Положение ОАО РЖД от 09.09.2006 N 1096
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
УТВЕРЖДАЮ
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
9 сентября 2006 г. N 1096
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ И МЕТОДОЛОГИИ НАЛОГОВОГО УЧЕТА БУХГАЛТЕРСКОЙ СЛУЖБЫ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
1.Общие положения
1. Департамент налоговой политики и методологии налогового учета открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее — Департамент) является подразделением Бухгалтерской службы открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», приказами и другими нормативными документами ОАО «РЖД», а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениями Бухгалтерской службы и аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалами, представительствами и другими структурными подразделениями, а также в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, иными органами государственной власти и организациями.
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
4. Департамент имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием.
2. Основные задачи
5. Основными задачами Департамента являются:
1) постановка и организация ведения налогового учета, методическое руководство и координация деятельности подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов, представительств и других структурных подразделений по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
2) организация ведения налогового учета, методическое руководство и координация деятельности филиалов и представительств ОАО «РЖД» по вопросам применения законодательства о налогах и сборах иностранных государств;
(Введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
3) разработка предложений по оптимизации налогообложения и внесению изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
4) взаимодействие в установленном порядке с территориальными налоговыми органами, Минфином России, ФНС России и другими федеральными органами исполнительной власти;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
5) контроль за состоянием расчетов ОАО «РЖД» с бюджетами и государственными внебюджетными фондами;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
6) налоговое планирование и налоговый анализ;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
7) защита прав и законных интересов ОАО «РЖД» в случае вынесения налоговыми органами решений или предъявления требований, не соответствующих законодательству Российской Федерации о налогах и сборах;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
8) формирование и реализация учетной политики ОАО «РЖД» для целей налогообложения и обеспечения своевременной и в полном объеме уплаты в бюджеты и государственные внебюджетные фонды налогов, сборов и других обязательных платежей, а также оптимизации налогообложения.
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
3. Основные функции
6. Основными функциями Департамента являются:
1) обеспечение единообразного ведения филиалами, представительствами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД» налогового учета хозяйственных операций в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
2) подготовка для целей налогообложения и представление в установленном порядке до начала очередного финансового года на утверждение руководству ОАО «РЖД» учетной политики ОАО «РЖД»;
3) обеспечение единообразного применения филиалами, представительствами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД» учетной политики ОАО «РЖД» для целей налогообложения, регистров налогового учета, книг покупок и книг продаж, журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
4) подготовка инструктивных и методологических документов по формированию налоговой отчетности ОАО «РЖД»;
5) участие в разработке и рассмотрении правил, инструкций и иных документов по формированию доходов за перевозки по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
6) участие в разработке и рассмотрении правил, инструкций и иных документов по валютно-финансовым расчетам за международные перевозки по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
7) участие в установленном порядке в разработке договоров и соглашений по перевозке грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа во внутрироссийском и международном сообщении, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
8) представление в установленные сроки в налоговые органы информации в соответствии с законодательством Российской Федерации (об открытии и закрытии счетов в коммерческих банках, о создании и ликвидации филиалов ОАО «РЖД», о внесении изменений в учредительные документы ОАО «РЖД», об изменении величины уставного капитала ОАО «РЖД» и т.д.);
9) осуществление постановки ОАО «РЖД» на налоговый учет и учет в государственных внебюджетных фондах по месту нахождения ОАО «РЖД»;
10) осуществление контроля и методологическое руководство за постановкой ОАО «РЖД» на налоговый учет и учет в государственных внебюджетных фондах по месту нахождения филиалов, представительств и других структурных подразделений ОАО «РЖД», недвижимого имущества, транспортных средств, объектов водопользования и недропользования ОАО «РЖД»;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
11) контроль, налоговое планирование и налоговый анализ состояния расчетов ОАО «РЖД» и его филиалов и представительств с бюджетами и государственными внебюджетными фондами;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
12) подготовка предложений по списанию реструктурированной задолженности ОАО «РЖД» по пеням и штрафам перед бюджетами и государственными внебюджетными фондами, а также осуществление контроля за списанием реструктурированной налоговой задолженности филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД»;
13) разработка предложений по оптимизации налоговой системы и совершенствованию налогового администрирования в ОАО «РЖД»;
14) разработка предложений по внесению изменений в нормативные документы ОАО «РЖД» о налогах и сборах;
15) осуществление мониторинга изменений налогового законодательства и обобщение практики применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в ОАО «РЖД» (совместно с Правовым департаментом);
16) своевременное предоставление информации о внесенных изменениях в подразделения Департамента бухгалтерского учета, филиалов, представительств и других структурных подразделений ОАО «РЖД», формирующих налоговые декларации и налоговую отчетность;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
17) разработка функциональных требований по автоматизации налогового учета и налоговой отчетности с применением системы SAPR/3 и других программных продуктов;
18) разработка методологии автоматизации сводной налоговой отчетности при заполнении налоговых деклараций;
19) организация мониторинга налогового законодательства иностранных государств по месту нахождения филиалов и представительств ОАО «РЖД»;
(Введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
20) организация ведения налогового учета, методическое руководство и координация деятельности филиалов и представительств ОАО «РЖД» по вопросам налоговой отчетности в соответствии с законодательством иностранных государств;
(Введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
21) представление в налоговые органы и государственные внебюджетные фонды налоговых деклараций и расчетов ОАО «РЖД» в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(Введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
22) контроль за своевременным представлением филиалами, представительствами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД» налоговых деклараций и расчетов в российские и иностранные налоговые органы, а также государственные внебюджетные фонды;
(Введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
23) (*) рассмотрение решений налоговых органов, подготовка по ним жалоб и возражений (совместно с Правовым департаментом), подготовка материалов для рассмотрения налоговых споров ОАО «РЖД» в судах;
24) (*) проверка данных иерархии постановки на налоговый учет филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» в целях выполнения консолидации налоговых регистров по муниципальным образованиям;
25) (*) своевременное представление необходимой информации для справочника организационной структуры ОАО «РЖД» в системе ЕКА АСУФР «Сводная налоговая отчетность» по ведению налоговых иерархий и основных данных в Департамент «Казначейство»;
26) (*) прием, проверка и анализ оперативных отчетов аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов, представительств и других структурных подразделений по расчетам с бюджетами всех уровней по федеральным, региональным и местным налогам в разрезе субъектов Российской Федерации а также иностранных государств;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
27) (*) разработка форм оперативной налоговой отчетности и установление сроков ее представления;
28) (*) инструктирование и консультирование по вопросам налогообложения, в т.ч. составления оперативной налоговой отчетности;
29) (*) прогнозный расчет налогов для включения в финансовый план ОАО «РЖД»;
30) (*) подготовка предложений по налоговым платежам для включения в платежные балансы филиалов ОАО «РЖД» и передача их в Департамент корпоративных финансов;
31) (*) участие в осуществлении проверок деятельности филиалов, представительств и других структурных подразделений ОАО «РЖД» по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, исчисления и уплаты налогов;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
32) (*) участие в осуществлении проверок деятельности филиалов и представительств ОАО «РЖД» по вопросам соблюдения законодательства иностранных государств;
(Введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
33) (*) в ходе проведения встречных проверок в части исполнения требований налоговых инспекций, проверка и своевременное представление в налоговую инспекцию документов, представленных филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД» по всем видам деятельности;
34) (*) разработка предложений по совершенствованию деятельности Департамента;
35) (*) внесение предложений главному бухгалтеру ОАО «РЖД» об организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации налоговых работников аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов, представительств и других структурных подразделений;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
36) (*) организация работы по обеспечению безопасных условий охраны труда в Департаменте;
37) (*) организация работы по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в Департаменте;
38) (*) организация, обеспечение и контроль проведения работы по защите государственной тайны, противодействию иностранным техническим разведкам, обеспечению режима коммерческой тайны и технической защите информации в Департаменте;
39) (*) ведение делопроизводства и хранение документов в порядке, установленном ОАО «РЖД» и Бухгалтерской службой ОАО «РЖД».
_______________________________
(*) — Прим.
(Нумерация пунктов изменена Распоряжением ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
4. Права
7. Департамент имеет право:
1) запрашивать от подразделений Бухгалтерской службы и аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов, представительств и других структурных подразделений сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
2) приглашать на совещания представителей подразделений Бухгалтерской службы и аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов, представительств и других структурных подразделений, а также других организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
3) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической, налоговой и иной отчетностью и материалами подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов, представительств и других структурных подразделений;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
4) осуществлять в установленном порядке официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам деятельности Департамента;
5) издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы (письма, памятки и т.п.), обязательные для исполнения филиалами, представительствами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД»;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
6) участвовать в совещаниях и других мероприятиях, проводимых ОАО «РЖД», его филиалами, представительствами и другими структурными подразделениями, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции Департамента;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
5. Организация деятельности
8. Руководство деятельностью Департамента осуществляет начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО «РЖД» по представлению главного бухгалтера ОАО «РЖД».
9. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности президентом ОАО «РЖД».
Обязанности начальника Департамента во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником Департамента и его заместителями.
Распределение обязанностей между начальником Департамента и его заместителями утверждается главным бухгалтером ОАО «РЖД» по согласованию с начальником Департамента.
10. Начальник Департамента:
1) организует деятельность Департамента и несет персональную ответственность за выполнение Департаментом возложенных на него задач;
2) представляет ОАО «РЖД» в федеральных органах исполнительной власти, иных органах государственной власти и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
3) дает указания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, обязательные для исполнения работниками Департамента, подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалами, представительствами и другими структурными подразделениями;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
4) готовит для представления в установленном порядке на утверждение органам управления ОАО «РЖД» проекты документов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
5) утверждает положения об отделах Департамента, должностные инструкции работников Департамента и вносит в них, при необходимости, изменения и дополнения;
6) контролирует соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины работниками Департамента;
7) представляет главному бухгалтеру ОАО «РЖД» предложения о приеме на работу, переводе и увольнении с работы работников Департамента;
8) представляет главному бухгалтеру ОАО «РЖД» предложения о поощрении работников Департамента и наложении на них дисциплинарных взысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) представляет главному бухгалтеру ОАО «РЖД» предложения об организации профессиональной переподготовки и повышении квалификации работников Департамента и налоговых работников филиалов, представительств и других структурных подразделений ОАО «РЖД»;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 03.09.2007 г. N 1655р)
10) планирует работу Департамента в соответствии с планами ОАО «РЖД» и Бухгалтерской службы ОАО «РЖД»;
11) пользуется другими правами, предоставленными ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД» и нормативными документами ОАО «РЖД»;
11. Отделы Департамента осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями об отделах;
12. Работники отделов Департамента при осуществлении своих функций руководствуются должностными инструкциями.