Положение ОАО РЖД от 17.12.2010 N 129

ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

УТВЕРЖДАЮ

Вице-президент ОАО «РЖД»

А.С.Бобрешов

17 декабря 2010 г. N 129

ПОЛОЖЕНИЕ



ОБ ИСПЫТАТЕЛЬНОМ ПОЛИГОНЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ ОАО «РЖД»

1. Общие положения

1.1. Положение об испытательном полигоне технических средств охраны ОАО «РЖД» (далее — Положение) устанавливает организационно- правовые основы его деятельности по проведению испытаний технических средств охраны (далее — ТСО) в условиях действующей железной дороги на участке станция Саблино — станция Тосно Санкт-Петербургского отделения Октябрьской железной дороги.

1.2. Испытательный полигон технических средств охраны (далее — ИП ТСО) выполняет работы в интересах ОАО «РЖД» в целях:

1) реализации единой технической политики, направленной на модернизацию материально-технической базы и повышение эффективности использования ТСО;

2) создания документированной системы принятия решения о применении ТСО на основании результатов испытаний, а также тестовых (сравнительных) оценок их потребительских свойств;

3) определения наиболее эффективных ТСО, формирования перечня производителей оборудования, продукцию которых целесообразно использовать при оснащении, эксплуатации, выполнении работ по реконструкции, техническом перевооружении и новом строительстве объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта.

1.3. Объекты (элементы) инфраструктуры и соответствующее оборудование полигона находятся в ведении Октябрьской железной дороги — филиала ОАО «РЖД», состоят на ее балансе и предоставляются ОАО «НИИАС» для проведения испытаний. Обеспечение проведения испытаний ТСО возлагается на Октябрьскую железную дорогу.

1.4. Деятельность испытательного полигона строится в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, внутренними документами ОАО «РЖД», а также настоящим Положением.

1.5. Правила проведения испытаний на полигоне определяются «Регламентом проведения испытаний технических средств охраны объектов инфраструктуры ОАО «РЖД», а также техническими требованиями к оборудованию и ТСО.

1.6. Персонал ИП ТСО должен быть компетентными в вопросах практического применения технических средств охраны, иметь квалификацию позволяющую обеспечивать проведение испытаний, автоматизацию процессов испытаний и измерений, техническое обслуживание испытательного оборудования и средств измерений.

1.7. Испытательный полигон должен располагать материально- технической базой, достаточной для проведения испытаний.

1.8. Испытания технических средств охраны проводятся при условии соответствия заявленных характеристик на них техническим требованиям на ТСО принятым в ОАО «РЖД».

1.9. Оценка результатов проведения испытаний осуществляется постоянно действующей комиссией. В состав комиссии включаются представители ОАО «НИИАС», Департамента безопасности ОАО «РЖД», Департамента технической политики ОАО «РЖД», других причастных — подразделений и организаций ОАО «РЖД».

При необходимости в состав комиссии в качестве независимых экспертов могут привлекаться профильные специалисты иных организаций.

Персональный состав комиссии утверждается вице-президентом ОАО «РЖД».

2. Основные задачи и функции испытательного полигона

2.1. Основными задачами ИП ТСО являются:

1) проведение испытаний технических средств охраны, обеспечение их полноты и объективности;

2) подготовка заключений по результатам проведенных испытаний и выводов по ним для принятия управленческих решений.

2.2. В целях реализации задач полигон осуществляет следующие функции:

1) проводит изучение существующего рынка технических средств охраны, анализ перспективных разработок и технологий в данной области;

2) организует и проводит испытания технических средств охраны в условиях действующей железной дороги;

3) обрабатывает поступающие заявки, включая анализ предъявляемого комплекта документации на испытываемое ТСО. Перечень документации определен Регламентом проведения испытаний технических средств охраны объектов инфраструктуры ОАО «РЖД»;

4) формирует план-график проведения испытаний технических средств охраны;

5) разрабатывает программы и методики испытаний технических средств охраны с последующим их согласованием руководством ОАО «НИИАС» (при необходимости — с причастными структурными подразделениями ОАО «РЖД») и утверждением Департаментом безопасности ОАО «РЖД»;

6) проводит испытания технических средств охраны в соответствии с утвержденной программой и методикой испытаний, а также планом их проведения;

7) оформляет акты и протоколы испытаний;

8) проводит анализ результатов испытаний ТСО и подготовку рекомендаций;

9) участвует в рассмотрении апелляций по отрицательным результатам тестовых испытаний ТСО;

10) осуществляет сбор, хранение, систематизацию и предоставление информации Департаменту безопасности ОАО «РЖД» о технических средствах охраны, проходивших испытания на полигоне;

11) обеспечивает конфиденциальность информации о результатах проведенных испытаний и испытуемом оборудовании с учетом соблюдения

авторских прав предприятия-изготовителя (поставщика) и защиты коммерческой тайны;

12) разрабатывает и совершенствует программы, методы и средства испытаний, нормативные и технологические документы по их проведению;

13) представляет результаты проведенных испытаний на рассмотрение и оценку постоянно действующей комиссии для подготовки заключения о целесообразности включения испытанного оборудования в перечень ТСО, рекомендованных для применения в ОАО «РЖД».

3. Полномочия

Испытательному полигону предоставлены следующие полномочия:

3.1. Приобретать и брать в аренду установленным порядком необходимое для осуществления своей деятельности имущество в пределах выделяемых средств.

3.2. Представлять руководству ОАО «НИИАС» документально оформленные предложения (заявки) на заключение договоров с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:

1) на проведение испытаний технических средств охраны;

2) для решения иных вопросов в пределах возложенных на испытательный полигон задач и функций.

3.3. Разрабатывать форму и содержание протоколов испытаний, порядок их оформления и подписания.

3.4. Обеспечивать порядок и сроки проведения испытаний, утвержденные Департаментом безопасности и согласованные с предприятием-изготовителем (поставщиком).

3.5. Проводить испытания в соответствии с требованиями нормативных документов, регламентирующие технические требования и методы проведения испытаний технических средств охраны.

3.6. Обеспечивать контроль выполнения графиков проведения поверки и аттестации контрольно-измерительной аппаратуры и испытательного оборудования.

3.7. Вести учет и хранение рабочих журналов, протоколов испытаний и копий выданных актов и протоколов по результатам испытаний.

4. Организационные основы деятельности полигона

4.1. ИП ТСО осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и утвержденным Департаментом безопасности ОАО «РЖД» план-графиком проведения испытаний.

4.2. Отчеты по результатам деятельности ИП ТСО утверждаются генеральным директором ОАО «НИИАС» и представляются в Департамент безопасности ОАО «РЖД».

4.3. Финансирование работы ИП ТСО по формированию и сопровождению (наполнению, обновлению) специализированной электронной базы данных о ТСО, проведению работ по обработке заявок предприятий-изготовителей (поставщиков) на проведение испытаний производится по договору между ОАО «НИИАС» и ОАО «РЖД».

4.4. Предприятие — изготовитель (поставщик) ТСО, подавший заявку на проведение испытаний, заключает соответствующий договор с ОАО «НИИАС», оплачивая стоимость работ (услуг) последнего по цене, предусмотренной данным договором.

4.5. Контрольно-испытательная аппаратура и специализированные средства тестирования предоставляются предприятием-изготовителем (поставщиком) оборудования. Условия их передачи определяются в договоре на оказание услуг.

4.6. Организационная структура ИП ТСО определяется и утверждается приказом генерального директора ОАО «НИИАС».

Приложение 1

Перечень нормативной документации по ИП ТСО

1. Правовая документация:

положение об испытательном полигоне;

паспорт испытательного полигона.

2. Нормативная и техническая документация:

стандарты (технические условия) на продукцию;

стандарты, определяющие методы испытаний продукции;

НД, определяющие требования к ИП;

регламент проведения испытаний технических средств охраны объектов инфраструктуры ОАО «РЖД»;

технические требования к испытываемым (тестируемым) техническим средствам охраны;

технические требования к испытательному оборудованию полигона.

3. Руководство по качеству.

4. Документация на испытательное и измерительное оборудование:

а) регистрационные документы на оборудование (журналы, карты и пр.), включая следующие сведения:

наименование и вид оборудования;

предприятие-изготовитель, тип, заводской номер, дата изготовления;

дата получения и ввода в эксплуатацию;

состояние при покупке (новое, бывшее в употреблении, после ремонта и т.п.);

данные об имевшихся неисправностях, ремонтах, техобслуживании, сведения об аттестациях и проверках;

б) документы по эксплуатации и техническому обслуживанию испытательного оборудования и средств измерений:

паспорт на каждую единицу оборудования;

методики проведения поверок средств измерений;

программы и методики аттестации испытательного оборудования;

порядок аттестации и утверждения нестандартизованных методик испытаний и измерений;

графики аттестации испытательного оборудования и поверок средств измерений.

5. Документация на испытываемые образцы ТСО:

а) сопроводительные документы, паспорта, технические описания и руководства по эксплуатации на испытываемые изделия;

б) инструкции, содержащие:

порядок идентификации образцов продукции;

порядок проверки комплектности и работоспособности образцов при их приемке от изготовителя;

порядок обеспечения сохранности образцов;

порядок проведения анализа отказавшей продукции.

6. Документация на порядок проведения испытаний и регистрацию результатов:

программы и методики проведения испытаний;

рабочие журналы, содержащие результаты испытаний и измерений;

протоколы испытаний;

отчеты о проведенных испытаниях.

7. Документация по поддержанию условий в помещениях:

инструкция по поддержанию требуемых условий и порядка в производственных помещениях;

журнал контроля состояния и условий в помещениях.

8. Документация по архиву: инструкция по порядку ведения архива результатов испытаний и измерений: рабочих журналов, расчетных данных, протоколов, отчетов, сопроводительных документов к образцам и т.д.

Приложение 2

Форма паспорта ИП ТСО по оснащенности испытательным оборудованием

Согласовано

____________________________

организация

____________________________

должность

_____________   ____________

подпись         Ф.И.О.

м.п.       «___»__________ 20__ г.

УТВЕРЖДАЮ

____________________________

организация

____________________________

должность

_____________   ____________

подпись         Ф.И.О.

м.п.       «___»__________ 20__ г.

ПРОТОКОЛ ТЕСТОВЫХ ИСПЫТАНИЙ

_______________________________________

N _____ от «___»_______200_г.

Состав Комиссии, проводившей испытания:

___________   _________   ________

(должность)   (подпись)   (Ф.И.О.)

___________   _________   ________

(должность)   (подпись)   (Ф.И.О.)

___________   _________   ________

(должность)   (подпись)   (Ф.И.О.)

Заключение Комиссии

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________   _________   ________

(должность)   (подпись)   (Ф.И.О.)

Председатель Комиссии

___________   _________   ________

(должность)   (подпись)   (Ф.И.О.)

М.П.