Регламент ОАО РЖД ОТ 10.06.2009 N 9918
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
УТВЕРЖДЕН
ОАО «РЖД»
10 июня 2009 г. N 9918
РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ КОРПОРАТИВНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКАМ ОАО «РЖД», ДЛИТЕЛЬНОЕ ВРЕМЯ РАБОТАЮЩИМ НА СТАНЦИЯХ И УЧАСТКАХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ С ДЕФИЦИТОМ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Положением об оказании работникам ОАО «РЖД», длительное время работающим на станциях и участках железных дорог с дефицитом трудовых ресурсов, корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии для приобретения ими жилых помещений в собственность, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 28 марта 2008г. N 619р (далее — Положение). Регламент определяет порядок выделения и использования средств безвозмездных субсидий работникам ОАО «РЖД», право на которые подтверждается жилищным сертификатом (далее — сертификат).
1.2. Данный Регламент распространяется на филиалы и другие структурные подразделения ОАО «РЖД» (далее — подразделения), на работников ОАО «РЖД», длительное время работающих на станциях и участках железных дорог с дефицитом трудовых ресурсов (далее — работники), и на банки, с которыми ОАО «РЖД» заключило соглашение о сотрудничестве по вопросам предоставления работнику кредитов (займов) на приобретение (строительство) жилого помещения (далее — уполномоченный банк).
1.3. В рамках настоящего Регламента под финансовой службой понимается финансовая служба подразделения (или иное подразделение, выполняющее аналогичные функции), под жилищной комиссией — жилищная комиссия подразделения, под бухгалтерской службой — бухгалтерская служба подразделения (иное подразделение, ведущее бухгалтерский и налоговый учет), под кадровой службой — служба управления персоналом подразделения.
1.4. Безвозмездная субсидия для приобретения жилых помещений в собственность предоставляется работникам, состоящим на учете для предоставления корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность или постоянно проживающим в ветхом (с физическим износом более 75 процентов) или неблагоустроенном (не обеспечено хотя бы одним из следующих видов инженерных систем: электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, центральное или индивидуальное газовое отопление) жилом помещении, независимо от нахождения их на учете для предоставления корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность.
1.5. Безвозмездная субсидия для приобретения жилых помещений в собственность предоставляется работникам, работающим или устроившимся на работу по профессиям и должностям, соответствующим перечню станций (участков железных дорог) с дефицитом трудовых ресурсов, а также профессий и должностей работников ОАО «РЖД» (далее — Перечень), в период действия Перечня.
1.6. Безвозмездная субсидия для приобретения жилых помещений в собственность предоставляется работникам, работающим или устроившимся на работу по профессиям и должностям, соответствующим перечню станций (участков железных дорог) с дефицитом трудовых ресурсов, только один раз.
1.7. Работник не снимается с учета для предоставления корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) им жилого помещения в собственность по месту работы, где он состоял на учете, на весь период его работы на станциях (участках железных дорог) с дефицитом трудовых ресурсов (далее — проблемные станции). Работник в период его работы на проблемной станции имеет право на получение безвозмездной субсидии для приобретения им жилого помещения в собственность при снятии его с аналогичного учета по предыдущему месту работы.
1.8. Перечень ежегодно формируется Департаментом управления персоналом и представляется до 1 марта по согласованию с Департаментом корпоративных финансов, Департаментом планирования и бюджетирования и Департаментом социального развития на утверждение первому вице-президенту ОАО «РЖД».
1.9. Перечень должен содержать информацию о лимите предельной численности работников, устанавливаемом в соответствии с пунктом 1.11.
1.10. Перечень не может представляться на утверждение первому вице-президенту ОАО «РЖД» до согласования лимита предельной численности работников в соответствии с пунктом 1.11.
1.11. До предоставления Перечня на утверждение первому вице-президенту ОАО «РЖД» Департамент управления персоналом запрашивает у Департамента корпоративных финансов сведения о размере предельного количества работников (лимит предельной численности работников), попадающих под действие формируемого в текущем году Перечня. Департамент управления персоналом формирует Перечень с учетом данных Департамента корпоративных финансов. Департамент управления персоналом осуществляет контроль за количеством работников, направляемых на работу на проблемные станции, и не допускает превышение предельного количества работников, претендующих на получение безвозмездных субсидий с учетом пункта 1.4 настоящего Регламента.
1.12. Департамент управления персоналом в десятидневный срок после утверждения первым вице-президентом Перечня доводит его до соответствующих подразделений.
1.13. Кадровая служба отслеживает количество работников, попавших в текущем году под действие Перечня, и с момента достижения лимита предельной численности работников информирует всех новых работников, поступающих в текущем году на работу на указанные в Перечне станции и по указанным в Перечне профессиям о том, что данные работники не могут претендовать на получение безвозмездной субсидии.
1.14. Кадровые службы подразделений определяют работников, условия проживания которых соответствуют пункту 1.4 настоящего Регламента, а профессии и должности включены в Перечень, утвержденный вице-президентом ОАО «РЖД» на текущий год.
1.15. Из числа работников ОАО «РЖД», прошедших мониторинг, указанный в пункте 1.14 настоящего Регламента, определяются (формируются) желающие для работы на одной из проблемных станций.
Основанием предоставления работникам безвозмездной субсидии для приобретения жилых помещений в собственность является стаж работы по трудовому договору на проблемной станции не менее 5 лет со дня утверждения Перечня.
В регулирующий обязанности работодателя раздел трудового договора с работником (при его заключении вновь или заключении дополнительного соглашения) вносится пункт следующего содержания: «Предоставить работнику безвозмездную субсидию для приобретения жилого помещения в собственность в размере и на условиях, определенных Положением об оказании работникам ОАО «РЖД», длительное время работающим на станциях и участках железных дорог с дефицитом трудовых ресурсов, корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии для приобретения ими жилых помещений в собственность, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 28 марта 2008 г. N 619р, и иными нормативными документами ОАО «РЖД».
1.16. Работникам, проживающим и работающим на проблемных станциях до вступления в силу Положения, на должностях и профессиях, включенных в Перечень, стаж для расчета безвозмездной субсидии, исчисляется со дня утверждения Перечня. С данным работником оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору.
1.17. Учет работающих на основании заключенных трудовых договоров (дополнительных соглашений) на проблемных станциях осуществляют кадровые службы подразделений и не позднее 1 ноября текущего года передают его в Департамент управления персоналом и Департамент социального развития (Приложение 1).
1.18. Ежегодно Департамент социального развития согласовывает с Департаментом корпоративных финансов размер средств безвозмездного субсидирования, предусмотренных в финансовом плане компании на эти цели, и представляет предложения с разбивкой по подразделениям для утверждения на Центральной жилищной комиссии ОАО «РЖД».
1.19. Использование выделенного лимита определяется в следующем порядке:
в первую очередь выделенные средства используются на предоставление безвозмездных субсидий работникам, подавшим заявление в предыдущем году, при условии не предоставления им безвозмездных субсидий в тот период,
— оставшиеся средства направляются на субсидирование работников, подавших заявления в текущем году,
— очередность выплаты субсидий работникам устанавливается в соответствии с датой заявления о ее предоставлении.
1.20. Размер безвозмездной субсидии определяется жилищной комиссией на дату принятия решения по методике, изложенной в Положении, а также по разработанным на его основе иным документам, утверждаемым Департаментом корпоративных финансов по согласованию с Департаментом социального развития.
1.21. Получаемая работником безвозмездная субсидия является доходом работника, облагаемым налогом на доходы физических лиц (далее — налог) в соответствии со статьей 209 Налогового кодекса Российской Федерации. В день выплаты безвозмездной субсидии бухгалтерская служба исчисляет и удерживает налог с безвозмездной субсидии. Работник имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
1.22. Субсидия, предоставляемая работникам ОАО «РЖД», относится на затраты на оплату труда по соответствующему виду деятельности подразделения компании и не учитывается при налогообложении прибыли.
1.23. Ежегодно, для включения в бюджеты подразделений лимитов безвозмездных субсидий на следующий год, Департамент социального развития представляет в Департамент планирования и бюджетирования распределение средств, установленных в соответствии с пунктом 1.18. предусмотренных в годовом бюджете ОАО «РЖД» в разрезе подразделений.
2. Основные этапы оформления безвозмездной субсидии
2.1. Работник, отработавший на проблемной станции не менее 5 лет и изъявивший намерение перевестись на другую работу в ОАО «РЖД» или прекратить трудовые отношения с ОАО «РЖД» по любым основаниям, предусмотренным Трудовым Кодексом РФ, подает в жилищную комиссию заявление о предоставлении безвозмездной субсидии для приобретения жилого помещения в собственность по установленной форме (Приложение 2).
2.2. Жилищная комиссия при наличии оснований, предусмотренных Положением, в месячный срок выдает работнику жилищный сертификат ОАО «РЖД» (свидетельство) по установленной форме (Приложение 3).
2.3. Сертификат не является ценной бумагой и служит свидетельством решения выделить определенную в нем сумму безвозмездной субсидии целевым образом на приобретение жилья.
2.4. Жилищная комиссия проверяет документы, после чего готовит заявку для включения в платежный баланс суммы безвозмездной субсидии и передает в финансовую службу.
Размер безвозмездной субсидии определяется жилищной комиссией, выдающей сертификат, и указывается в сертификате.
Расчет безвозмездной субсидии производится на дату принятия решения жилищной комиссией.
Размер безвозмездной субсидии рассчитывается по формуле:
Р (руб.) = С * Н * Кп, где:
Р — размер безвозмездной субсидии;
С — средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения;
Н — норма предоставления площади жилого помещения с учетом всех членов семьи;
Кп — поправочный коэффициент.
К членам семьи работника для определения размера безвозмездной субсидии относятся его супруг/супруга, несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети, не имеющие собственной семьи и проживающие с родителями в одном жилом помещении.
В зависимости от срока работы на проблемных станциях применяется поправочный коэффициент:
0,4 — при длительности работы от 5 лет до 10 лет;
0,7 — при длительности работы от 10 лет до 15 лет;
1,0 — при длительности работы более 15 лет.
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра площади жилого помещения равняется средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, ежеквартально устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации для расчета размеров субсидий на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета и определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по месту пребывания на проблемной станции или по месту жительства в соответствии с решением работника.
2.5. Норма предоставления площади жилого помещения, исходя из которой, определяется размер безвозмездной субсидии, составляет:
— для одиноко проживающего работника — 33 кв. метра;
— для семьи работника, состоящей их двух человек, — 42 кв метра;
— для семьи работника, состоящей их трех и более человек, — 18 кв.метров на каждого члена семьи.
2.6. В соответствии с выданным сертификатом жилищная комиссия включает работника в реестр (Приложение 4) и передает его в бухгалтерскую и финансовую службы подразделения.
2.7. Работник открывает в уполномоченном банке блокированный счет.
2.8. Средства с блокированного целевого счета могут быть использованы только на оплату жилого помещения в безналичной форме. Срок действия сертификата составляет 6 месяцев со дня его получения
2.9. Работник снимается с учета для предоставления корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) им жилого помещения в собственность после перечисления безвозмездной субсидии на блокированный целевой счет в уполномоченном банке.
2.10. В случае смерти работника указанной категории безвозмездная субсидия за отработанный период времени в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения выплачивается членам его семьи в установленном порядке
3. Включение в платежный баланс и перечисление субсидий
3.1. Если жилищная комиссия направляет в финансовую службу заявку для включения суммы субсидии в платежный баланс до 25 числа текущего месяца, финансовая служба включает сумму безвозмездной субсидии в платежный баланс следующего месяца. Жилищная комиссия готовит заявку на оплату и отдает ее в бухгалтерскую службу вместе с копией протокола решения жилищной комиссии и заявлением работника в начале того месяца, в платежный баланс которого включена данная сумма безвозмездной субсидии.
3.2. Если жилищная комиссия направляет в финансовую службу заявку для включения суммы безвозмездной субсидии в платежный баланс после 25 числа текущего месяца, финансовая служба включает сумму безвозмездной субсидии в платежный баланс ближайшего возможного месяца Жилищная комиссия готовит заявку на оплату и отдает ее в бухгалтерскую службу вместе с копией протокола решения жилищной комиссии и заявлением работника в начале того месяца, в платежный баланс которого включена данная сумма безвозмездной субсидии.
3.3. На основании протокола решения жилищной комиссии, заявления работника и заявки на оплату бухгалтерская служба перечисляет утвержденную сумму безвозмездной субсидии на открытый работников счет в уполномоченном банке.
Реестр учета работников, длительное время работающих на проблемной станции с дефицитом трудовых ресурсов, для оказания безвозмездной субсидии по приобретению жилого помещения в собственность
|
N |
Ф.И.О. |
Место работы |
Должность, |
Название |
Должность, |
Название |
Дата |
Состав |
Адрес |
Адрес |
Основание для |
Планируемый |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник кадровой службы подразделения Ф.И.О.
В жилищную комиссию
______________________
подразделение
от ______________________
фамилия имя отчество
Заявление
Прошу предоставить безвозмездную субсидию на приобретение жилого помещения в собственность на основании Положения об оказании работникам ОАО «РЖД» длительное время работающими на станциях и участках железных дорог с дефицитом трудовых ресурсов, корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии для приобретения ими жилых помещений в собственность, которое утверждено распоряжением ОАО «РЖД» от 28 марта 2008 года N 619р.
Сообщаю следующую информацию о себе:
Должность (профессия) на проблемной станции:______________________ __________________________________________________________________ Название проблемной станции, подразделение:_______________________ __________________________________________________________________ Должность (профессия) работы на станции с которой я направлен на проблемную станцию:_______________________________________________ Название населенного пункта, с которого я был направлен на проблемную станцию:_______________________________________________ Дата заключения трудового договора для работы на проблемной станции: _________________________________________________________ Состав семьи, проживающий со мной на проблемной станции, чел.:____ Адрес постоянного места жительства:_______________________________ Адрес проживания на проблемной станции, категория жилья (ЖФК, поднайм, общежитие и т.д.)________________________________________ Основание для предоставления субсидии (учет на корпоративную поддержку, ветхое, неблагоустроенное жилье): _____________________ __________________________________________________________________
________________ __________________ дата
СВИДЕТЕЛЬСТВО
(жилищный сертификат ОАО «РЖД»)
Выдано ______________________________________________________,
(ФИО работника)
о том, что на основании решения жилищной комиссии N ____ от_______
__________ему/ей предоставляется за счет средств ОАО «РЖД»
безвозмездная субсидия в размере _________________________________
на приобретение жилого помещения в собственность.
Начальник подразделения _________________
Реестр учета работников, длительное время работающих на проблемной станции с дефицитом трудовых ресурсов, для оказания безвозмездной субсидии по приобретению жилого помещения в собственность
Утверждаю:
Руководитель подразделения
(протокол Центральной жилищной комиссии от_________N___)
|
N |
Ф.И.О. |
Должность, |
Название |
Должность, |
Название |
Дата |
Состав |
Адрес |
Адрес |
Основание для |
Планируемый |
Дата и |
Стоимость |
Стоимость |
Размер |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |