Распоряжение ОАО РЖД от 18.05.2009 N 1019р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 мая 2009 г. N 1019р
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА РЕМОНТНО-ПУТЕВЫХ РАБОТ
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» отмечает, что в результате проделанной работы по укреплению трудовой и технологической дисциплины в подразделениях путевого хозяйства, внедрения путевых машин нового поколения, увеличения полигона железобетонного подрельсового основания с укладкой плетей бесстыкового пути со сваркой их до длины блок — участка или перегона созданы условия для обеспечения долговременной стабильности пути и сокращения затрат на текущее содержание на основе высокого качества ремонта пути.
Вместе с тем, на ряде железных дорог в 2008 году при производстве ремонта пути допускались отклонения от проектов и нарушения технологии работ, связанные с состоянием балластной призмы, земляного полотна и водоотводных сооружений, не обеспечивалась постановка кривых в проектное положение. Нормативные сроки действия временных предупреждений об ограничении скорости движения необоснованно увеличивались в 2-5 раз.
В целях повышения качества ремонта пути:
1. Объявить 2009 год — годом качества, передовых технологий и высокой культуры производства.
2. Начальникам Центральной дирекции по ремонту пути Блинову B.C. и железных дорог, директорам проектных институтов (по согласованию):
а) максимально использовать технологии закрытия одного из путей для проведения реконструкции железнодорожного пути, капитальных ремонтов с увеличением выработки не менее 1,3 км в сутки. Считать данный метод организации работ наиболее перспективным, позволяющим достичь максимального качества и выработки;
б) обеспечить выполнение работ исключительно на титульных участках: по реконструкции железнодорожного пути и ремонтам пути, согласованных и утвержденных Департаментом пути и сооружений, по планово-предупредительной выправке — заместителем начальника железной дороги по путевому хозяйству;
в) обеспечивать ежегодно в феврале — марте выдачу технических заданий на разработку проектов по реконструкции железнодорожного пути и капитальным ремонтам на 1-2 года вперед с обеспечением выполнения работ вначале по земляному полотну и искусственным сооружениям, затем по верхнему строению пути;
г) обеспечивать проведение в установленном порядке авторского надзора за выполнением проектных решений и технологий путевых работ силами проектных организаций;
д) осуществлять управление качеством ремонта пути за счет систематического контроля, начиная со сборки звеньев путевой решетки и до завершения отделочных работ.
3. Начальникам Центральной дирекции по ремонту пути Блинову B.C., и железных дорог при выполнении реконструкции железнодорожного пути и капитальных ремонтов обеспечить проведение актирования скрытых работ по основным видам согласно приложению N 1.
4. Установить следующий порядок актирования скрытых работ:
а) актирование скрытых работ проводить в день производства работ с участием ответственного представителя исполнителя работ, представителя технического надзора (работника дистанции пути), представителя проектной организации и других причастных к выполненной работе представителей;
б) проверку соответствия показателей качества выполнения скрытых работ оформлять актом освидетельствования скрытых работ согласно приложению N 2;
в) акт освидетельствования скрытых работ составлять в строгом соответствии с порядком, установленным в приложении N 3;
г) акт освидетельствования скрытых работ включить в состав документации, предъявляемой к приемке реконструируемого пути или отремонтированного капитальными и усиленным средним ремонтами;
д) акты должны составляться на характерных участках (укладка разделительных или защитных подбалластных слоев, на искусственных сооружениях, стрелочных переводах и т.п.), но не менее одного акта на каждом километре.
5. Установить следующий порядок приемки отремонтированных километров пути:
а) окончательная приемка пути после реконструкции, капитального ремонта на новых и старогодных рельсах, усиленного среднего ремонта производится комиссией, утвержденной заместителем начальника железной дороги по пути, под председательством начальника дистанции пути в составе приемщика по качеству ремонта пути, начальника путевой машинной станции, местного дорожного мастера, мостового мастера (при необходимости), бригадира пути, представителей дистанций электроснабжения (на электрофицированных участках) и сигнализации, централизации и блокировки. В комиссию могут быть включены представители проектной организации, дорожного центра диагностики и др.;
б) участки, отремонтированные средним и подъемочным ремонтами, планово-предупредительной выправкой, работы по сплошной смене рельсов новыми и старогодными, замене стрелочных переводов, капитальному ремонту переездов принимаются комиссиями по председательством начальника дистанции пути или его заместителя, начальника путевой машинной станции или его заместителя с участием дорожного мастера, бригадира пути, при необходимости, представителей дистанций электроснабжения и сигнализации, централизации и блокировки, начальника станции;
в) без подписи любого члена комиссии в актах формы КС-2, ПУ-48 и ПУ-48а реконструируемые или отремонтированные капитальным ремонтом на новых и старогодных рельсах, усиленным средним ремонтом километры, не считаются принятыми в эксплуатацию и оплате не подлежат;
г) качество реконструкции и ремонтов пути оценивается в строгом соответствии с требованиями п.7 Технических условий на работы по ремонту и планово-предупредительной выправке пути, утвержденных МПС России 30 сентября 2003 г. N ЦПТ — 53 (далее — ЦПТ — 53) При этом требования, относящиеся к усиленному капитальному ремонту пути, распространяются на реконструкцию железнодорожного пути;
д) руководители служб пути и отделений железных дорог обязаны участвовать в приемке реконструированных и отремонтированных километров, при этом заместители начальников железных дорог по пути и начальники служб пути — не менее 10% от общего количества километров, реконструированных и отремонтированных капитальными ремонтами, и 5% — средними ремонтами пути. Заместители начальников служб пути (каждый) — не менее 10% от общего количества километров, реконструированных и отремонтированных капитальными ремонтами, и 10% — средними ремонтами пути, начальники отделов пути отделений железных дорог и их заместители не менее 20% от общего количества километров, реконструированных и отремонтированных капитальными ремонтами, и 25% — средними и подъемочным ремонтами пути, выполненными в пределах отделения.
6. Начальникам железных дорог обеспечить выполнение пункта 11 таблицы 7.3 ЦПТ — 53 по количеству отступлений II степени на отремонтированных участках и предоставление в Департамент пути и сооружений ежемесячных анализов по этому показателю по мере приемки отремонтированных участков в эксплуатацию. Первый отчет по каждому отремонтированному участку — по результатам первого прохода путеизмерителя после введения установленной скорости.
7. Вице — президенту Воробьеву В.Б., начальнику Департамента пути и сооружений Киреевнину А.Б.:
а) предусматривать в планах работы путеобследовательских станций Департамента пути и сооружений проведение проверок качества ремонта пути на железных дорогах.
б) ежемесячно на селекторных совещаниях, в т.ч. и на видеоконференциях, рассматривать вопросы качества ремонта пути с вызовом, при необходимости, руководителей путевого хозяйства железных дорог, ухудшивших этот показатель в Департамент пути и сооружений.
8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-президента Воробьева В.Б.
Первый вице-президент
ОАО «РЖД»
В.Н. Морозов
Приложение N1
к распоряжению ОАО «РЖД»
от 18.05.2009 г. N 1019р
Основные виды скрытых работ при реконструкции железнодорожного пути и капитальных ремонтах пути, подлежащих актированию
К основным видам скрытых работ при реконструкции железнодорожного пути и капитальных ремонтах относятся работы:
а) по обеспечению уклона поверхности среза в полевую сторону основной площадки земляного полотна не менее 0,04;
б) по обеспечению качества укладки защитно-разделительных и теплоизоляционных покрытий, определяемого обеспечением уклона покрытия не менее 0,04 в полевую сторону, а также отсутствием складок, горбов (при пересыпании щебня через подпутную балку на поверхность среза), разрывов при стыковке полос (плит) укладываемых материалов;
в) по обеспечению качества очистки щебня, характеризуемого количеством засорителей в очищенном балласте не более 5% (по массе)
г) по обеспечению срезки обочин на величину, определяемую проектом;
д) по обеспечению параметров защитных подбалластных слоев из специальной песчанно — гравийной смеси (толщины отсыпаемых слоев, модуля деформации поверхностей среза и отсыпаемых слоев после их уплотнения);
е) связанные с устройством дренажей до их засыпки грунтом, монтажом арматуры железобетонных конструкций, устройством стыков сборных железобетонных элементов — до их омоноличивания, устройством гидроизоляции пролетных строений, опор и водопропускных труб, а также стыков звеньев труб и температурных швов, засыпкой устоев, водопропускных труб;
ж) другие работы, предусмотренные технологиями реконструкции объектов железнодорожного пути и влияющие на показатели качества объектов в целом.
Приложение N 2
к распоряжению ОАО «РЖД»
от 18.05.2009 г. N 1019р
АКТ N ____
освидетельствования скрытых работ, выполненных при реконструкции железнодорожного пути и капитальных ремонтах
_____________________________________________
(наименование и место расположения объекта)
«___»_____ 200 г.
Мы, нижеподписавшиеся:
Ответственный представитель исполнителя работ
_________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация,
должность) Ответственный представитель технического
надзора
________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация, должность)
а также лица, дополнительно участвующие в освидетельствовании:
________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация, должность)
________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация,
должность) Произвели осмотр работ, выполненных
________________________________________________________________
(наименование подрядчика, исполнителя работ)
и составили настоящий акт о нижеследующем:
1. К освидетельствованию предъявлены следующие работы
________________________________________________________________
(наименование скрытых работ)
2. Работы выполнены по проектно-сметной документации
________________________________________________________________
_____(наименование проектной организации. N чертежей и дата их
составления или
_______________________________________________________________
идентификационные параметры эскиза или записи в журнале
авторского надзора)
_______________________________________________________________
3. При выполнении работ применены
______________________________________________________________
(наименование материалов, конструкций, изделий со ссылкой на
______________________________________________________________
паспорта или другие документы о качестве)
Исполнителем работ предъявлены следующие дополнительные
доказательства соответствия работ предъявляемым к ним требованиям,
приложенные (не приложенные) к настоящему акту
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(исполнительные схемы и чертежи, заключения лаборатории и т.п.)
4. Результаты выполненных измерений
________________________________________________________________
(приводятся комиссионно измеренные параметры по уклону,
________________________________________________________________
гранулометрическому составу щебня, модулю деформации и др.
5. При выполнении работ отсутствуют (или допущены) отклонения
от проектно- сметной документации
_________________________________________________________________
(при наличии отклонений указывается, кем согласованы, N чертежей
и дата согласования)
6. Даты: начала работ _______________________
Окончания работ ________________________
7. Работы выполнены в соответствии (не в соответствии) с
проектно-сметной документацией и требованиями действующих
нормативных документов. На основании изложенного разрешается (не
разрешается) производство последующих работ по устройству
(монтажу)
________________________________________________________________
(наименование последующих работ)
Ответственный представитель
Исполнителя работ (подрядчика) _______________________
(подпись)
Ответственный представитель
Технического надзора _______________________
(подпись)
Дополнительные участники:
Фамилии, инициалы _______________________
(подпись)
Приложение N 3
к распоряжению ОАО «РЖД»
от 18.05.2009 г. N 1019p
Порядок составления акта освидетельствования скрытых работ
В строке «наименование и место расположения объекта» указываются: наименование объекта, дороги, перегона, км, начало — ПК+м, конец — ПК+м.
В строке «Ответственный представитель исполнителя работ», указываются фамилия, инициалы, организация, должность представителя, назначенного приказом по организации — исполнителя (ДРП и др.).
В строке «Ответственный представитель технического надзора», указываются фамилия, инициалы, организация, должность представителя, назначенного приказом по организации — заказчика или уполномоченной ее организации (ПЧ и др.).
В строке «а также лица, дополнительно участвующие в освидетельствовании», указываются фамилия, инициалы, организации, должности уполномоченных представителей исполнителя, заказчика проектной и других организаций, осуществляющих пооперационный контроль качества выполнения технологических операций, авторский надзор, измерения контролируемых параметров, лабораторных исследований и др.
В строке «произвели осмотр работ, выполненных» указываются наименование подрядчика, исполнителя работ.
В строке 1 «К освидетельствованию предъявлены следующие работы» указываются наименование скрытых работ.
В строке 2 «Работы выполнены по проектно-сметной документации» указываются наименование проектной организации, N чертежей и дата их составления или идентификационные параметры эскиза или записи в журнале авторского надзора.
В строке 3 «При выполнении работ применены» указываются наименование материалов, конструкций, изделий со ссылкой на паспорта или другие документы о качестве и соответствии их требованиям проекта.
В строке «Исполнителем работ предъявлены следующие дополнительные доказательства соответствия работ предъявляемым к ним требованиям, приложенные (не приложенные) к настоящему акту» указываются исполнительные схемы и чертежи, заключения лабораторий, результаты пооперационного контроля качества, измерений и др.
В строке 4 указываются значения измеренных комиссией параметров — уклон поверхности среза, состояние разделительных слоев, количество засорителей в очищенном щебне, толщина защитного слоя, модули деформации и др.
В строке 5 «При выполнении работ отсутствуют (или допущены) отклонения от проектно-сметной документации» при наличии отклонений указывается кем согласованы, N чертежей и дата согласования.
В строке 7. Дается заключение о результатах освидетельствования скрытых работ и возможности производства последующих работ или необходимости доработки объекта. Здесь же указывается наименование последующих работ или работ по доработке объекта;
В строке «Дополнительная информация» указывается информация о соответствии качества выполнения скрытых работ, не отраженная ранее;
В строке «К настоящему акту прилагаются» указываются материалы отражающие результаты пооперационного контроля качества выполнения технологических операций, авторского надзора проектной организации, промежуточных результатов измерений качественных показателей объекта, лабораторных исследований, результатов промежуточных испытаний и других материалов, характеризующих соответствие качества выполнения скрытых работ.