Распоряжение ОАО РЖД от 13.08.2013 N 1758р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 августа 2013 г N 1758р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СВЕДЕНИЙ О НЕДОБРОСОВЕСТНОМ УЧАСТНИКЕ ЗАКУПКИ И ПОСТАВЩИКЕ (ИСПОЛНИТЕЛЕ, ПОДРЯДЧИКЕ)
1. Утвердить прилагаемый регламент о порядке направления в федеральный орган исполнительной власти сведений о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике).
2. Руководителям подразделений аппарата управления, филиалов, других структурных подразделений ОАО «РЖД», в том числе региональных подразделений филиалов, находящихся на территориях железных дорог (региональных центров корпоративного управления) обеспечить исполнение требований, установленных данным регламентом.
3. Начальникам Департамента управления дочерними и зависимыми обществами Давыдову А.Ю. и Центра по корпоративному управлению пригородным комплексом Шнейдеру М.А. обеспечить до 1 сентября 2013 г. проведение дочерними обществами корпоративных мероприятий по принятию утвержденного настоящим распоряжением регламента к руководству.
Вице-президент ОАО «РЖД»
А.С. Бобрешов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением ОАО «РЖД»
от 13.08.13 N 1758р
РЕГЛАМЕНТ
О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СВЕДЕНИЙ О НЕДОБРОСОВЕСТНОМ УЧАСТНИКЕ ЗАКУПКИ И ПОСТАВЩИКЕ (ИСПОЛНИТЕЛЕ, ПОДРЯДЧИКЕ)
1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», утвержденным во исполнение требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
2. Настоящий Регламент устанавливает порядок направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, сведений о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике), Центром организации конкурсных закупок ОАО «РЖД».
3. При направлении сведений о недобросовестном участнике в федеральный орган исполнительной власти взаимодействуют:
1) подразделения аппарата управления, филиалы, другие структурные подразделения ОАО «РЖД», в том числе региональные подразделения филиалов, находящиеся на территориях железных дорог (региональных центры корпоративного управления), дочерние общества ОАО «РЖД» и их структурные подразделения, находящиеся на территориях железных дорог, инициирующие размещение заказов, а также ответственные за заключение договоров (далее — заказчики);
2) Центр организации конкурсных закупок ОАО «РЖД»;
3) Департамент безопасности ОАО «РЖД».
4. При организации и направлении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, сведений о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике), заказчики несут ответственность за:
1) достоверность представляемой информации;
2) соблюдение требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов заказчика.
5. Положения настоящего Регламента являются обязательными для исполнения всеми участниками взаимодействия, определенными настоящим Регламентом.
II. Основания направления сведений о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике) в федеральный орган исполнительной власти
6. Направление сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти производится в случаях:
1) уклонения от заключения договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора (если документацией о закупке предусмотрена обязанность такого лица заключить договор);
2) если единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, либо участник закупки, признанный единственным участником закупки, либо участник закупки, единственно участвующий на всех этапах закупки, который в соответствии с документацией о закупке обязан заключить договор, уклонился от заключения договора;
3) расторжения договора по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора.
III. Порядок согласования сведений, направляемых в федеральный орган исполнительной власти, о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике)
7. В случаях, предусмотренных пунктом 6 Регламента, заказчик по истечению 5 (пяти) рабочих дней с момента признания участника закупки уклонившимся от заключения договора или не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента расторжения договора по решению суда (вступившим в законную силу) в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора направляет в Центр организации конкурсных закупок ОАО «РЖД» письменное обращение, содержащее сведения о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике) с копиями документов, указанных в Приложении N 1.
8. Центр организации конкурсных закупок ОАО «РЖД» в случае согласования направляет обращение заказчика с копиями документов, указанных в Приложении N 1 к настоящему регламенту, на согласование в Департамент безопасности ОАО «РЖД».
9. Департамент безопасности ОАО «РЖД» согласовывает обращение заказчика с копиями документов, указанных в Приложении N 1 к настоящему регламенту или направляет замечания по нему в срок, не превышающий 5 (пять) рабочих дней.
10. Центр организации конкурсных закупок ОАО «РЖД» вправе:
1) организовать совместное заседание для рассмотрения вопроса объективности направления сведений о недобросовестном участнике закупки в федеральный орган исполнительной власти, в том числе, при возникновении разногласий в момент согласования обращения заказчика с копиями документов, указанных в Приложении N 1 к настоящему регламенту;
2) при необходимости привлечь на совместное заседание заказчиков, представителей Правового департамента ОАО «РЖД», представителей иных подразделений ОАО «РЖД»;
3) запрашивать дополнительные материалы и сведения у заказчиков и иных подразделений ОАО «РЖД» для рассмотрения на совместном заседании или, в случае необходимости, для предоставления в федеральный орган исполнительной власти.
11. В случае согласования Департаментом безопасности ОАО «РЖД» обращения заказчика, Центр организации конкурсных закупок ОАО «РЖД» направляет в уполномоченный орган сведения о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике).
12. По результатам рассмотрения федеральным органом исполнительной власти сведений о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике), Центр организации конкурсных закупок ОАО «РЖД» уведомляет заказчика, Департамент безопасности ОАО «РЖД», подразделения ОАО «РЖД», участвующие в вопросе объективности направления сведений о недобросовестном участнике закупки в федеральный орган исполнительный власти, о принятом уполномоченным органом решении.
Перечень
сведений о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике), представляемых заказчиками
В случае, указанном в подпункте 1) пункта 6 раздела II настоящего Регламента:
а) сведения о месте нахождения юридического лица или месте жительства физического лица:
страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, муниципального образования, населенного пункта и улицы, номер дома (владения), корпуса (строения) и офиса — для юридического лица;
страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, муниципального образования, населенного пункта и улицы, номер дома (владения), корпуса (строения) и квартиры, где физическое лицо зарегистрировано по месту жительства, — для физического лица;
б) идентификационный номер налогоплательщика, присваиваемый налоговым органом Российской Федерации, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранных лиц);
в) дата подведения итогов закупки (в случае, если победитель закупки уклонился от заключения договора) либо дата признания закупки несостоявшейся, в которой единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, или участник закупки, признанный единственным участником закупки, или участник закупки, единственно участвующий на всех этапах закупки, уклонились от заключения договора (в случае, если такое лицо в соответствии с документацией о закупке обязано заключить договор), дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа;
г) сведения о договоре: наименование товаров (работ, услуг); код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (с обязательным заполнением разделов, подразделов, а также возможным заполнением групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг); валюта договора; цена договора; срок исполнения договора;
д) копию протокола (иного документа, в случае если такой протокол не предусмотрен), на основании которого заключается договор с победителем закупки или участником закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора;
е) копию уведомления (при наличии) об отказе от заключения договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора;
з) копию решения суда (при наличии) о понуждении к заключению договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора;
ж) иные документы (при их наличии), свидетельствующие об отказе победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора.
В случае, указанном в подпункте 2) пункта 6 раздела II настоящего Регламента:
а) сведения о месте нахождения юридического лица или месте жительства физического лица:
страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, муниципального образования, населенного пункта и улицы, номер дома (владения), корпуса (строения) и офиса — для юридического лица;
страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, муниципального образования, населенного пункта и улицы, номер дома (владения), корпуса (строения) и квартиры, где физическое лицо зарегистрировано по месту жительства, — для физического лица;
б) идентификационный номер налогоплательщика, присваиваемый налоговым органом Российской Федерации, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранных лиц);
в) дата подведения итогов закупки (в случае, если победитель закупки уклонился от заключения договора) либо дата признания закупки несостоявшейся, в которой единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, или участник закупки, признанный единственным участником закупки, или участник закупки, единственно участвующий на всех этапах закупки, уклонились от заключения договора (в случае, если такое лицо в соответствии с документацией о закупке обязано заключить договор), дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа;
г) сведения о договоре: наименование товаров (работ, услуг); код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (с обязательным заполнением разделов, подразделов, а также возможным заполнением групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг); валюта договора; цена договора; срок исполнения договора;
д) копию протокола (иного документа, в случае если такой протокол не предусмотрен), на основании которого должен быть заключен договор с лицом, уклонившимся от заключения договора;
е) копию уведомления (при наличии), направленного лицом, уклонившимся от заключения договора, об отказе от заключения договора;
ж) копию решения суда (при наличии) о понуждении к заключению договора лица, уклонившегося от заключения договора;
з) иные документы (при их наличии), свидетельствующие об отказе от заключения договора лица, уклонившегося от заключения договора.
В случае, указанном в подпункте 3) пункта 6 раздела II настоящего Регламента:
а) сведения о месте нахождения юридического лица или месте жительства физического лица:
страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, муниципального образования, населенного пункта и улицы, номер дома (владения), корпуса (строения) и офиса — для юридического лица;
страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, муниципального образования, населенного пункта и улицы, номер дома (владения), корпуса (строения) и квартиры, где физическое лицо зарегистрировало по месту жительства, — для физического лица;
б) идентификационный номер налогоплательщика, присваиваемый налоговым органом Российской Федерации, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранных лиц);
в) дата подведения итогов закупки (в случае, если победитель закупки уклонился от заключения договора) либо дата признания закупки несостоявшейся, в которой единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, или участник закупки, признанный единственным участником закупки, или участник закупки, единственно участвующий на всех этапах закупки, уклонились от заключения договора (в случае, если такое лицо в соответствии с документацией о закупке обязано заключить договор), дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа;
г) сведения о договоре: наименование товаров (работ, услуг); код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (с обязательным заполнением разделов, подразделов, а также возможным заполнением групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг); валюта договора; цена договора; срок исполнения договора;
д) дата расторжения договора с указанием основания расторжения договора (в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора) и документа, являющегося основанием расторжения договора (решения суда);
е) копию решения суда о расторжении договора.