Приказ ОАО РЖД от 31.10.2006 N 255
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
«РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
(ОАО «РЖД»)
|
31 октября 2006 г. |
N 255 |
ПРИКАЗ
Об утверждении типовых правил пропускного режима на охраняемые
территории филиалов, структурных подразделений ОАО «РЖД» и
негосударственных учреждений ОАО «РЖД»
В целях упорядочения пропуска граждан и транспортных средств на охраняемые территории филиалов, структурных подразделений ОАО «РЖД» и негосударственных учреждений ОАО «РЖД» приказываю:
1. Утвердить прилагаемые типовые правила пропускного режима на охраняемые территории филиалов, структурных подразделений ОАО «РЖД» и негосударственных учреждений ОАО «РЖД».
2. Руководителям филиалов, структурных подразделений ОАО «РЖД», а также негосударственных учреждений ОАО «РЖД» до 1 января 2007 г. разработать на основании типовых правил, утвержденных настоящим приказом, и утвердить соответствующие правила пропускного режима, учитывающие специфику деятельности конкретного филиала, структурного подразделения ОАО «РЖД» и негосударственного учреждения ОАО «РЖД».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-президента Бобрешова А.И.
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом ОАО «РЖД»
от 31.10.2006 N 255
Типовые правила
пропускного режима на охраняемые территории филиалов, структурных
подразделений ОАО «РЖД» и негосударственных учреждений
ОАО «РЖД»
1. Общие положения
1. Настоящие Типовые правила устанавливают порядок пропуска работников ОАО «РЖД», иных физических лиц и транспортных средств на охраняемые территории филиалов, структурных подразделений ОАО «РЖД», а также негосударственных учреждений ОАО «РЖД» (далее — подразделения ОАО «РЖД»).
2. Сотрудники ФСБ России, МВД России и военной комендатуры проходят к месту своей службы, находящейся на железнодорожных станциях, локомотивных и вагонных депо, грузовых районах, а также на территории материальных складов по служебным документам.
3. Сотрудники прокуратуры, ФСБ России и МВД России при осуществлении ими своих функций допускаются на охраняемые территории подразделений ОАО «РЖД» по служебным удостоверениям с предъявлением предписания в сопровождении работников охраны или специально выделенных для этого работников подразделений ОАО «РЖД».
4. При возникновении чрезвычайных происшествий доступ на охраняемые территории подразделений ОАО «РЖД» работников аварийных служб, пожарных и санитарных машин осуществляется в сопровождении работников охраны или специально выделенных для этого работников подразделений ОАО «РЖД».
5. Допуск на охраняемые территории наиболее важных объектов ОАО «РЖД» (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 58) работников ОАО «РЖД» и иных физических лиц (кроме лиц указанных в пунктах 2 и 3 настоящих Типовых правил) осуществляется по пропускам формы N 1 согласно приложению N 1, выдаваемым Департаментом безопасности ОАО «РЖД» или региональным центром безопасности ОАО «РЖД» (отделом регионального центра безопасности) по согласованию с Первым управлением ОАО «РЖД» или первой службой (отделом) подразделения ОАО «РЖД».
6. Производство ремонтных, строительных, проектно-изыскательских, топогеодезических работ и кинофотосъемок на охраняемой территории подразделений ОАО «РЖД» осуществляется по письменному разрешению
Департамента безопасности ОАО «РЖД» или регионального центра безопасности (отдела регионального безопасности) по согласованию с Первым управлением ОАО «РЖД» или первой службой (отделом) подразделения ОАО «РЖД».
2. Порядок пропуска физических лиц и транспортных средств на
охраняемые территории подразделений ОАО «РЖД»
7. Пропуск работников подразделений ОАО «РЖД», иных физических лиц и транспортных средств на охраняемые территории подразделений ОАО «РЖД» производится по соответствующим пропускам или служебным удостоверениям через контрольно-пропускные пункты (далее — КПП).
Время допуска работников подразделений ОАО «РЖД», иных физических лиц и транспортных средств на охраняемые территории подразделений ОАО «РЖД» устанавливается их руководителями.
Пропуск транспортных средств осуществляется через отдельные КПП.
8. Постовой (вахтер) на КПП обязан сличить предъявленный пропуск с образцами пропусков, имеющимися на посту, фотографию — с внешностью предъявителя пропуска, а также проверить, нет ли номера предъявленного пропуска в перечне утерянных или похищенных пропусков.
При проверке разового пропуска проверяется соответствие данных, указанных в нем, данным документа, удостоверяющего личность предъявителя пропуска.
При проходе физических лиц сторонних организаций на охраняемые территории подразделений ОАО «РЖД» постовой (вахтер) отрывает от разового пропуска корешок разового пропуска и оставляет его у себя, а разовый пропуск передает посетителю.
При выходе физических лиц сторонних организаций с охраняемых территорий подразделений ОАО «РЖД» проверяется отметка в разовом пропуске о времени посещения должностного лица, наличие его подписи и специального штампа. После проверки пропуск изымается и возвращается по месту выдачи.
9. Пропуск на охраняемые территории подразделений ОАО «РЖД» транспортных средств производится по транспортному пропуску, а ввоз (вывоз) материалов, имущества и готовой продукции — по материальному пропуску.
Водители и лица, сопровождающие груз, пропускаются по документам, удостоверяющим личность, в соответствии с записями в транспортном пропуске.
10. Постовой (вахтер) на КПП при въезде (выезде) транспортных средств на (с) охраняемые территории подразделений ОАО «РЖД» проверяет по документам, удостоверяющим личность, соответствие фамилии, имени, отчества водителя и лица, сопровождающего груз, данным, указанным в транспортном пропуске, а по материальному пропуску — количество и номенклатуру вывозимого (ввозимого) имущества.
В случае несоответствия вывозимого (ввозимого) имущества записям в материальном пропуске постовой (вахтер) задерживает лицо, предъявившее такой пропуск, а также транспортное средства с вывозимым (ввозимым) имуществом и вызывает своего непосредственного начальника для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Лица, предъявившие недействительные пропуска, не допускаются на охраняемые территории подразделений ОАО «РЖД», а недействительные пропуска изымаются.
12. Президент, первый вице-президент, старшие вице-президенты, вице-президенты, члены совета директоров, члены правления, советники президента, члены ревизионной комиссии, начальники департаментов, управлений и их заместители и работники отдела организации охраны объектов Департамента безопасности ОАО «РЖД», проходят на охраняемые территории подразделений ОАО «РЖД» по служебным удостоверениям.
3. Виды пропусков и порядок их выдачи
13. Проход на охраняемые территории подразделений ОАО «РЖД», на которых расположены наиболее важные объекты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 58, осуществляется по пропускам формы N 1. Пропуск формы N 1 выдается на запрашиваемый срок, но не более чем на один год.
14. Перечень работников подразделений ОАО «РЖД», которым могут выдаваться пропуска формы N 1, утверждается руководителями подразделений, в ведении которых находятся наиболее важные объекты ОАО «РЖД».
Выдача пропусков формы N 1 работникам подразделений ОАО «РЖД» производится по письменным заявкам руководителей подразделений ОАО «РЖД» и прилагаемым к ним спискам работников, содержащим фамилию, имя, отчество, место службы (работы) и должность, наименование объектов и срок посещения.
15. Выдача пропусков формы N 1 физическим лицам сторонних организаций для прохода на охраняемые территории предприятий, на которых находятся наиболее важные объекты ОАО «РЖД», производится по письменным заявкам руководителей организаций в которых работают эти физические лица (с обоснованием необходимости посещения), с приложением списков, содержащих информацию, указанную в пункте 14 настоящих Типовых правил. Заявки подаются на имя начальника Департамента безопасности ОАО «РЖД» или регионального центра безопасности (отдела регионального центра безопасности) по согласованию с начальником Первого управления ОАО «РЖД» или первой службы (отдела) подразделения ОАО «РЖД».
16. Для прохода (проезда) на охраняемую территорию подразделений ОАО «РЖД» выдаются пропуска установленной формы согласно приложениям N 2, N 3, N 4 и N 5, которые подразделяются на постоянные, временные, материальные и транспортные.
17. Постоянные пропуска или служебные удостоверения установленного ОАО «РЖД» образца выдаются штатным работникам подразделений ОАО «РЖД».
18. Временные пропуска по форме согласно приложению N 2 выдаются временным работникам, на срок, указанный в трудовом договоре (контракте) или приказе руководителя подразделения ОАО «РЖД» о приеме на работу, и работникам сторонних организаций, работающим по договору (соглашению) с подразделением ОАО «РЖД».
19. Разовые пропуска по форме согласно приложению N 3 выдаются на одно посещение по решению руководителя подразделения ОАО «РЖД» (его заместителя) или начальника отдела (цеха).
20. Постоянные и временные пропуска подписываются руководителем кадрового подразделения ОАО «РЖД» или лицом, его замещающим, а разовые — лицом, на то уполномоченным.
21. Материальный пропуск по форме согласно приложению N 4 подписывается на основании накладной (счета — фактуры) руководителем подразделения или отдела (начальником цеха, мастером) и главным (старшим) бухгалтером. Материальный пропуск действителен в течении суток с момента его выдачи и служит основанием для вывоза (выноса) материальных ценностей.
22. Транспортный пропуск по форме согласно приложению N 5 подписывается начальником административно — хозяйственного отдела и служит разрешением для выезда (въезда) транспортного средства с (на) охраняемой территории подразделений ОАО «РЖД. Транспортный пропуск действителен в течении суток с момента его выдачи.
Выносимые (вносимые) и вывозимые (ввозимые) по материальным пропускам с (на) охраняемых территорий подразделений ОАО «РЖД» материалы, имущество и другие ценности подлежат проверке на посту пропуска на их соответствие данным указанным в материальном пропуске.
В подразделениях ОАО «РЖД» выдача пропусков всех видов, кроме пропуска формы N 1, осуществляется бюро пропусков или подразделением на которое возложены функции бюро пропусков.
23. Постоянные и временные пропуска, а также пропуска формы N 1 по истечении срока действия возвращаются по месту их получения. При переводе работника в другие подразделения ОАО «РЖД», изменении его должности или увольнении пропуск сдается в бюро пропусков или подразделение, на которое возложены функции бюро пропусков, а пропуск формы N 1 — в Департамент безопасности ОАО «РЖД» или региональный центр безопасности (отдел регионального центра безопасности) ОАО «РЖД» по месту получения.
24. При утрате пропуска формы N 1 работник подразделения ОАО «РЖД», которому был выдан пропуск, должен незамедлительно заявить об этом руководителю подразделения ОАО «РЖД» и представить объяснение с изложением обстоятельств его утраты, а физическое лицо неработающее в подразделении ОАО «РЖД», должно заявить по месту получения пропуска с изложением обстоятельств его утраты. При этом новый пропуск формы N 1 выдается по ходатайству руководителя подразделения ОАО «РЖД» или руководителя сторонней организации соответственно, направляемому в Департамент безопасности ОАО «РЖД» или региональный центр безопасности (отдел регионального центра безопасности) ОАО «РЖД» после проведения служебного расследования по факту утраты пропуска.
4. Изготовление, учет и хранение бланков пропусков
в подразделениях ОАО «РЖД»
25. Бланки пропусков формы N 1 изготавливаются по заявкам Бюро пропусков — структурного подразделения ОАО «РЖД» и региональных центров безопасности, направляемым в Административно-хозяйственное управление (административно-хозяйственные отделы). Обеспечение изготовления бланков пропусков других видов для прохода (проезда) на охраняемые территории подразделений ОАО «РЖД» возлагается на руководителей этих подразделений.
Бланки пропусков печатаются типографским способом по установленной форме.
26. Бланки пропусков всех видов учитываются книге учета бланков пропусков, которая ведется по форме согласно приложению N 6.
Документы на выдачу пропусков (заявки, списки) хранятся один год.
27. Пропуска, возвращенные по истечении срока действия, а также испорченные бланки вместе со списками на их выдачу уничтожаются по акту с указанием количества и номеров уничтоженных пропусков, о чем делается отметка в книге учета бланков пропусков.
28. Срок хранения возвращенных пропусков один год.
29. Проверка правильности учета, хранения и выдачи пропусков осуществляется Департаментом безопасности ОАО «РЖД» и региональными центрами безопасности.
Приложение N 1
к типовым правилам
от 31.10.2006 г. N 255
Образец пропуска формы N 1
┌─────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Без документа, удостоверяющего личность, недействителен │
│ Годен до ______________ 200_ г. │
│ ПРОПУСК N ___ │
│ Фамилия, имя, отчество_________________________________ │
│ _______________________________________________________ │
│ Должность и место работы_______________________________ │
│ Выдан на право прохода_________________________________ │
│ (объект) │
│ М.п. Подпись_____________________ │
│ │
│ «___»_________200_г. │
└─────────────────────────────────────────────────────────┘
Размер 6×8 см
Примечание. Из левого угла в правый верхний угол проходит
красная полоса.
Приложение N 2
к типовым правилам
от 31.10.2006 г. N 255
Образец временного пропуска
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ ФОТО ВРЕМЕННЫЙ ПРОПУСК N ___ │
│ Выдан ___________________________________ │
│ (фамилия, имя, отчество) │
│ Должность _______________________________ │
│ Действителен по ________ 200_ г. │
│ Руководитель подразделения ОАО «РЖД»__________ │
│ │
│ М. п. │
│ │
│ Действителен при предъявлении документа, │
│ удостоверяющего личность │
└─────────────────────────────────────────────────────┘
Размер 7 х 10 см
Приложение N 3
к типовым правилам
от 31.10.2006 г. N 255
Образец разового пропуска
┌────────────────────────────┬────────────────────────────┐
│ КОРЕШОК │ │
│ РАЗОВОГО ПРОПУСКА N_______ │ РАЗОВЫЙ ПРОПУСК N_________ │
│ Выдан_____________________ │ Выдан_____________________ │
│ (ф.и.о.) │ (ф. и. о.) │
│ По заявке_________________ │ По заявке_________________ │
│ (кого) │ (кого) │
│ __________________________ │ __________________________ │
│ Время___ч___мин │ Время___ч___мин │
│ Дата________20_ г. │ Дата_______20_ г. │
│ Подпись___________________ │ М. п. Подпись__________ │
└────────────────────────────┴────────────────────────────┘
Размер 10х14 см
Оборотная сторона разового пропуска
Отметки лица, у которого
был посетитель
___ч___мин
«___»________200_г.
Подпись____________
(разборчиво)
М.п.
Приложение N 4
к типовым правилам
от 31.10.2006 г. N 255
Образец материального пропуска
┌─────────────────────────┬─────────────────────────┐
│ КОРЕШОК МАТЕРИАЛЬНОГО │ МАТЕРИАЛЬНЫЙ │
│ ПРОПУСКА N______ │ ПРОПУСК N______ │
│ Фамилия________________ │ Фамилия________________ │
│ Имя, отчество__________ │ Имя, отчество__________ │
│ Наименование груза_____ │ Наименование груза_____ │
│ _______________________ │ _______________________ │
│ _______________________ │ _______________________ │
│ Количество мест________ │ Количество мест________ │
│ _______________________ │ _______________________ │
│ N накладной____________ │ N накладной____________ │
│ N КПП__________________ │ N КПП__________________ │
│ «___»_______ 20__ г. │ «___»_______ 20__ г. │
│ Подпись │ Подпись │
│ │ │
│ │ М.П. │
└─────────────────────────┴─────────────────────────┘
Размер 10×14
Приложение N 5
к типовым правилам
от 31.10.2006 г. N 255
Образец транспортного пропуска
┌────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│ КОРЕШОК ТРАНСПОРТНОГО │ ТРАНСПОРТНЫЙ │
│ ПРОПУСКА N_________ │ ПРОПУСК N_________ │
│ Ф.И.О. водителя________________│ Ф.И.О. водителя________________│
│ Ф.И.О. сопровождающего_________│ Ф.И.О. сопровождающего_________│
│ Вид транспорта_________________│ Вид транспорта_________________│
│ Номер транспорта_______________│ Номер транспорта_______________│
│ Срок действия__________________│ Срок действия__________________│
│ │ │
│ Выдан на основании_____________│ Выдан на основании_____________│
│ _______________________________│ _______________________________│
│ N КПП__________________________│ N КПП__________________________│
│ │ │
│»___»_________20__ г. │ «___»_________20__ г. │
│ │ │
│Начальник АХО │ М.п. Начальник АХО │
└────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘
Размер 10×14
Приложение N 6
к типовым правилам
от 31.10.2006 г. N 255
Титульный лист
КНИГА УЧЕТА
бланков пропусков
_______________________________________
Подразделение
_______________________________________
Начата:__________
Окончена:________
Продолжение приложения N 6
Первый и последующие листы книги учета бланков пропусков
|
Вид и |
Кому выдан |
Для прохода |
Срок |
Подпись |
Отметка |