Распоряжение ОАО РЖДРаспоряжение ОАО РЖД от 15.12.2010 N 2593р от 15.12.2010 N 2592р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. N 2592р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТИПОВУЮ ДОЛЖНОСТНУЮ ИНСТРУКЦИЮ ИНСПЕКТОРА (ПО КОНТРОЛЮ ПАССАЖИРСКИХ ПОЕЗДОВ И ВОКЗАЛОВ) ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ
В целях повышения качества обслуживания пассажиров в пригородном сообщении и осуществления контроля за надлежащим исполнением условий договоров, заключенных ОАО «РЖД» с пригородными пассажирскими компаниями, компаниями-агентами и аутсорсинговыми компаниями:
1. Внести в типовую должностную инструкцию инспектора (по контролю пассажирских пое
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. N 2593р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ДИРЕКЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ — СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 28.03.2012 N 604р)
В целях обеспечения реализации концепции системы управления компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО «РЖД»:
1. Утвердить прилагаемое типовое положение о Дирекции инфраструктуры- структурном подразделении железной дороги.
2. Начальникам железных дорог разработать на основе типового положения, утвержденного настоящим распоряжением, и утвердить положения о дирекциях инфраструктуры — структурных подразделениях железных дорог.
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО «РЖД»
от 15 декабря 2010 г. N 2593р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ДИРЕКЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ — СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 28.03.2012 N 604р)
1.______________ дирекция инфраструктуры (далее — Дирекция) является структурным подразделением _________________ железной дороги филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее — железная дорога).
2. Дирекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, международными договорами, уставом ОАО «РЖД», нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, а также настоящим Положением.
3. Полное наименование Дирекции — ___________________ дирекция инфраструктуры — структурное подразделение ___________________ железной дороги — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Сокращенное наименование Дирекции _______________ дирекция инфраструктуры ____________________ железной дороги.
4. Дирекция для организации и осуществления своей деятельности открывает расчетный (текущий) и другие счета ОАО «РЖД» в банках и иных кредитных организациях, в том числе по месту нахождения структурных подразделений, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Дирекция имеет круглую печать со своим полным наименованием и указанием местонахождения, а также полным фирменным наименованием ОАО «РЖД» и железной дороги. Дирекция может иметь штампы и бланки со своим наименованием, эмблему и другие средства визуальной идентификации, содержащие указание на принадлежность к ОАО «РЖД» и железной дороге.
6. Почтовый адрес Дирекции: _______________________.
7. Дирекция имеет в своем составе структурные подразделения согласно приложению.
8. Основными задачами Дирекции являются:
1) управление технологическим комплексом инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования с целью обеспечения перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа и оказания иных, связанных с перевозками, услуг;
2) обеспечение безопасности движения и организация текущего содержания объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования в технически исправном состоянии;
3) обеспечение недопущения на инфраструктуру железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования технически неисправного подвижного состава (грузовых и пассажирских вагонов, специального подвижного состава), создающего риск причинения вреда объектам инфраструктуры и нарушения исполнения графика движения поездов.
9. Дирекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
1) оказывает услуги по предоставлению инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования;
2) осуществляет содержание, текущий ремонт, техническое обслуживание и эксплуатацию инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте;
3) организует работу по обеспечению безопасности движения поездов;
4) контролирует и анализирует техническое состояние объектов железнодорожной инфраструктуры;
5) организует текущее содержание элементов железнодорожного пути (земляного полотна, верхнего строения, искусственных сооружений и других обустройств пути) с целью обеспечения безопасного и бесперебойного движения поездов с установленными скоростями;
6) обеспечивает комплексную механизацию и внедрение прогрессивных технологий ремонтно-путевых работ с использованием высокоэффективных машин и механизмов с целью повышения качества текущего содержания пути;
7) организует совершенствование форм и методов текущего содержания пути на базе механизации и машинизации тяжелых и трудоемких работ;
8) обеспечивает содержание защитных лесонасаждений и полосы отвода в состоянии, удовлетворяющем требованиям безопасности и эстетическим требованиям;
9) организует подготовку искусственных сооружений и земляного полотна к безопасному пропуску весенних и ливневых вод;
10) обеспечивает недопущение на железнодорожную инфраструктуру общего пользования технически неисправного подвижного состава, создающего риск причинения вреда объектам инфраструктуры и нарушения исполнения графика движения поездов;
11) организует в соответствии с установленными нормативами и заключенными договорами работу эксплуатационных вагонных депо для обеспечения в пути следования текущего осмотра и технического обслуживания подвижного состава любой формы собственности и назначения, включая подготовку вагонов под погрузку независимо от их принадлежности;
12) обеспечивает безопасное и безаварийное проследование грузовых и пассажирских вагонов в поездах на территории железной дороги;
13) осуществляет контроль за сохранностью грузовых вагонов и перевозимых грузов при производстве погрузочно-разгрузочных и маневровых работ на железнодорожных путях общего и необщего пользования, а также за оформлением поврежденных грузовых вагонов и недопущением включения в поезда поврежденных, технически неисправных грузовых вагонов;
14) организует и выполняет работы по текущему содержанию объектов электроснабжения;
15) осуществляет передачу электрической энергии, оказывает услуги по электроснабжению;
16) организует устойчивую работу системы тягового электроснабжения, электроснабжения инфраструктуры железнодорожного транспорта и нетяговых потребителей железнодорожного транспорта в соответствии с их категорийностью;
17) организует работу по эксплуатации, техническому обслуживанию, восстановлению и ремонту средств железнодорожной автоматики и телемеханики, устройств сигнализации, централизации и блокировки, обеспечению их безопасной и надежной работы;
18) организует работу по содержанию и эксплуатации административных и служебно-технических зданий, а также жилищного фонда железной дороги;
19) обеспечивает устойчивое функционирование объектов технологического и коммунального назначения;
20) осуществляет поставку (продажу) тепловой энергии, оказывает услуги по тепловодоснабжению, водоснабжению и водоотведению;
21) обеспечивает промышленную безопасность опасных производственных объектов, эксплуатацию и ремонт котлов и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов, грузоподъемных и других технических средств;
22) организует метрологическое обеспечение средств измерений;
23) организует работу по выполнению требований законодательства Российской Федерации по экологической безопасности, мероприятий по охране окружающей природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вредного воздействия на окружающую среду;
24) организует разработку предложений по технической и технологической политике ОАО «РЖД» в области текущего содержания, капитального ремонта, модернизации и строительства объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
25) осуществляет мониторинг инфраструктуры и контролирует реализацию проектов по обновлению основных фондов;
26) участвует в контроле выполнения и приемке работ по капитальному ремонту, модернизации и новому строительству объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта;
27) организует подготовку инфраструктуры к работе в зимних условиях;
28) формирует бюджеты Дирекции и ее структурных подразделений, контролирует и анализирует их исполнение;
29) контролирует соблюдение структурными подразделениями Дирекции законодательства Российской Федерации об охране труда, пожарной безопасности и защите окружающей среды;
30) проводит в структурных подразделениях Дирекции единую политику в области оплаты труда, нормирования трудовых затрат, рационального использования трудовых ресурсов и социальной защиты работников в соответствии с нормативными документами и коллективным договором ОАО «РЖД»;
Запланирует использование трудовых ресурсов, разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на повышение производительности труда, оптимизацию эксплуатационных расходов и повышение доходности;
32) организует работу по координации поставок материально- технических ресурсов;
33) организует и проводит работу по повышению квалификации и профессиональной переподготовке работников Дирекции;
34) принимает участие (по решению) железной дороги в выставках, ярмарках, аукционах, конференциях, семинарах, симпозиумах;
35) организует работу по обеспечению безопасных условий труда, мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
36) обеспечивает защиту информации, составляющей государственную и коммерческую тайну;
37) ведет делопроизводство и обеспечивает хранение документов в порядке, установленном ОАО «РЖД»;
38) организует работу машинистов-инструкторов бригад путевых машин и моторно-рельсового транспорта.
(Подпункт добавлен Распоряжением ОАО «РЖД» от 28.03.2012 N 604р)
10. Дирекция имеет право:
1) планировать свою деятельность и определять перспективы развития в порядке, предусмотренном нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, исходя из утвержденных бюджетов, наличия спроса на предоставляемые услуги, необходимости обеспечения производственного и социального развития;
2) оказывать в пределах своей компетенции услуги юридическим и физическим лицам по ценам не ниже установленных ОАО «РЖД» и заключать с этой целью от имени ОАО «РЖД» договоры и соглашения с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, внутренними документами ОАО «РЖД» и железной дороги, уставом ОАО «РЖД», настоящим Положением, а также доверенностью, выданной начальнику Дирекции;
3) пользоваться имуществом, которым Дирекция наделена ОАО «РЖД»;
4) приобретать в пределах лимитов, устанавливаемых железной дорогой, основные средства, нематериальные активы, включая материально- технические ресурсы и иное имущество, необходимое для осуществления своей деятельности;
5) представлять в пределах своей компетенции интересы ОАО «РЖД» и железной дороги на территории Российской Федерации в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях (партнерствах, союзах, ассоциациях, фондах);
6) организовывать и осуществлять взаимодействие с дочерними и зависимыми обществами ОАО «РЖД», другими участниками рынка железнодорожных транспортных услуг по вопросам, относящимся к компетенции Дирекции;
7) запрашивать от подразделений железной дороги и других филиалов ОАО «РЖД» материалы, необходимые для выполнения Дирекцией возложенных на нее функций;
8) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью, необходимой для выполнения своих функций;
9) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Дирекции.
11. Дирекция обязана:
1) выполнять утвержденные железной дорогой бюджеты деятельности Дирекции;
2) обеспечивать сохранность, исправное содержание и восстановление имущества Дирекции, использовать его исключительно для решения задач, предусмотренных настоящим Положением, внутренними документами ОАО «РЖД» и железной дороги;
3) обеспечивать в пределах своей компетенции безопасность движения поездов, промышленную и экологическую безопасность, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) исполнять обязанность ОАО «РЖД» по постановке на учет в налоговых органах в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО «РЖД»;
5) исполнять обязанность ОАО «РЖД» по уплате налогов и сборов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО «РЖД»;
6) обеспечивать безопасные условия и охрану труда, социальную защиту работников, включая негосударственное пенсионное обеспечение;
7) обеспечивать установленный режим секретности, проводить мероприятия по противодействию деятельности иностранных технических разведок и по технической защите информации при выполнении работ со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну;
8) обеспечивать защиту экономических интересов ОАО «РЖД» в пределах своей компетенции;
9) соблюдать режим секретности, правила обработки, доступа к информационным ресурсам и их защиты;
10) обеспечивать своевременно и в полном объеме начисление и выплату работникам заработной платы и иных выплат, проводить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО «РЖД»;
11) обеспечивать закрепление за ОАО «РЖД» исключительных прав и вовлечение в хозяйственный оборот в интересах ОАО «РЖД» объектов интеллектуальной собственности и других результатов интеллектуальной деятельности;
12) обеспечивать проведение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО «РЖД»;
13) исполнять обязанности страхователя по обязательному пенсионному страхованию работников в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО «РЖД»;
14) обеспечивать в пределах своей компетенции промышленную и экологическую безопасность, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнение требований по охране окружающей природной среды;
15) осуществлять другие обязанности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, внутренними документами ОАО «РЖД» и железной дороги.
12. Дирекция наделяется имуществом в порядке, установленном ОАО «РЖД».
Имущество Дирекции состоит из основных средств и оборотных фондов, стоимость которых учитывается на ее балансе, являющемся составной частью баланса железной дороги.
13. Распоряжение имуществом, находящимся в пользовании Дирекции, осуществляется в порядке, определенном внутренними документами ОАО «РЖД» и железной дороги, в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выдаваемой начальнику Дирекции.
Контроль за сохранностью и использованием переданного Дирекции имущества осуществляется начальником Дирекции.
V. Финансово-хозяйственная деятельность
14. Финансово-хозяйственная деятельность Дирекции планируется и осуществляется в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, регулирующими финансово-экономические отношения.
Железная дорога предоставляет Дирекции оперативную самостоятельность в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности при выполнении своих функций.
15. Дирекция ведет в установленном порядке управленческий, статистический учет и отчетность, контролирует правильность и достоверность содержащихся в них сведений, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации, представляет все виды отчетности на железную дорогу.
16. Источниками финансовых средств Дирекции являются денежные средства и иные активы, выделяемые ей в установленном ОАО «РЖД» порядке.
Дирекция распоряжается финансовыми средствами в порядке, установленном внутренними документами ОАО «РЖД» и железной дороги.
17. Дирекция несет ответственность за выполнение поставленных задач, исполнение бюджетов, достоверность и своевременность представления учетных и отчетных данных, соблюдение внутренних регламентов хозяйственных отношений и исполнительской дисциплины.
18. Функции по ведению бухгалтерского и налогового учета Дирекции выполняются в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 29 декабря 2007 г. N 2504р Центром корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» — филиалом ОАО «РЖД».
Дирекция обеспечивает документальное оформление хозяйственных операций, а также представление первичных документов в региональный общий центр обслуживания — структурное подразделение Желдоручета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД».
19. Дирекцией руководит начальник Дирекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном ОАО «РЖД».
20. Начальник Дирекции имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном ОАО «РЖД» и железной дорогой порядке.
Обязанности начальника Дирекции во время его отсутствия исполняет один из заместителей начальника в соответствии с распределением обязанностей между начальником Дирекции и его заместителями.
21. Компетенция и условия деятельности начальника Дирекции определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, выдаваемой ОАО «РЖД» в установленном порядке доверенностью и заключаемым с ним трудовым договором.
22. Начальник Дирекции:
1) руководит Дирекцией на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Дирекцию настоящим Положением, внутренними документами ОАО «РЖД» и железной дороги задач и функций;
2) осуществляет оперативное руководство производственно-хозяйственной деятельностью Дирекции и ее структурных подразделений в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, внутренними документами ОАО «РЖД» и железной дороги, выданной доверенностью и настоящим Положением;
3) представляет в пределах своей компетенции интересы ОАО «РЖД» и железной дороги;
4) заключает от имени ОАО «РЖД» в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами по вопросам, находящимся к компетенции Дирекции;
5) распоряжается имуществом Дирекции, обеспечивает его сохранность и эффективное использование в пределах, определенных настоящим Положением, выданной доверенностью и внутренними документами ОАО «РЖД» и железной дороги;
6) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и иные распорядительные акты, обязательные для исполнения работниками Дирекции и ее структурных подразделений;
7) осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Дирекции, в том числе прием и увольнение, а также перевод и перемещение работников Дирекции, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Дирекции;
8) представляет в установленном порядке на утверждение начальника железной дороги положения о структурных подразделениях Дирекции и о премировании работников;
9) утверждает положения о подразделениях органа управления Дирекции, должностные инструкции работников Дирекции и вносит в них при необходимости изменения;
10) представляет в установленном порядке начальнику железной дороги на утверждение по согласованию с ОАО «РЖД» штатное расписание Дирекции;
11) распределяет обязанности между начальником и заместителями начальника Дирекции.
23. Работники Дирекции имеют права, исполняют обязанности, пользуются льготами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективными договорами ОАО «РЖД» и железной дороги, внутренними документами ОАО «РЖД», приказами, распоряжениями и иными распорядительными актами железной дороги, Дирекции, настоящим Положением и своими должностными инструкциями.
Приложение
к Положению о _________
дирекции инфраструктуры
Перечень структурных подразделений ___________ дирекции инфраструктуры
|
Подразделение |
Местонахождение |
здов и вокзалов) пригородного сообщения, утвержденную распоряжением ОАО «РЖД» от 18 февраля 2008 г. N 313р, следующие изменения:
1) в пунктах 3 (дважды), 12 (дважды), 14, 15 и 16 (дважды) исключить слова «скорые поезда «Экспресс» в соответствующем числе и падеже;
2) в пункте 10:
исключить слова «скорых поездах «Экспресс» пригородного сообщения и дальнего следования (далее — скорые поезда «Экспресс»)», «и скорых поездов «Экспресс» дальнего следования»;
дополнить пункт абзацем следующего содержания:
«соблюдение интересов ОАО «РЖД» в соответствии с действующими договорами и выявление нарушений, допускаемых работниками пригородных пассажирских компаний, аутсорсинговых компаний, а также компаний, оказывающих услуги по контролю и оформлению проездных документов (билетов) на основании агентских договоров»;
3) дополнить Инструкцию пунктом 131. следующего содержания:
«131. При проведении проверки исполнения условий договоров пригородными пассажирскими компаниями, аутсорсинговыми компаниями и компаниями, оказывающими услуги по оформлению и контролю проезда пассажиров в поездах пригородного сообщения, инспектор обязан:
а) проверить:
исполнение условий договоров и качество выполнения работ (оказания услуг);
наличие у работников компаний форменной одежды, бейджа и (или) нагрудного знака;
качество обслуживания, организацию оформления проездных документов (билетов) и контроль за их наличием у пассажиров на вокзалах и в поездах пригородного сообщения, а также использование переносной контрольно-кассовой техники;
б) составить:
акт проверки, произвести запись в график-рапорт и (или) маршрутный лист о результатах проверки исполнения условий договоров пригородными пассажирскими компаниями и компаниями, оказывающими услуги по оформлению и контролю проезда пассажиров в поездах пригородного сообщения;
акт проверки о результатах исполнения условий договоров аутсорсинговыми компаниями;
в) представить начальнику отдела (сектора) технологического контроля дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении в суточный срок отчет о проведенной проверке»;
4) в подпункте «д» пункта 14:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«выдачи билетными кассами двух или более билетов на одно место в вагоне пригородного пассажирского поезда, на который осуществляется оформление проездных документов с предоставлением мест»;
дополнить подпункт абзацем следующего содержания:
«нарушений, допускаемых работниками пригородных пассажирских компаний, аутсорсинговых компаний, а также компаний, оказывающих услуги по контролю и оформлению проездных документов (билетов) на основании агентских договоров»;
5) в подпункте «л» пункта 14 исключить слова «Управления пригородных пассажирских перевозок»;
6) пункт 15 дополнить подпунктом «г1» следующего содержания:
«г1) направлять в трехдневный срок составленные подчиненными ему инспекторами акты на выявленные нарушения, допущенные работниками пригородных пассажирских компаний, аутсорсинговых компаний, а также компаний, оказывающих услуги по контролю и оформлению проездных документов (билетов) на основании агентских договоров, и (при необходимости) пояснительную записку в финансовую службу, копию в службу предоставления услуг инфраструктуры в пассажирских сообщениях железной дороги»;
7) дополнить пункт 16 подпунктом «а1» следующего содержания:
«а1) в соответствии с действующими договорами проводить проверки качества оказания услуг пригородными пассажирскими компаниями, аутсорсинговыми компаниями, а также компаниями, оказывающими услуги по контролю и оформлению проездных документов (билетов) на основании агентских договоров».
2. Начальникам железных дорог:
а) привести до 20 декабря 2010 г. нормативные документы по вопросам организации работы инспекторов (по контролю пассажирских поездов и вокзалов) пригородного сообщения в соответствие с настоящим распоряжением;
б) внести соответствующие изменения в договоры с пригородными пассажирскими компаниями, аутсорсинговыми компаниями, а также компаниями, оказывающими услуги по контролю и оформлению проездных документов (билетов) на основании агентских договоров.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-президента Акулова М.П.
Первый вице-президент ОАО «РЖД»
В.Н. Морозов