Распоряжение ОАО РЖД от 12.04.2010 N 770р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 апреля 2010 г. N 770р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ (ОТДЕЛЕ) ОХРАНЫ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
В целях установления единого подхода к разработке положений о службах (отделах) охраны труда и промышленной безопасности органа управления железной дороги:
1. Утвердить прилагаемое типовое положение о службе (отделе) охраны труда и промышленной безопасности органа управления железной дороги.
2. Начальникам железных дорог разработать на основе типового положения, утвержденного настоящим распоряжением, и утвердить положение о службе (отделе) охраны труда и промышленной безопасности железной дороги.
3. Признать утратившим силу распоряжение ОАО «РЖД» от 19 февраля 2004 г. N 1212р «Об утверждении Типового положения о службе (отделе) охраны труда и промышленной безопасности железной дороги — филиала ОАО «РЖД».
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО «РЖД»
от 12.04.2010 г. N 770р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ (ОТДЕЛЕ) ОХРАНЫ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
1. Служба (отдел) охраны труда и промышленной безопасности ______________ железной дороги — филиала ОАО «РЖД» (далее — служба) является подразделением органа ___________ управления железной дороги — филиала ОАО «РЖД».
2. Служба руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», нормативными документами ОАО «РЖД», нормативными документами _______________ железной дороги, а также настоящим Положением.
3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями органа управления железной дороги и структурными подразделениями железной дороги.
4. Служба имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием.
5. Основными задачами службы являются:
1) проведение на железной дороге единой политики в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности;
2) обеспечение функционирования систем управления охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью на железной дороге;
3) планирование и организация проведения внутреннего аудита систем управления охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью в подразделениях органа управления и структурных подразделениях железной дороги, а также территориальных подразделениях функциональных филиалов, находящихся на территории деятельности железной дороги;
4) методическое руководство и координация деятельности подразделений железной дороги по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, предупреждению травмирования граждан в результате наезда подвижного состава (далее — травмирование граждан).
Задачей службы железных дорог, осуществляющих корпоративную и технологическую координацию в территориальных подразделениях функциональных филиалов и дочерних обществах, находящихся на территории деятельности железной дороги, является также организация проведения единой политики в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и контроль за ее реализацией, а также координация деятельности по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, предупреждению травмирования граждан территориальных подразделений функциональных филиалов и дочерних обществ, находящихся на территории деятельности железной дороги.
6. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
1) организует на железной дороге работу по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, предупреждению травмирования граждан;
2) осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов ОАО «РЖД» и железной дороги в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, предупреждения травмирования граждан;
3) проводит в установленном порядке внутренний аудит систем управления охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью в подразделениях железной дороги и других филиалов;
4) осуществляет проверки и контроль выполнения подразделениями железной дороги решений органов управления ОАО «РЖД» и железной дороги по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и предупреждению травмирования граждан;
5) осуществляет в установленном ОАО «РЖД» порядке проверки подразделений других филиалов по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и предупреждению травмирования граждан;
6) осуществляет мониторинг результативности функционирования систем управления охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью и готовит предложения по их совершенствованию;
7) организует работу по выявлению и снижению опасностей (рисков);
8) организует разработку и осуществляет контроль за выполнением железной дорогой программ по улучшению условий и охраны труда, обеспечению промышленной и пожарной безопасности, предупреждению травмирования граждан;
9) осуществляет контроль за выполнением подразделениями железной дороги мероприятий, предусмотренных программами и планами железной дороги и ОАО «РЖД» по улучшению условий и охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, предупреждению травмирования граждан;
10) организует в установленном порядке работу по декларированию пожарной безопасности стационарных объектов на железной дороге;
11) готовит предложения по планированию расходов на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, предупреждению травмирования граждан и осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств, предусмотренных в бюджете железной дороги на эти цели;
12) организует в установленном порядке работу с контрагентами по заключению и сопровождению договоров по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, предупреждения травмирования граждан;
13) разрабатывает в установленном порядке совместно с причастными подразделениями органа управления железной дороги проекты локальных нормативных документов по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, предупреждению травмирования граждан;
14) готовит предложения по вопросам охраны труда и пожарной безопасности для включения в коллективный договор железной дороги;
15) оказывает методическую помощь подразделениям других филиалов по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, предупреждению травмирования граждан;
16) организует в установленном порядке обучение руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, электробезопасности, пожарной и промышленной безопасности;
17) участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве с работниками подразделений железной дороги и других филиалов;
18) осуществляет контроль за качеством проведения и оформления материалов расследования несчастных случаев на производстве, травмирования граждан, аварий на опасных производственных объектах и пожаров;
19) организует на железной дороге работу по идентификации опасных производственных объектов, подготовке документации для регистрации (снятия с регистрации) опасных производственных объектов;
20) организует на железной дороге работу по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов;
21) организует работу по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;
22) формирует совместно с подразделениями железной дороги план мероприятий по приведению рабочих мест в соответствие с установленными нормами и план мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте, осуществляет контроль за их реализацией;
23) осуществляет в установленном порядке контроль за качеством поставляемых на железную дорогу средств индивидуальной защиты работников;
24) осуществляет контроль за своевременным обеспечением средствами индивидуальной защиты работников подразделений железной дороги;
25) организует и осуществляет контроль за проведением производственных испытаний новых видов средств индивидуальной защиты;
26) организует функционирование и проводит оценку эффективности работы системы информации по предупреждению наезда подвижного состава на работающих на железнодорожных путях «Человек на пути»;
27) организует работу региональной пожарно-технической комиссии, территориального совета по охране труда, промышленной безопасности и предупреждению травмирования граждан;
28) взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими надзор и контроль в области охраны труда, электробезопасности, промышленной и пожарной безопасности;
29) проводит работу с региональными отделениями фонда социального страхования по финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
30) обобщает и распространяет на железной дороге передовой опыт работы по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, предупреждению травмирования граждан;
31) организует и проводит на железной дороге конференции, семинары, конкурсы и выставки по охране труда, промышленной и пожарной безопасности с участием подразделений других филиалов;
32) планирует и организует работу вагона охраны труда на территории деятельности железной дороги, обеспечивает его в установленном порядке справочно-информационной литературой, плакатами, кино- и видеофильмами по охране труда, учебными и тестирующими программами;
33) осуществляет контроль за обеспечением требований электробезопасности на железной дороге;
34) проводит анализ состояния охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, травмирования граждан на железной дороге;
35) осуществляет контроль на железной дороге за вводом данных в автоматизированные системы по направлениям деятельности службы;
36) организует в установленном порядке работу комиссии железной дороги по аттестации и проверке знаний по энерго-и электробезопасности;
37) осуществляет контроль за выполнением филиалами федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» договорных обязательств по оказанию услуг в области пожарной безопасности;
38) организует в установленном порядке производственный контроль за обеспечением промышленной безопасности на опасных производственных объектах железной дороги;
39) формирует и представляет в установленном ОАО «РЖД» порядке отчеты;
40) рассматривает письма, предложения, заявления, жалобы и иные обращения по вопросам условий и охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, травмирования граждан;
41) участвует в подготовке предложений, касающихся выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, других мероприятий в условиях особого периода и чрезвычайного положения;
42) ведет делопроизводство и осуществляет хранение документов в порядке, установленном железной дорогой.
7. Служба имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке от подразделений железной дороги, других филиалов статистические и иные данные, информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на службу задач и функций;
2) привлекать в установленном порядке работников других подразделений железной дороги для решения вопросов, находящихся в компетенции службы;
3) приглашать на совещания по вопросам, находящимся в компетенции службы, представителей подразделений железной дороги и других филиалов;
4) пользоваться в установленном порядке при решении возложенных на службу задач бухгалтерской, статистической и иной отчетностью;
5) направлять руководителям структурных подразделений предложения о приостановке работы отдельных производственных участков, оборудования подразделений железной дороги и других филиалов при выявлении нарушений требований охраны труда, промышленной, пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников и граждан;
6) информировать руководителей других филиалов об ухудшении состояния охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в их структурных подразделениях;
7) представлять руководителям других филиалов предложения о применении к работникам их подразделений мер поощрения, наложении на них дисциплинарных взысканий.
8. Службой руководит начальник службы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.
Начальник службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником железной дороги.
Обязанности начальника службы во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с приказом о распределении обязанностей между начальником и заместителями начальника службы.
9. Начальник службы:
1) организует деятельность службы на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на службу задач;
2) планирует работу службы в соответствии с планами ОАО «РЖД» и железной дороги;
3) распределяет обязанности между начальником службы и его заместителями;
4) утверждает положения об отделах (секторах), должностные инструкции работников службы и вносит в них при необходимости изменения;
5) контролирует соблюдение работниками службы трудовой и исполнительской дисциплины;
6) представляет начальнику железной дороги предложения о приеме на работу и увольнении с работы, а также перемещении работников службы;
7) организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников службы;
8) представляет начальнику железной дороги предложения о применении к работникам службы мер поощрения, наложении на них дисциплинарных взысканий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Начальник службы выполняет также другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги.
10) Отделы службы осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями об отделах.
11) Работники службы руководствуются при осуществлении своих функций должностными инструкциями.