Положение ОАО РЖД от 05.03.2009 N 13
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
УТВЕРЖДАЮ
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
5 марта 2009 г. N 13
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДИРЕКЦИИ МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ — ФИЛИАЛЕ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 30.08.2013 N 1866р)
1. Дирекция медицинского обеспечения — филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее — Дирекция) является обособленным подразделением открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
2. Дирекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», нормативными документами ОАО «РЖД», а также настоящим Положением.
3. Дирекция не является юридическим лицом и осуществляет деятельность от имени ОАО «РЖД». Ответственность по обязательствам Дирекции несет ОАО «РЖД».
4. Полное наименование Дирекции — Дирекция медицинского обеспечения — филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги», сокращенное наименование Дирекции — ДМО ОАО «РЖД».
5. Место нахождения и почтовый адрес Дирекции: 123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, д. 52А, стр. 1.
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 30.08.2013 г. N 1866р)
6. Дирекция имеет круглую печать со своим наименованием, а также полным наименованием ОАО «РЖД». Дирекция может иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации, содержащие указание на принадлежность к ОАО «РЖД».
7. Дирекция имеет в своем составе обособленные структурные подразделения по перечню согласно приложению.
8. Основными задачами Дирекции являются:
1) медицинское обеспечение безопасности движения поездов;
2) обеспечение квалифицированной амбулаторно-поликлинической, стационарной и санаторно-курортной медицинской помощью работников ОАО «РЖД», членов их семей и неработающих пенсионеров в соответствии с Коллективным договором ОАО «РЖД»;
3) обеспечение совместно с органами и учреждениями здравоохранения государственной и муниципальной систем здравоохранения необходимой медицинской помощью пассажиров железнодорожного транспорта;
4) организация эффективной рыночно ориентированной деятельности негосударственных учреждений здравоохранения ОАО «РЖД» (далее — учреждения здравоохранения);
5) организация реконструкции, строительства, капитального и текущего ремонта зданий и сооружений учреждений здравоохранения, а также осуществление контроля за проведением указанных работ;
6) организация эффективного управления производственной и торговой деятельностью для обеспечения потребностей ОАО «РЖД», а также сторонних потребителей в лекарственных средствах, медицинском оборудовании, изделиях медицинского назначения, товарах аптечного ассортимента и другой продукции медицинского назначения.
9. Дирекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
1) организует деятельность учреждений здравоохранения по проведению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров и экспертизы профессиональной пригодности лиц, поступающих на работу, а также работников ОАО «РЖД», занятых на работах, связанных с воздействием вредных и опасных производственных факторов;
2) организует деятельность учреждений здравоохранения по проведению обязательных предрейсовых и предсменных медицинских осмотров;
3) организует оказание учреждениями здравоохранения профилактической, лечебно-диагностической и реабилитационной медицинской помощи прикрепленному контингенту по программам обязательного и добровольного медицинского страхования;
4) организует деятельность учреждений здравоохранения по проведению экспертизы временной нетрудоспособности и их участие в проведении совместно с работодателями мероприятий по снижению общей заболеваемости, заболеваемости с временной утратой трудоспособности, а также профессиональной заболеваемости;
5) организует участие учреждений здравоохранения в разработке и реализации программ по оздоровлению работников ОАО «РЖД», членов их семей и неработающих пенсионеров;
6) организует деятельность учреждений здравоохранения по оказанию необходимой медицинской помощи пассажирам на вокзалах, станциях и в пути следования, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте;
7) обеспечивает контроль и проводит анализ объемов и качества медицинской деятельности учреждений здравоохранения, в том числе по медицинскому обеспечению безопасности движения поездов;
8) осуществляет внедрение в учреждениях здравоохранения современных методов профилактики заболеваний, диагностики, лечения, оздоровления и новейших медицинских технологий, осуществляет разработку и реализацию программ восстановительного лечения и оздоровления;
9) организует взаимодействие с федеральными и территориальными органами управления здравоохранением, органами исполнительной власти, фондами обязательного медицинского страхования, социального страхования и страховыми медицинскими организациями по вопросам организации добровольного медицинского страхования в соответствии с Законом Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»;
10) участвует в расследовании случаев внезапной смерти работников ОАО «РЖД», связанных с перевозочным процессом;
11) осуществляет организационно-методическое руководство психофизиологическим обеспечением профессиональной деятельности работников локомотивных бригад;
12) разрабатывает планы научно-исследовательских работ по вопросам лечебно-профилактической деятельности и реабилитационно-восстановительного лечения;
13) организует и обеспечивает в соответствии с Коллективным договором ОАО «РЖД» выполнение мероприятий по санаторно-курортному лечению и оздоровлению работников ОАО «РЖД», членов их семей и неработающих пенсионеров;
14) формирует заказ ОАО «РЖД» на необходимые по медицинским показаниям работникам ОАО «РЖД» объемы и виды санаторно-курортной помощи;
15) Подпункт исключен Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.08.2013 г. N 1866р
16) участвует в обеспечении экологической безопасности, предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на железных дорогах;
17) осуществляет организационно-методическое руководство в области обеспечения благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки в ОАО «РЖД»;
18) анализирует информацию о состоянии лечебно-диагностической базы учреждений здравоохранения;
19) осуществляет разработку и экспертизу медико-технологических заданий на строительство и реконструкцию зданий, а также на установку и замену медицинского оборудования в учреждениях здравоохранения;
20) разрабатывает проекты перспективных и годовых планов капитального и текущего ремонта учреждений здравоохранения и осуществляет организацию и контроль за проведением капитального и текущего ремонта в учреждениях здравоохранения, а также за работами, связанными с реконструкцией, строительством зданий и сооружений и перепланировкой площадей для замены и установки медицинского оборудования;
21) развивает материально-техническую базу учреждений здравоохранения, участвует в разработке и реализации инвестиционных программ ОАО «РЖД»;
22) обеспечивает повышение квалификации работников учреждений здравоохранения;
23) организует маркетинг и обеспечивает экономическую эффективность деятельности учреждений здравоохранения, организует контроль за эффективным использованием ими материально-технической базы;
24) осуществляет финансирование учреждений здравоохранения за счет средств, предусмотренных в бюджете ОАО «РЖД», в соответствии со сметой расходов, утвержденной в установленном порядке;
25) обеспечивает использование учреждениями здравоохранения единой методологии бухгалтерского учета и налогообложения;
26) обеспечивает использование учреждениями здравоохранения единой методологии ценообразования медицинских услуг;
27) формирует сводную статистическую отчетность по основной деятельности учреждений здравоохранения и сводную управленческую отчетность на основе бухгалтерской отчетности учреждений здравоохранения;
28) устанавливает учреждениям здравоохранения и структурным подразделениям Дирекции предельно допустимый объем затрат для приобретения основных средств и проведения ремонтных работ;
29) проводит оптимизацию расходов учреждений здравоохранения, в том числе путем эффективного управления коечным фондом;
30) обеспечивает размещение, хранение, своевременное освежение, замену, а также выпуск из государственного резерва материальных ценностей в соответствии с мобилизационными и другими специальными заданиями, возложенными на ОАО «РЖД» законодательством Российской Федерации;
31) Подпункт исключен Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.08.2013 г. N 1866р
32) Подпункт исключен Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.08.2013 г. N 1866р
33) Подпункт исключен Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.08.2013 г. N 1866р
34) обеспечивает координацию закупочной деятельности учреждений здравоохранения;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 30.08.2013 г. N 1866р)
35) Подпункт исключен Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.08.2013 г. N 1866р
36) изучает конъюнктуру рынка медицинских и оздоровительных услуг, лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования, прогнозирует и планирует потребности ОАО «РЖД» и сторонних потребителей в медицинских услугах, лекарственных средствах и медицинском оборудовании;
37) обеспечивает потребности ОАО «РЖД» и сторонних потребителей в медицинских услугах, лекарственных средствах и товарах медицинского назначения, изделиях очковой оптики, медицинском оборудовании;
38) приобретает, хранит, реализует медицинское оборудование, расходные и контрастные материалы, а также организует проведение их технического обслуживания и ремонта;
39) осуществляет закупку товаров медицинского назначения и оборудования за рубежом;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 30.08.2013 г. N 1866р)
40) оказывает сторонним потребителям услуги по консигнации, хранению, упаковке товаров, погрузочно-разгрузочным работам по профилю Дирекции;
41) осуществляет перевозочную и транспортно-экспедиционную деятельность по профилю Дирекции;
42) Подпункт исключен Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.08.2013 г. N 1866р
43) рекламирует собственные услуги, осуществляет выставочную деятельность;
44) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и другими органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам регистрации и оформления имущества Дирекции, обеспечения медицинским оборудованием, фармацевтической деятельности, обращения лекарственных средств и другим вопросам;
45) Подпункт исключен Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.08.2013 г. N 1866р
46) осуществляет общее методическое руководство и общий контроль за деятельностью учреждений здравоохранения;
47) осуществляет работу со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну.
10. Дирекция осуществляет иные функции, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
11. Деятельность, требующая лицензирования, осуществляется на основании лицензии, полученной ОАО «РЖД» на этот вид деятельности.
12. Дирекция имеет право:
1) планировать свою деятельность и определять перспективы своего развития в порядке, предусмотренном внутренними документами ОАО «РЖД» и исходя из утверждаемого ОАО «РЖД» бюджета, спроса на предоставляемые услуги, необходимости обеспечения производственного и социального развития Дирекции;
2) реализовывать производимую Дирекцией продукцию (работы, услуги) по ценам в соответствии с ценовой политикой ОАО «РЖД», для чего вправе заключать от имени ОАО «РЖД» соответствующие договоры и соглашения с учетом ограничений, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», нормативными документами ОАО «РЖД», настоящим Положением, а также доверенностью, выдаваемой начальнику Дирекции. В предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами случаях Дирекция обязана применять цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами;
3) пользоваться имуществом, которым ОАО «РЖД» наделило Дирекцию;
4) приобретать в установленном порядке и в пределах лимитов, устанавливаемых ОАО «РЖД», основные средства, нематериальные активы и оборотные средства, включая материально-технические ресурсы и иное имущество, необходимое для осуществления деятельности Дирекции;
5) осуществлять меры, направленные на обеспечение социальной защиты работников Дирекции в соответствии с коллективным договором ОАО «РЖД» и единой социальной политикой ОАО «РЖД»;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 30.08.2013 г. N 1866р)
6) представлять интересы ОАО «РЖД» на территории Российской Федерации в органах государственной власти и органах местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Дирекции;
7) представлять интересы ОАО «РЖД» в некоммерческих организациях (партнерствах, союзах, ассоциациях, фондах), в том числе за рубежом, по вопросам, входящим в компетенцию Дирекции;
8) принимать по решению ОАО «РЖД» участие в выставках, ярмарках, аукционах, конференциях, семинарах и симпозиумах по вопросам, входящим в компетенцию Дирекции;
9) проводить проверки деятельности учреждений здравоохранения и структурных подразделений Дирекции, в том числе с привлечением третьих лиц;
10) издавать организационно-распорядительные документы, регламентирующие отдельные аспекты деятельности учреждений здравоохранения.
13. Дирекция обязана:
1) выполнять утвержденные ОАО «РЖД» бюджеты Дирекции;
2) обеспечивать сохранность, исправное содержание и восстановление имущества, которым наделена Дирекция, использовать его исключительно в целях, предусмотренных настоящим Положением и внутренними документами ОАО «РЖД»;
3) обеспечивать промышленную и экологическую безопасность, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в случаях, когда деятельность Дирекции связана с такими работами;
4) исполнять обязанности ОАО «РЖД» по уплате налогов и сборов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации;
5) исполнять обязанность ОАО «РЖД» по постановке на учет в налоговых органах (в том числе по месту нахождения недвижимого имущества и транспортных средств) в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации;
6) обеспечивать безопасные условия и охрану труда и осуществлять меры социальной защиты работников Дирекции, включая негосударственное пенсионное обеспечение и профессиональное пенсионное страхование;
7) обеспечивать установленный режим секретности, проводить мероприятия по противодействию деятельности иностранных технических разведок и технической защите информации при всех видах работ со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну;
8) обеспечивать всестороннюю и полную защиту экономических интересов ОАО «РЖД» в части, касающейся деятельности Дирекции;
9) соблюдать режим, правила обработки и защиты информационных ресурсов и информационных технологий ОАО «РЖД», а также режим доступа к ним;
10) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Дирекции заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО «РЖД»;
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 30.08.2013 г. N 1866р)
11) обеспечивать закрепление за ОАО «РЖД» исключительных прав и вовлечение в хозяйственный оборот в интересах ОАО «РЖД» объектов интеллектуальной собственности и других результатов интеллектуальной деятельности, полученных Дирекцией в ходе хозяйственной деятельности;
12) осуществлять контроль за качеством производимой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг;
13) обеспечивать проведение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО «РЖД»;
14) контролировать обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности в структурных подразделениях Дирекции, промышленной безопасности на производственных объектах, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
15) исполнять обязанности страхователя по обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию работников Дирекции в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО «РЖД»;
16) обеспечивать эффективное использование имущества, которым наделена Дирекция;
17) обеспечивать при прекращении деятельности Дирекции или проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, пожарной безопасности;
18) обеспечивать режим коммерческой тайны.
14. Дирекция осуществляет иные права и выполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО «РЖД».
15. Имущество Дирекции формируется из имущества, закрепленного за ней ОАО «РЖД», имущества, приобретенного в ходе ее деятельности, а также за счет иных не противоречащих законодательству Российской Федерации источников.
16. Имущество Дирекции числится на отдельном балансе Дирекции и на консолидированном балансе ОАО «РЖД».
17. Дирекция распоряжается своим имуществом в пределах полномочий, предусмотренных доверенностью, выдаваемой начальнику Дирекции, а также внутренними документами ОАО «РЖД».
V. Финансово-хозяйственная деятельность
18. Финансово-хозяйственная деятельность Дирекции планируется и осуществляется в соответствии с внутренними документами ОАО «РЖД» по финансово-экономическим вопросам.
19. Финансовый год Дирекции совпадает с финансовым годом ОАО «РЖД».
20. ОАО «РЖД» предоставляет Дирекции оперативную самостоятельность в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности в процессе выполнения закрепленных за ней функций.
21. Для ведения финансово-хозяйственной деятельности Дирекция в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, открывает расчетный, валютный и иные счета ОАО «РЖД» в банках и иных кредитных организациях, в том числе по месту нахождения Дирекции и ее структурных подразделений.
22. Дирекция от имени ОАО «РЖД» строит свои отношения с другими юридическими и физическими лицами во всех сферах финансово-хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений и контрактов.
23. Дирекция организует в установленном порядке бухгалтерский, налоговый, управленческий, статистический учет и отчетность, контролирует правильность и достоверность содержащихся в них сведений, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации, представляет все виды отчетности (собственно Дирекции и сводной по структурным подразделениям Дирекции) в аппарат управления ОАО «РЖД».
24. Источниками финансового обеспечения Дирекции являются:
1) денежные средства и иные активы, закрепленные за Дирекцией;
2) доходы от реализации производимой Дирекцией продукции (работ, услуг);
3) средства, выделяемые ОАО «РЖД» в установленном порядке;
4) иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.
25. Дирекция распоряжается финансовыми средствами в порядке, установленном внутренними документами ОАО «РЖД» по финансово-экономическим вопросам.
26. Дирекция несет ответственность за выполнение возложенных на нее функций, выполнение бюджета, внутренних регламентов хозяйственных отношений и исполнительскую дисциплину.
27. Дирекцией руководит начальник Дирекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО «РЖД».
28. Компетенция и условия деятельности начальника Дирекции определяются настоящим Положением, выдаваемой ОАО «РЖД» доверенностью и заключаемым с ним трудовым договором.
29. Доверенность начальнику Дирекции от имени ОАО «РЖД» выдает президент ОАО «РЖД» или лицо, исполняющее его обязанности.
30. Начальник Дирекции действует на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Дирекцию задач.
31. Начальник Дирекции осуществляет оперативное руководство финансово-хозяйственной деятельностью Дирекции в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, внутренними документами ОАО «РЖД», доверенностью и настоящим Положением, в том числе:
1) принимает решения по вопросам деятельности Дирекции, отнесенным к его компетенции;
2) представляет от имени ОАО «РЖД» интересы Дирекции по вопросам и в пределах своей компетенции;
3) распоряжается имуществом Дирекции, обеспечивает его сохранность и эффективное использование;
4) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и иные распорядительные акты, обязательные для исполнения работниками Дирекции;
5) осуществляет прием, увольнение, а также перевод и перемещение работников Дирекции в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
6) осуществляет контроль за соблюдением трудовой и исполнительской дисциплины работниками Дирекции, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Дирекции в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
7) утверждает положение о премировании работников Дирекции;
8) утверждает в установленном порядке по согласованию с ОАО «РЖД» штатное расписание Дирекции;
9) утверждает в установленном ОАО «РЖД» порядке положения о подразделениях Дирекции (отделах, секторах), должностные инструкции работников Дирекции и вносит в них при необходимости изменения;
10) несет персональную ответственность за организацию работы по защите государственной тайны в Дирекции, за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также за организацию работы по обеспечению охраны информации, составляющей коммерческую тайну ОАО «РЖД» и его контрагентов, и персональных данных работников.
32. Трудовые отношения в Дирекции регулируются законодательством Российской Федерации, внутренними документами ОАО «РЖД», коллективными договорами ОАО «РЖД» и Дирекции, а также настоящим Положением.
33. Начальник Дирекции, а также уполномоченные им лица осуществляют права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Дирекции.
34. Работники Дирекции имеют права, исполняют обязанности, пользуются льготами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, коллективными договорами ОАО «РЖД» и Дирекции, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, внутренними документами ОАО «РЖД», приказами и распоряжениями начальника Дирекции, настоящим Положением и должностными инструкциями работников Дирекции.
Приложение
к Положению о Дирекции
медицинского обеспечения —
филиале ОАО «РЖД»
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБОСОБЛЕННЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ДИРЕКЦИИ МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ — ФИЛИАЛА ОАО «РЖД»
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 30.08.2013 г. N 1866р)
Наименование подразделения |
Местонахождение |
Региональная дирекция |
123557, г. Москва, |
Региональная дирекция |
191036, г. Санкт-Петербург, |
Региональная дирекция |
150047, Ярославская область, |
Региональная дирекция |
603140, Нижегородская область, |
Региональная дирекция |
346887, Ростовская область, г. Батайск, |
Региональная дирекция |
394036, Воронежская область, г. Воронеж, |
Региональная дирекция |
443030, Самарская область, г. Самара, |
Региональная дирекция |
410004, Саратовская область, г. Саратов, |
Региональная дирекция |
620107, Свердловская область, г. Екатеринбург, |
Региональная дирекция |
454091, Челябинская область, г. Челябинск, |
Региональная дирекция |
630003, Новосибирская область, г. Новосибирск, |
Региональная дирекция |
660058, Красноярский край, г. Красноярск, |
Региональная дирекция |
664005, Иркутская область, г. Иркутск, |
Региональная дирекция |
672000, Забайкальский край, г. Чита, |
Региональная дирекция |
680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, |