Распоряжение ОАО РЖД от 13.01.2006 N 60р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 января 2006 г. N 60р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА НЕГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ ПОЛИКЛИНИКА ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях»:
1. Утвердить устав негосударственного учреждения здравоохранения «Центральная поликлиника открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
2. Признать утратившим силу устав негосударственного учреждения здравоохранения «Центральная поликлиника открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 21 июня 2004 г. N 2583р.
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением открытого акционерного
общества «Российские железные дороги»
13 января 2006 г. N 60р
УСТАВ
НЕГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
«Центральная поликлиника открытого акционерного общества
«Российские железные дороги»
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 28.08.2007 N 1617р)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Негосударственное учреждение здравоохранения «Центральная поликлиника открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее — Учреждение) создано на основании решения совета директоров открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (протокол заседания совета директоров ОАО «РЖД» от 26.01.2004 г. N 1). Учредителем Учреждения является открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее — ОАО «РЖД»).
1.2. Официальное полное наименование Учреждения:
Негосударственное учреждение здравоохранения «Центральная поликлиника открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Официальное сокращенное наименование Учреждения:
НУЗ «Центральная поликлиника ОАО «РЖД».
1.3. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти в области здравоохранения и транспорта, внутренними документами Учредителя, локальными актами Учреждения, настоящим уставом, а также договором, заключенным между Учредителем и Учреждением.
1.4. Учреждение является некоммерческой организацией, не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, переданное ему
Учредителем в оперативное управление, смету, расчетный счет, круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием и другие реквизиты индивидуальной идентификации, необходимые для его деятельности.
Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.5. Учреждение на основании решения Учредителя может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Основными целями Учреждения являются: охрана здоровья граждан посредством выполнения медицинских работ и предоставления услуг по оказанию доврачебной, скорой и неотложной, амбулаторнополиклинической, стационарной (в том числе дорогостоящей специализированной) медицинской помощи по соответствующим медицинским специальностям, включая проведение профилактических медицинских, диагностических и лечебных мероприятий, медицинских экспертиз, а также медицинское обеспечение безопасности движения поездов.
1.7. Учреждение осуществляет медицинскую деятельность; деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III; фармацевтическую деятельность; научно-исследовательскую деятельность, а также деятельность по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, включающую в себя работу с материальными ценностями мобилизационного резерва, работу, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами Учредителя.
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 28.08.2007 N 1617р)
1.8. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, в том числе предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.
1.9. В Учреждении не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений).
1.10. Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
качество оказываемой гражданам медицинской помощи, ее соответствие санитарно-гигиеническим требованиям и установленным профессиональным стандартам, а также надлежащее выполнение функций, отнесенных к предмету деятельности Учреждения;
жизнь и здоровье пациентов во время оказания медицинской помощи в Учреждении;
нарушение прав и свобод пациентов и работников Учреждения;
иные противоправные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.11. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, город Москва, улица Новая Басманная, дом 5.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение получает право на осуществление медицинской деятельности и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, со дня выдачи ему лицензии.
2.2. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
Учреждение строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество продукции (работ, услуг).
2.3. Учреждение имеет право в установленном порядке:
оказывать платные медицинские услуги населению в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами Учредителя;
заключать договоры с организациями и физическими лицами на предоставление продукции (работ и услуг) Учреждения, а также совершать иные сделки, необходимые для достижения основных целей деятельности Учреждения, предусмотренных настоящим уставом;
приобретать или арендовать при осуществлении своей деятельности имущество за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей, по согласованию с Учредителем, займов и кредитов;
осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем, а также исходя из спроса потребителей на продукцию (работы и услуги) Учреждения и заключенных им договоров;
совершать иные действия, соответствующие целям деятельности Учреждения, не запрещенные законодательством Российской Федерации и не противоречащие настоящему Уставу.
2.4. Учреждение обязано:
представлять Учредителю необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности Учреждения;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по охране здоровья работников, населения и потребителей продукции (работ, услуг) Учреждения;
обеспечивать своим работникам безопасные условия труда;
нести ответственность за сохранность имеющегося на балансе имущества и документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в архивные фонды в соответствии с согласованным Учредителем перечнем документов;
хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу.
3. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
3.1. Руководство Учреждением осуществляет Учредитель. Функции Учредителя, предусмотренные настоящим Уставом, осуществляют наделенные соответствующими полномочиями органы ОАО «РЖД», филиалы и иные структурные подразделения.
3.2. Учредитель Учреждения:
утверждает устав Учреждения, внесение изменений и дополнений к нему;
утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
принимает решение о назначении на должность и освобождении от должности директора Учреждения, заключает и расторгает с ним трудовой договор;
принимает решение о создании филиалов и открытии представительств Учреждения, согласовывает вопрос создания иных структурных подразделений Учреждения;
принимает решение о реорганизации и ликвидации Учреждения;
формирует концепцию развития Учреждения на основании анализа результатов его деятельности;
разрабатывает концепцию и методологию нормирования труда и заработной платы в Учреждении;
разрабатывает методологию ценообразования медицинских услуг в Учреждении;
осуществляет контроль за деятельностью Учреждения по вопросам медицинского обеспечения безопасности движения;
согласовывает условия коллективного договора между работниками и Учреждением;
согласовывает кандидатуру на должность главного врача Учреждения;
осуществляет обеспечение и контроль за деятельностью по проведению Учреждением обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, предрейсовых (предсменных) медицинских осмотров работников ОАО «РЖД», обеспечивающих движение поездов и маневровой работы;
осуществляет контроль за соблюдением Учреждением требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» по вопросам организации экспертизы профессиональной пригодности работников ОАО «РЖД»;
осуществляет методическое руководство и контроль за организацией медицинского страхования в Учреждении;
осуществляет контроль за организацией работы по подбору и расстановке кадров, согласовывает штатное расписание Учреждения;
принимает решение об участии Учреждения в других организациях; осуществляет организацию и контроль за качеством оказываемых в Учреждении медицинских и санаторно-курортных услуг;
передает в оперативное управление Учреждению здания (помещения), сооружения, оборудование и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности Учреждения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и внутренними документами Учредителя;
принимает на себя расходы по финансированию деятельности Учреждения на основе нормативов финансирования, определяемых в расчете на одного пациента с учетом вида, типа и категории Учреждения;
ежемесячно выделяет денежные средства Учреждению исходя из сумм, предусмотренных в бюджете Учредителя, и в соответствии со сметой расходов, утвержденной Учредителем;
осуществляет контроль за использованием Учреждением переданного ему Учредителем имущества и выделяемых средств, а также соблюдением других обязательств, предусмотренных настоящим уставом и договором между Учредителем и Учреждением;
осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО «РЖД».
Разграничение полномочий органов ОАО «РЖД», его филиалов и иных структурных подразделений в сфере управления Учреждением устанавливается внутренними документами Учредителя.
3.3. Оперативное управление Учреждением осуществляет директор.
3.4. Директор Учреждения назначается на должность и освобождается от должности Учредителем.
3.5. Директор Учреждения действует на основании законодательства Российской Федерации, настоящего устава, внутренних документов Учредителя и договора между Учреждением и Учредителем.
3.6. Директор Учреждения по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации и настоящим уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
3.7. Директор Учреждения:
без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы во всех организациях, а также органах государственной и муниципальной власти;
в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и внутренними документами Учредителя, распоряжается имуществом Учреждения для выполнения уставных целей Учреждения, заключает договоры, соответствующие основным целям деятельности Учреждения, выдает доверенности, открывает счета в учреждениях банков;
утверждает штатное расписание Учреждения в соответствии с процедурой, утвержденной в ОАО «РЖД»;
по согласованию с Учредителем назначает на должность главного врача Учреждения, заключает и расторгает трудовой договор с ним;
принимает на работу и увольняет с работы по представлению главного врача Учреждения медицинских работников Учреждения, принимает на работу и увольняет с работы иных работников Учреждения;
распределяет должностные обязанности, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, поощряет, налагает взыскания, а также выполняет другие права и обязанности работодателя в отношениях с работниками Учреждения;
участвует в коллективных переговорах от имени работодателя, подписывает коллективный договор с работниками Учреждения;
издает приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения;
устанавливает ставки заработной платы, включающие надбавки, доплаты, иные выплаты стимулирующего и компенсационного характера, должностные оклады работников Учреждения в соответствии с установленными Учредителем условиями оплаты труда в пределах финансовых средств, выделенных Учредителем;
создает необходимые условия для повышения квалификации работников Учреждения;
обеспечивает необходимые условия для работы организаций общественного питания в Учреждении;
обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, санитарно-гигиенических норм, правил охраны труда и техники безопасности в Учреждении;
обеспечивает ведение бухгалтерской, статистической и иной необходимой отчетности, а также ее представление в соответствующие органы государственной власти и Учредителю;
несет персональную ответственность за организацию работы по защите государственной тайны, за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
(Абзац введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 28.08.2007 N 1617р)
организует и осуществляет процедуру доступа работников учреждения к сведениям, составляющим государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Абзац введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 28.08.2007 N 1617р)
осуществляет по согласованию с Учредителем иные функции, необходимые для обеспечения уставной деятельности Учреждения, за исключением функций, отнесенных настоящим уставом, внутренними документами Учредителя и законодательством Российской Федерации непосредственно к компетенции Учредителя.
3.8. Директор Учреждения несет ответственность перед государством и Учредителем за результаты своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовым договором, настоящим уставом и договором между Учреждением и Учредителем.
3.9. Организация медицинской деятельности в Учреждении возлагается на главного врача Учреждения, который назначается на должность и освобождается от должности Директором Учреждения по согласованию с Учредителем из числа лиц, имеющих высшее медицинское образование, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Учреждением, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Имущество Учреждения состоит из основных и оборотных средств, материальных ценностей, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе.
Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
собственные средства Учредителя;
имущество, переданное Учредителем Учреждению;
средства пациентов за предоставление дополнительных платных медицинских услуг;
добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
доход, полученный от реализации продукции (работ, услуг) Учреждения, а также от иных видов предпринимательской деятельности, осуществляемой Учреждением самостоятельно;
средства обязательного и добровольного медицинского страхования;
другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Деятельность Учреждения финансируется Учредителем в соответствии с договором, заключенным между Учредителем и Учреждением, а также внутренними документами Учредителя.
4.4. Финансирование Учреждения осуществляется на основе нормативов, определяемых в расчете на одного пациента с учетом вида, типа и категории Учреждения и реализуемых им медицинских программ.
Привлечение Учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования из бюджета Учредителя.
4.5. Учреждение распоряжается имеющимися денежными средствами в соответствии со сметой расходов, утвержденной Учредителем.
4.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у Учреждения указанных средств ответственность по его обязательствам несет Учредитель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.7. Учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и распоряжаться доходами от этой деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и внутренними документами Учредителя.
Доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности, используются в соответствии с основными целями деятельности Учреждения, определенными настоящим уставом.
Учреждение ведет раздельный учет доходов и расходов от предпринимательской деятельности.
4.8. Учреждение не вправе без согласия Учредителя заключать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение основных фондов Учреждения в пользу третьих лиц, а также иные сделки, совершение которых ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами Учредителя.
5. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации бухгалтерский учет результатов хозяйственной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
За искажение отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
5.2. Контроль и ревизия деятельности Учреждения осуществляется Учредителем, а также налоговыми и иными органами (в пределах их компетенции), на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности негосударственных учреждений здравоохранения.
6. РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Деятельность Учреждения регламентируется настоящим уставом, внутренними документами Учредителя, договором, заключенным между Учредителем и Учреждением, а также локальными актами Учреждения, в том числе:
приказами и распоряжениями директора Учреждения;
правилами внутреннего трудового распорядка.
6.2. Локальные акты Учреждения не могут противоречить законодательству Российской Федерации, настоящему уставу и внутренним документам Учредителя.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
7.1. Деятельность Учреждения может быть прекращена путем реорганизации или ликвидации (по решению Учредителя или суда).
7.2. Реорганизация Учреждения, а также его ликвидация производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. Высвобождение работников в результате реорганизации и ликвидации Учреждения осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
7.4. При реорганизации или ликвидации Учреждения Учредитель берет на себя ответственность за перевод пациентов, находящихся на медицинском обслуживании, с их согласия в другие учреждения здравоохранения.
7.5. При ликвидации Учреждения оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Учреждения передается Учредителю.
7.6. При реорганизации Учреждения документы, образовавшиеся в процессе его деятельности, в том числе личные дела работников, передаются на хранение правопреемнику, а при ликвидации — в архив. Передача и упорядочение документов осуществляются Учреждением за счет средств Учредителя в соответствии с требованиями архивных органов.
7.7. При реорганизации Учреждения, его ликвидации или прекращении работ со сведениями, составляющими государственную тайну, Учреждение обеспечивает сохранность этих сведений и их носителей путем осуществления мер режима секретности, защиты информации, противодействия иностранным техническим разведкам, охраны и пожарной безопасности.
(Пункт введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 28.08.2007 N 1617р)