Распоряжение № 3088р от 23.12.2014
Об утверждении требований к инновационным проектам, предлагаемым для реализации на железнодорожном транспорте в интересах ОАО «РЖД».
Об утверждении требований к инновационным проектам, предлагаемым для реализации на железнодорожном транспорте в интересах ОАО «РЖД».
Распоряжение № 3088р от 23.12.2014
Требования к инновационным проектам, предлагаемым для реализации на железнодорожном транспорте в интересах ОАО «РЖД».
1. Общие положения
Настоящие Требования к инновационным проектам, предлагаемым для реализации на железнодорожном транспорте в интересах ОАО «РЖД» (далее — Требования), разработаны в соответствии с действующим законодательством, Стратегией инновационного развития ОАО «Российские железные дороги» на период до 2015 года, Программой инновационного развития ОАО «Российские железные дороги» на период до 2015 года, корпоративной системой стандартов ОАО «РЖД» по инновационной деятельности.
2. Основные определения и термины
В настоящих Требованиях применяются следующие основные определения и термины:
Инновационный проект — комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научно-технических результатов.
Инновация — введенная в употребление новая или значительно улучшенная продукция (товар, услуга) или процесс.
Инновационная продукция — конкурентоспособный результат инновационной деятельности (товары, услуги), предназначенный для реализации.
Инновационная деятельность — деятельность (включая научно-техническую, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.
Инновационная инфраструктура — совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг.
Конкурентоспособность — способность продукции иметь более высокую потребительскую оценку на рынке по сравнению с другими изделиями аналогичного вида и назначения, благодаря своим качественным и стоимостным характеристикам.
Технический уровень — соответствие результата научно-технической деятельности основным техническим характеристикам лучших мировых образцов соответствующей области техники.
3. Требования к содержанию инновационных проектов
3.1. Комплект материалов должен содержать описание инновационного проекта в объеме, позволяющем определить технико-экономические характеристики, новизну и правовую защищенность, технический уровень и коммерческий потенциал инновационной продукции.
Описание инновационного проекта должно включать следующие разделы:
1. Название проекта.
2. Аннотация проекта.
3. Технико-экономические характеристики инновационной продукции.
4. Новизна и правовая защищенность инновационной продукции.
5. Технический уровень инновационной продукции.
6. Степень готовности.
7. Перечень мероприятий по осуществлению инновации.
8. Коммерческий потенциал.
3.2. Требования к содержанию разделов инновационного проекта.
1. Название проекта должно быть достаточно кратким, отражать его существо и позволять идентифицировать его среди инновационных проектов, направленных на осуществление аналогичных инноваций.
2. Аннотация проекта по объему не должна превышать одну страницу текста. Аннотация составляется в свободной форме. В ней должны быть кратко изложены основные характеристики инновационной продукции, области ее применения, преимущества.
3. Технико-экономические характеристики инновационной продукции должны содержать показатели, обосновывающие ее конкурентные технические и экономические преимущества на протяжении жизненного цикла по сравнению с имеющимися аналогами.
4. Новизна и правовая защищенность инновационной продукции должна подтверждаться результатами патентных исследований и наличием охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, используемых при создании инновационной продукции. В частности, должны быть указаны результаты интеллектуальной деятельности:
- охраняемые патентами, свидетельствами о государственной регистрации;
- на которые поданы заявки на выдачу охранного документа;
- охраняемые в режиме ноу-хау;
- право на использование которых получено на основе договора.
5. Понятие технического уровня объекта включает в себя сопоставление его показателей с показателями соответствующей базы сравнения (ГОСТ 15467-79).
Для определения технического уровня должно быть проведено сравнение технических характеристик инновационной продукции с лучшими отечественными и мировыми образцами по следующим основным показателям:
- показатели назначения;
- показатели эксплуатационные;
- показатели безопасности;
- показатели надежности;
- показатели экологические;
- относительные показатели (энергоемкость, материалоемкость, долговечность) и др.
Рекомендуется использовать следующую форму представления результатов:
Наименование показателей |
Значения показателей |
|
|||
существующие |
на дату реализации инновационного проекта |
||||
Продукция инновационного проекта |
Отечественный аналог |
Зарубежный аналог |
Продукция инновационного проекта |
Лучший аналог (прогноз) |
|
1. |
|||||
2. |
|||||
3. |
Результаты сравнения показателей должны сопровождаться сведениями о сходных разработках, ведущихся российскими и зарубежными фирмами, и оценкой преимуществ продукции инновационного проекта по сравнению с известными разработками.
В ряде случаев допускается оценка технического уровня продукции инновационного проекта без использования количественных показателей оценки на основе сравнения с современными мировыми тенденциями научно-технического развития. Для оценки достигнутого технического уровня в соответствующей области следует использовать Методические рекомендации по исследованию технического уровня, тенденций развития и конкурентоспособности создаваемых разработок в сфере железнодорожной техники на основе патентной информации, утвержденные распоряжением ОАО «РЖД» № 2793р от 30.12.2010.
Технический уровень результатов интеллектуальной деятельности определяется как принадлежность данного результата к одному из перспективных направлений развития соответствующей области техники.
Разработчиками инновационного проекта должно быть представлено описание исследованных тенденций развития техники на основе патентной информации и представлены результаты проведенных патентных исследований. Должны быть выявлены существующие альтернативные направления развития техники и показана принадлежность инновационного проекта к перспективному направлению.
6. Степень готовности инновационной продукции отражает степень готовности результата интеллектуальной деятельности к реализации (введению в употребление с целью достижения экономического эффекта).
Возможные стадии разработки:
- завершены опытно-конструкторские работы, изготовлен экспериментальный образец;
- завершены опытно-конструкторские работы, изготовлен опытный образец;
- выполняются мероприятия по постановке продукции на производство;
- продукция готова к постановке на производство.
7. В перечень мероприятий по осуществлению инновации включаются мероприятия, которые, по мнению авторов инновационного проекта, необходимо выполнить для введения в употреблении предлагаемой инновации в интересах ОАО «РЖД».
К числу таких мероприятии могут относиться: подготовка технических требований заказчика; проведение испытаний на соответствие инновации техническим требованиям, мероприятия по постановки продукции на производство в соответствии с действующими международными, национальными и корпоративными стандартами, распространяющимися на данный вид продукции, сертификация продукции, Подтверждение соответствия, подконтрольная эксплуатация, другие мероприятия, необходимые для введения в употребление в интересах компании предлагаемой инновационной продукции.
В данном разделе приводится также оценка стоимости предполагаемых мероприятий.
8. Коммерческий потенциал. В этом разделе приводятся сведения о предполагаемой цене продукции по сравнению с аналогом, используемым в настоящее время. Приводятся сведения о предполагаемых объемах поставок готовой инновационной продукции, наличие и возможность выхода на рынок конкурентов с аналогичным товаром (создание аналогичного продукта требует больших затрат на разработку и освоение производства или же аналогичный объект может появиться на рынке в достаточно короткий срок).
Оцениваются перспективы импортозамещения.
Приводится информация о совместимости предлагаемой продукции с используемыми в ОАО «РЖД» техникой и технологиями, в том числе:
совместимость предлагаемой инновационной продукции с действующей в ОАО «РЖД» системой эксплуатации/использования;
сравнение эксплуатационных расходов при использовании предлагаемой продукции по сравнению с заменяемой.
4. Рассмотрение инновационных проектов
Поступающие инновационные проекты рассматриваются в соответствии с СТО РЖД 08.015-2011 «Инновационная деятельность в ОАО «РЖД». Порядок рассмотрения инновационных проектов».