Положение ОАО РЖД от 19.05.2009 N 38
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
Утверждаю
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
от 19 мая 2009 г. N 38
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
1. Департамент управления имуществом открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее — Департамент) является подразделением аппарата управления ОАО «РЖД».
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», нормативными документами ОАО «РЖД», а также настоящим Положением.
3. В настоящем Положении под имуществом ОАО «РЖД» понимается недвижимое и движимое имущество, принадлежащее ОАО «РЖД» на праве собственности (земельные участки, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе строения (здания и сооружения), имущественные комплексы, объекты незавершенного строительства), а также автотранспортные средства, основное оборудование и имущество, закрепленное на праве оперативного управления за негосударственными учреждениями ОАО «РЖД» и земельные участки, находящиеся в собственности третьих лиц и переданные в аренду ОАО «РЖД» (далее — имущество ОАО «РЖД»).
Под управлением имуществом понимается организация учета, регистрации, а также распоряжения имуществом (совершения не противоречащих законодательству сделок с имуществом).
4. Департамент имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием.
5. Основными задачами Департамента являются:
1) формирование и реализация единой политики в области имущественных, включая земельные, отношений ОАО «РЖД» и его дочерних и зависимых обществ, в том числе посредством методического и правового обеспечения процессов управления имуществом;
2) организация работы филиалов ОАО «РЖД», его структурных подразделений и негосударственных учреждений ОАО «РЖД», его дочерних и зависимых обществ, по управлению имуществом, а также выявлению непрофильного имущества ОАО «РЖД», обеспечения мероприятий по его реализации;
3) контроль за исполнением решений органов управления ОАО «РЖД» по вопросам управления имуществом;
4) методологическое обеспечение управления имуществом ОАО «РЖД», в том числе определение существенных условий сделок с имуществом;
5) осуществление разработки и реализации механизмов эффективного вовлечения в хозяйственный оборот земель, принадлежащих ОАО «РЖД» на праве собственности либо на ином законном основании;
6) представление в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции имущественных интересов ОАО «РЖД» на территории Российской Федерации и за рубежом;
7) создание и обеспечение функционирования системы учета имущества ОАО «РЖД» и контроля за его использованием;
8) координация и контроль деятельности по управлению имуществом подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов и других структурных подразделений, негосударственных учреждений ОАО «РЖД» и его дочерних и зависимых обществ.
6. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) определяет единую политику в области управления имуществом ОАО «РЖД» и его дочерних и зависимых обществ;
2) контролирует реализацию единой политики в области управления имуществом ОАО «РЖД» и его дочерних и зависимых обществ;
3) осуществляет регламентацию и нормативно-методическое обеспечение управления имуществом ОАО «РЖД»;
4) контролирует соблюдение регламентов и нормативно- методических документов в области управления имуществом подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалами и другими структурными подразделениями, негосударственными учреждениями ОАО «РЖД»;
5) контролирует выполнение решений органов управления ОАО «РЖД» в области управления имуществом;
6) осуществляет регламентацию и нормативно-методическое обеспечение отчуждения имущества ОАО «РЖД» и его дочерних и зависимых обществ в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и собственность иных лиц;
7) осуществляет регламентацию и нормативно-методическое обеспечение передачи имущества в пользование третьим лицам;
8) осуществляет регламентацию и нормативно-методическое обеспечение организации работ по оценке принадлежащих ОАО «РЖД» и его дочерним и зависимым обществам объектов имущества;
9) осуществляет регламентацию и нормативно-методическое обеспечение учета и государственной регистрации имущества ОАО «РЖД», его дочерних и зависимых обществ;
10) осуществляет регламентацию и нормативно-методическое обеспечение списания недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства в филиалах и негосударственных учреждениях ОАО «РЖД»;
11) осуществляет нормативно-методическое обеспечение мероприятий по подготовке к внесению имущества ОАО «РЖД» в уставные капиталы его дочерних, зависимых и иных обществ;
12) подготавливает проекты решений о совершении сделок с имуществом ОАО «РЖД»;
13) подготавливает проекты решений о реализации непрофильных и (или) неиспользуемых объектов недвижимости филиалов и негосударственных учреждений ОАО «РЖД»;
14) подготавливает проекты решений о заключении в отношении имущества ОАО «РЖД» договоров с инвестиционными условиями, а также непоименованных договоров;
15) подготавливает проекты решений о списании с бухгалтерского учета отдельных объектов недвижимости, состав которых определяется нормативными документами ОАО «РЖД»;
16) подготавливает проекты решений о наделении имуществом филиала ОАО «РЖД», негосударственного учреждения ОАО «РЖД» либо об изъятии имущества у филиала, учреждения;
17) осуществляет нормативно-методическое обеспечение договорной работы по вопросам управления имуществом;
18) подготавливает и согласовывает договоры с инвестиционными условиями, а также непоименованные договоры;
19) подготавливает предложения по защите имущественных прав ОАО «РЖД» в отношении недвижимого имущества, в том числе за рубежом, в рамках компетенции Департамента;
20) вносит предложения по вопросам подготовки и согласования проектов международных договоров Российской Федерации и договоров с участием иностранных субъектов права в части управления имуществом;
21) осуществляет экспертизу документов, необходимых для заключения договоров, предметом которых является распоряжение имуществом;
22) анализирует эффективность сделок, совершаемых с имуществом;
23) контролирует соблюдение условий договоров купли-продажи, дарения (пожертвования) недвижимого имущества, аренды, безвозмездного пользования, а также инвестиционных и иных договоров с имуществом;
24) организует мероприятия по совершенствованию механизмов эффективного вовлечения имущества в гражданско-правовой оборот и оптимизации имущественного комплекса ОАО «РЖД»;
25) согласовывает в установленном порядке отдельные сделки дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» по отчуждению имущества;
26) ведет пообъектный учет имущества ОАО «РЖД» и его дочерних и зависимых обществ;
27) организует разработку, внедрение и использование электронного реестра имущества ОАО «РЖД»;
28) ведет учет статистических показателей деятельности филиалов ОАО «РЖД», других структурных подразделений и негосударственных учреждений ОАО «РЖД» по вопросам имущественных отношений;
29) анализирует показатели деятельности по выявлению и реализации непрофильных и (или) неиспользуемых объектов недвижимости;
30) анализирует показатели деятельности в области арендных отношений и безвозмездного пользования имуществом филиалов ОАО «РЖД», других структурных подразделений и негосударственных учреждений ОАО «РЖД»;
31) осуществляет изъятие неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за негосударственными учреждениями ОАО «РЖД»;
32) организует предоставление земельных участков, находящихся в собственности либо арендуемых ОАО «РЖД», в пользование негосударственным учреждениям ОАО «РЖД» и иным лицам, в том числе на инвестиционных условиях;
33) организует работу по внесению в уставный капитал ОАО «РЖД» федерального имущества в порядке увеличения уставного капитала ОАО «РЖД»;
34) контролирует списание имущества, в том числе объектов незавершенного строительства в филиалах и негосударственных учреждениях ОАО «РЖД»;
35) организует выполнение проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ в области управления имуществом;
36) организует проведения технической инвентаризации и государственной регистрации имущества и прав на него, передаваемого в уставные капиталы при создании дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» и передаваемого по гражданско-правовым договорам;
37) организует выполнение мероприятий по расформированию сооружений — производственно-технологических комплексов ОАО «РЖД»;
38) организует инвентаризацию, государственный кадастровый учет, государственную регистрацию возникновения, изменения и прекращения прав, ограничений (обременений) прав на имущество ОАО «РЖД», в том числе земельные участки (части земельных участков), находящиеся в собственности и пользовании ОАО «РЖД»;
39) контролирует проведение технической инвентаризации и государственной регистрации имущества и прав на него в обособленных подразделениях и негосударственных учреждениях ОАО «РЖД»;
40) привлекает в установленном порядке квалифицированных оценщиков к оценке имущества и имущественных прав ОАО «РЖД», а также имущества иных лиц, в том числе организует проведение оценки имущества и имущественных прав ОАО «РЖД», вносимых ОАО «РЖД» в уставные капиталы создаваемых дочерних и зависимых обществ, а также организует проведение оценки пакетов акций дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД»;
41) подготавливает предложения по проведению конкурсов на право заключения с ОАО «РЖД» договоров об оценке имущества ОАО «РЖД» и пакетов акций дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД»;
42) проводит выборочную экспертизу отчетов об оценке имущества ОАО «РЖД» и пакетов акций дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД», имущества других лиц, в том числе с привлечением на конкурсной основе саморегулируемых организаций оценщиков;
43) согласовывает перечни имущества, подлежащего передаче дочерним и зависимым обществам ОАО «РЖД» в счет оплаты их уставных капиталов;
44) реализует мероприятия по развитию международного сотрудничества ОАО «РЖД» в сфере управления имуществом;
45) ведет кадровое делопроизводство в Департаменте;
46) подготавливает и направляет в Департамент управления персоналом предложения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников Департамента;
47) организует и проводит в Департаменте работы по защите государственной тайны, противодействию иностранным разведкам и по технической защите информации;
48) организует работу по защите информации (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) и обеспечению режима коммерческой тайны;
49) обеспечивает выполнение требований охраны труда и правил пожарной безопасности в Департаменте;
50) организует и контролирует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в Департаменте;
51) ведет делопроизводство и обеспечивает хранение документов в Департаменте в порядке, установленном ОАО «РЖД».
7. Департамент осуществляет взаимодействие:
1) с подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД», дочерними и зависимыми обществами в рамках выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением, приказами и распоряжениями руководства ОАО «РЖД»;
2) с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными лицами.
8. Департамент имеет право:
1) запрашивать от подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов и других структурных подразделений, дочерних обществ сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач;
2) приглашать на совещания, проводимые Департаментом, представителей иных подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов и других структурных подразделений;
3) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью ОАО «РЖД» и его дочерних обществ при выполнении возложенных на Департамент задач;
4) вести в установленном порядке официальную переписку и переговоры с организациями и гражданами по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
5) издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы, обязательные для исполнения подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалами и другими структурными подразделениями, негосударственными учреждениями ОАО «РЖД».
6) участвовать в проводимых ОАО «РЖД», его филиалами и другими структурными подразделениями совещаниях и иных мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, находящиеся в компетенции Департамента;
7) проверять в пределах своей компетенции деятельность филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД».
9. Департаментом руководит начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО «РЖД».
10. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности президентом ОАО «РЖД».
Обязанности начальника Департамента во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником Департамента и его заместителями.
11. Начальник Департамента:
1) руководит Департаментом на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач;
2) организует работу Департамента в соответствии с планами работы ОАО «РЖД»;
3) представляет в установленном порядке ОАО «РЖД» в государственных органах, общественных и иных организациях по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
4) представляет президенту ОАО «РЖД» в установленном порядке предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Департамента;
5) распределяет обязанности между начальником и заместителями начальника Департамента;
6) утверждает положения об отделах (секторах) Департамента, должностные инструкции работников Департамента и вносит в них при необходимости изменения;
7) осуществляет по согласованию с Департаментом управления персоналом прием на работу и увольнение с работы, а также перевод и перемещение работников Департамента в установленном ОАО «РЖД» порядке;
8) контролирует соблюдение работниками Департамента трудовой и исполнительской дисциплины;
9) применяет к работникам Департамента меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) направляет работников Департамента на профессиональную переподготовку и повышение квалификации;
11) согласовывает назначение и освобождение от должности руководителей подведомственных подразделений ОАО «РЖД»;
12) пользуется другими правами, предоставленными ему в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД».
12. Отделы (секторы) Департамента выполняют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями об отделах (секторах).
13. Работники отделов (секторов) Департамента руководствуются при выполнении своих функций должностными инструкциями.
Признать утратившим силу Положение о Департаменте управления имуществом ОАО «РЖД», утвержденное распоряжением ОАО «РЖД» от 25 мая 2005 г. N 805р.