Положение ОАО РЖД от 25.05.2009 N 57
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
УТВЕРЖДАЮ:
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
25 мая 2009 г. N 57
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНЫ ТРУДА, ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
1. Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее — Управление) является подразделением аппарата управления ОАО «РЖД».
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», нормативными документами ОАО «РЖД», а также настоящим Положением.
3. Управление имеет в своем ведении Научно-производственный центр по охране окружающей среды — филиал ОАО «РЖД» (далее — Центр).
4. Управление имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием.
5. Основными задачами Управления являются:
1) организация деятельности в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, а также предупреждения случаев травмирования граждан на путях общего пользования железных дорог (далее — непроизводственный травматизм) в ОАО «РЖД»;
2) формирование и обеспечение реализации корпоративной политики в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственного травматизма в ОАО «РЖД»;
3) контроль за проведением работ по исполнению законодательства РФ и нормативных документов ОАО «РЖД» в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственного травматизма в подразделениях аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалах, других структурных подразделениях и дочерних обществах;
4) координация деятельности и методическое руководство по вопросам охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственного травматизма в филиалах и других структурных подразделениях ОАО «РЖД»;
5) определение основных направлений научных исследований в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственного травматизма в ОАО «РЖД»;
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) определяет единую политику ОАО «РЖД» в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, предупреждения травмирования граждан;
2) осуществляет контроль за соблюдением законодательства по выполнению нормативных требований охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности;
3) осуществляет регламентацию и нормативно-методическое обеспечение функционирования системы управления охраной труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственным травматизмом в подразделениях аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалах, других структурных подразделениях и дочерних обществах;
4) осуществляет нормативно методическое обеспечение по проведению процедур лицензирования обращения с опасными отходами в филиалах и других структурных подразделениях обществах ОАО «РЖД»;
5) осуществляет регламентацию и нормативно методическое обеспечение производственного контроля за состоянием выбросов, сбросов и отходов в филиалах и других структурных подразделениях ОАО «РЖД»;
6) планирует и организует разработку нормативно-методической документации по охране труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственному травматизму;
7) готовит предложения по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов ОАО «РЖД» по охране труда и окружающей среде, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственному травматизму;
8) формирует перечни и поддерживает в актуальном состоянии нормативные документы по охране труда и окружающей среде, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственному травматизму;
9) ведет учет несчастных случаев на производстве в ОАО «РЖД», несчастных случаев с гражданами, травмированными на путях общего пользования железных дорог, аварий и пожаров;
10) контролирует организацию расследования несчастных случаев на производстве, аварий на опасных производственных объектах на опасных производственных объектах в филиалах и других структурных подразделениях ОАО «РЖД»;
11) контролирует в ОАО «РЖД» организацию работы по ликвидации экологических последствий техногенных аварий;
12) планирует и организует разработку программ и мероприятий по улучшению условий и охраны труда, обеспечению промышленной, пожарной, экологической безопасности, снижению непроизводственного травматизма, оздоровлению окружающей среды и мониторинг их выполнения;
13) разрабатывает технические требования и задания к объектам и оборудованию, поставляемому по программе улучшения условий и охраны труда, обеспечения экологической и промышленной безопасности;
14) организует выполнение мероприятий по распространению в ОАО «РЖД» передового опыта по охране труда, промышленной, пожарной безопасности, электробезопасности, охране окружающей среды, непроизводственному травматизму;
15) организует, проводит и участвует в совещаниях, школах, семинарах, выставках, научно-практических конференциях, в том числе международных, по охране труда, окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности;
16) разрабатывает примерные программы обучения по охране труда, охране окружающей среды, электробезопасности руководителей и специалистов ОАО «РЖД»;
17) осуществляет контроль за организацией обучения и проверкой знаний по охране труда и окружающей среде, промышленной и пожарной безопасности, электробезопасности руководителей и специалистов ОАО «РЖД»;
18) подготавливает предложения в Коллективный договор ОАО «РЖД» и Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта по вопросам охраны труда и окружающей среды;
19) анализирует причины несчастных случаев на производстве, аварий на опасных производственных объектах, пожаров, непроизводственного травматизма;
20) анализирует (проводит мониторинг) состояния рабочих мест по условиям труда, воздействие источников загрязнения на окружающую среду, состояние технических устройств, отработавших нормативный срок службы на опасных производственных объектах;
21) анализирует состояние охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственного травматизма;
22) организует работу и осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда при эксплуатации электроустановок (электробезопасность);
23) организует и внедряет в ОАО «РЖД» научные исследования по охране труда и окружающей среде, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственному травматизму, подготавливает предложения в план НТР и контролирует их выполнение;
24) контролирует выполнение федеральным государственным предприятием «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» договорных обязательств по тушению пожаров и профилактической работы по пожарной безопасности на объектах и подвижном составе ОАО «РЖД»;
25) анализирует затраты (расходы) и разрабатывает предложения по выделению финансовых средств на проведение мероприятий по охране труда и окружающей среде, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственному травматизму;
26) планирует и организует проведение проверок по охране труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, электробезопасности, непроизводственного травматизма в подразделениях аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалах и других структурных подразделениях, осуществляет контроль за устранением нарушений, выявленных при проведении проверок;
27) организует работу секции «Охрана труда, промышленная, пожарная и экологическая безопасность» Научно-технического совета ОАО «РЖД»;
28) координирует и координирует производственно-хозяйственную деятельность подразделений ОАО «РЖД», находящихся в непосредственном ведении Управления;
29) выполняет функции управляющего инвестиционными проектами относящимися к компетенции Управления в соответствии с действующими нормативными документами ОАО «РЖД»;
30) сотрудничает и участвует в переговорах с международными организациями, железнодорожными администрациями иностранных государств по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
31) организует и осуществляет методологическое обеспечение работ по аттестации рабочих мест, осуществляет контроль за реализацией мероприятий по улучшению условий труда и приведению рабочих мест к нормам;
32) организует разработку и производственные испытания новых современных средств индивидуальной защиты работников;
33) организует работу по использованию средств Фонда социального страхования России на предупредительные меры по профилактике производственного травматизма и профзаболеваний;
34) подготавливает ответы и разъяснения на обращения Федеральных органов исполнительской власти, субъектов Российской Федерации, организаций, подразделений ОАО «РЖД» и граждан о применении нормативных актов ОАО «РЖД» по вопросам, находящимся в компетенции Управления охраны труда;
35) представляет в федеральный орган исполнительной власти сведения, необходимые для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов;
36) осуществляет методологическое сопровождение автоматизированных, информационно-справочных систем управления: «Охрана труда», «Промбезопасность», «Травматизм граждан» «Экология», «Пожарная безопасность»;
37) координирует деятельность и контролирует работу Центра, осуществляет методологическое обеспечение работы производственных экологических лабораторий ОАО «РЖД»;
38) подготавливает предложения и рекомендации по повышению эффективности проведения работ по охране труда и окружающей среде, промышленной и пожарной безопасности, непроизводственному травматизму;
39) ведет кадровое делопроизводство в Управлении;
40) подготавливает и направляет в Департамент управления персоналом предложения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников Управления;
41) организует и проводит в Управлении работу по защите государственной тайны, противодействию иностранным разведкам и по технической защите информации;
42) организует работу по защите информации (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) и обеспечению режима коммерческой тайны;
43) обеспечивает выполнение требований охраны труда и правил пожарной безопасности в Управлении;
44) организует и контролирует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в Управлении;
45) ведет делопроизводство и обеспечивает хранение документов в порядке, установленном ОАО «РЖД».
7. Управление осуществляет взаимодействие:
1) с подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалами, другими структурными подразделениями ОАО «РЖД», дочерними обществами, федеральными органами исполнительной власти и субъектов Российской Федерации, федеральными органами по надзору в сфере установленной деятельности, иными органами государственной власти и организациями в порядке, установленном ОАО «РЖД», в рамках выполнения задач, возложенных на Управление;
2) с профсоюзными организациями по вопросам охраны труда.
8. Управление имеет право:
1) запрашивать от подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов и других структурных подразделений сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач;
2) приглашать на совещания, проводимые Управлением, представителей иных подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов и других структурных подразделений;
3) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью ОАО «РЖД» при выполнении возложенных на Управление задач;
4) вести в установленном порядке официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
5) издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы (письма, памятки и др.), обязательные для исполнения подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалами и другими структурными подразделениями;
6) участвовать в проводимых ОАО «РЖД», его филиалами и другими структурными подразделениями совещаниях и иных мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, находящиеся в компетенции Управления;
7) проверять в пределах своей компетенции деятельность филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД».
9. Управлением руководит начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО «РЖД».
10. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности президентом ОАО «РЖД».
Обязанности начальника Управления во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником Управления и его заместителями.
11. Начальник Управления:
1) руководит Управлением на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;
2) организует работу Управления в соответствии с планами работы ОАО «РЖД»;
3) представляет в установленном порядке ОАО «РЖД» в государственных органах, общественных и иных организациях по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
4) представляет президенту ОАО «РЖД» в установленном порядке предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Управления;
5) распределяет обязанности между начальником и заместителями начальника Управления;
6) утверждает положения об отделах (секторах) Управления, должностные инструкции работников Управления и вносит в них при необходимости изменения;
7) осуществляет по согласованию с Департаментом управления персоналом прием на работу и увольнение с работы, а также перевод и перемещение работников Управления в установленном ОАО «РЖД» порядке;
8) контролирует соблюдение работниками Управления трудовой и исполнительской дисциплины;
9) применяет к работникам Управления меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) направляет работников Управления на профессиональную переподготовку и повышение квалификации;
11) пользуется другими правами, предоставленными ему в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД».
12. Отделы (секторы) Управления выполняют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями об отделах (секторах).
13. Работники отделов (секторов) Управления руководствуются при выполнении своих функций должностными инструкциями.
Признать утратившим силу Положение об Управлении охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД», утвержденное 17 декабря 2006 г. N 1540.