффективность работы этих образовательных подразделений.

6.5. Разработать типовое положение о технических школах и учебных центрах, предусмотрев для них, в частности, статус образовательного подразделения железной дороги, а также типовые штатные расписания технических школ и учебных центров и до 1 мая 2005 года представить их на утверждение в установленном порядке.

6.6. Внести предложения о создании методического центра ОАО «РЖД» для централизованного руководства учебно-методической работой технических школ и учебных центров, координации планирования повышения квалификации и преподавательского состава, обеспечения нормативной и учебно-методической документацией, специальной учебной литературой.

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на вице-президента — начальника Департамента управления персоналом Бурносова Н.М.

Президент

ОАО «РЖД»

Г.М. Фадеев