Распоряжение ОАО РЖД от 10.06.2013 N 1289р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 июня 2013 г. N 1289р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ДИРЕКЦИИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
В целях обособления хозяйства гражданских сооружений и в связи с созданием дирекций по эксплуатации зданий и сооружений в составе железных дорог:
1. Утвердить прилагаемое типовое положение о дирекции по эксплуатации зданий и сооружений железной дороги.
2. Начальникам железных дорог разработать на основе типового положения, утвержденного настоящим распоряжением, и утвердить положения о дирекциях по эксплуатации зданий и сооружений железных дорог.
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО «РЖД»
от 10 июня 2013 г. N 1289р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ДИРЕКЦИИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
1. _______________ дирекция по эксплуатации зданий и сооружений (далее — дирекция) является структурным подразделением ______________ железной дороги — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
2. Дирекция руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», приказами и другими нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, а также настоящим Положением.
3. Полное наименование дирекции — _________________ дирекция по эксплуатации зданий и сооружений — структурное подразделение ________________ железной дороги — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Сокращенное наименование дирекции — ______________ дирекция по эксплуатации зданий и сооружений ______________ железной дороги.
4. Для организации и проведения своей работы дирекция открывает расчетный (текущий) и иные счета ОАО «РЖД» в банках и других кредитных организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Дирекция имеет круглую печать со своим полным наименованием и указанием на ее местонахождение, а также полным фирменным наименованием ОАО «РЖД» и железной дороги. Дирекция может иметь штампы и бланки со своим наименованием, эмблему и другие средства визуальной идентификации, содержащие указание на принадлежность к ОАО «РЖД» и железной дороге.
6. Местонахождение дирекции: ___________________.
7. Дирекция имеет в своем составе структурные подразделения по перечню согласно приложению.
8. Основными задачами дирекции являются обеспечение безопасной эксплуатации, содержания, ремонта и реконструкции зданий различного назначения и сооружений, находящихся в компетенции обслуживания дирекции, и устойчивого функционирования объектов технологического и коммунального назначения, содержание жилищного фонда (далее — объекты дирекции), предоставление коммунальных услуг.
9. Дирекция в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
1) организует работу по содержанию, текущему и капитальному ремонту, строительству, реконструкции, эксплуатации и устойчивому функционированию объектов дирекции;
2) разрабатывает годовые и перспективные планы, техническую документацию на проведение текущего и капитального ремонта, строительство и реконструкцию объектов дирекции и контролирует их выполнение;
3) организует в установленном ОАО «РЖД» порядке разработку проектно-сметной документации на проведение текущего и капитального ремонта объектов дирекции;
4) осуществляет мониторинг технического состояния объектов дирекции;
5) разрабатывает мероприятия по замене технологического оборудования, выработавшего срок эксплуатации, формирует предложения для включения в целевую программу ОАО «РЖД» по промышленной безопасности;
6) организует работу по обеспечению надежности и эффективности работы внутренних инженерных систем объектов дирекции;
7) контролирует выполнение работ по капитальному ремонту и строительству объектов дирекции и участвует в их приемке;
8) разрабатывает и реализует мероприятия по подготовке объектов дирекции к сезонным условиям работы и контролирует их выполнение;
9) формирует заявки и контролирует поставку сертифицированного оборудования и материалов для нужд дирекции, участвует в проведении претензионно-рекламационной работы в пределах своей компетенции и в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД»;
10) реализует проекты инвестиционной программы в установленном ОАО «РЖД» порядке, определяет потребность и формирует предложения по обновлению основных фондов;
11) представляет ОАО «РЖД» и железной дороге отчетные материалы по итогам реализации проектов инвестиционной программы, другую необходимую информацию о результатах производственной и финансовой деятельности дирекции;
12) организует работу по внедрению в структурных подразделениях дирекции ресурсосберегающего оборудования, технических средств и инновационных технологий, направленных на снижение себестоимости работ, продукции и услуг;
13) разрабатывает на основе программы ресурсосбережения мероприятия по рациональному использованию топливно-энергетических и материально-технических ресурсов и контролирует их выполнение;
14) организует работу по обеспечению бережливого производства;
15) организует работу по своевременному обеспечению топливно- энергетическими и материально-техническими ресурсами, формированию аварийно-восстановительного запаса дирекции в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД»;
16) заключает договоры найма с работниками, проживающими в специализированном жилом фонде, разрабатывает размеры ставок за пользование и содержание жилых помещений, производит расчеты и осуществляет контроль за своевременностью оплаты;
17) заключает договоры со сторонними поставщиками коммунальных услуг для обеспечения функционирования объектов дирекции (тепловодоснабжение, водоотведение, прием стоков, вывоз твердых и жидких бытовых отходов и др.);
18) организует работу по эффективному использованию объектов технологического назначения, осуществляет мониторинг и анализ высвобождаемых площадей с целью подготовки предложений по вовлечению в гражданский оборот (продажа, сдача в аренду неиспользуемых или нерационально используемых служебно-технических зданий и объектов технологического назначения);
19) готовит предложения по оптимизации объектов жилищно-коммунального назначения и представляет их в установленном порядке на рассмотрение начальника железной дороги;
20) формирует бюджеты дирекции, контролирует и анализирует их исполнение;
21) выполняет требования нормативных документов ОАО «РЖД» и железной дороги, касающихся сроков, порядка и методики формирования бюджетов и планирования показателей хозяйственной деятельности дирекции;
22) планирует использование трудовых ресурсов, разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на повышение производительности труда, оптимизацию эксплуатационных расходов;
23) контролирует соблюдение структурными подразделениями дирекции требований надзорных и федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасной эксплуатации и ремонта объектов;
24) организует и контролирует реализацию мероприятий по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, защите окружающей среды, а также по предупреждению производственного травматизма;
25) осуществляет работу по обеспечению безопасности движения поездов в пределах своей компетенции, выполняет требования законодательства Российской Федерации в области охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) проводит в установленном ОАО «РЖД» порядке мероприятия по защите объектов и работников дирекции от террористических актов;
27) организует и проводит работу по развитию изобретательской и рационализаторской деятельности;
28) организует и проводит работу по повышению квалификации и профессиональной переподготовке работников дирекции;
29) осуществляет взаимодействие с филиалами ОАО «РЖД» и их структурными подразделениями, дочерними и зависимыми обществами ОАО «РЖД» (в соответствии с соглашениями о взаимодействии) по вопросам, находящимся в компетенции дирекции;
30) реализует единую политику ОАО «РЖД» в области оплаты и мотивации труда, нормирования трудовых затрат, рационального использования трудовых ресурсов и социальной защиты работников в соответствии с нормативными документами и коллективным договором ОАО «РЖД»;
31) осуществляет контроль за соблюдением структурными подразделениями дирекции законодательства Российской Федерации, требований нормативных документов ОАО «РЖД» и железной дороги для выполнения возложенных на дирекцию задач;
32) осуществляет внедрение в структурных подразделениях дирекции государственных и отраслевых стандартов, технических регламентов, правил, инструкций, нормативов, относящихся к сфере деятельности дирекции, и контролирует их применение;
33) обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
34) обеспечивает установленный режим секретности, проводит мероприятия по противодействию деятельности иностранных технических разведок и по технической защите информации при выполнении работ со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну;
35) ведет делопроизводство и обеспечивает хранение документов в установленном ОАО «РЖД» порядке.
10. Дирекция имеет право:
1) планировать свою деятельность и определять перспективы развития в порядке, предусмотренном нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, исходя из утвержденных бюджетов, спроса на оказываемые услуги, необходимости обеспечения производственного и социального развития;
2) оказывать услуги юридическим и физическим лицам по ценам, не ниже установленных ОАО «РЖД», и заключать с этой целью от имени ОАО «РЖД» договоры и соглашения с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД», уставом ОАО «РЖД», настоящим Положением, а также доверенностью, выданной начальнику дирекции;
3) пользоваться имуществом, которым дирекция наделена железной дорогой;
4) приобретать в пределах лимитов, устанавливаемых железной дорогой, основные средства, нематериальные активы и оборотные средства, включая материально-технические ресурсы и иное имущество, необходимое для осуществления своей деятельности;
5) представлять в пределах своей компетенции интересы ОАО «РЖД» и железной дороги в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях (партнерствах, союзах, ассоциациях, фондах);
6) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью филиала, необходимой для выполнения возложенных на дирекцию задач;
7) запрашивать от филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» материалы, необходимые для выполнения возложенных на дирекцию задач;
8) вести официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, находящимся в ведении дирекции.
11. Дирекция обязана:
1) выполнять утвержденные железной дорогой бюджеты деятельности дирекции;
2) обеспечивать сохранность, исправное содержание и восстановление имущества ОАО «РЖД», использовать его исключительно для решения задач, предусмотренных настоящим Положением и нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги;
3) исполнять обязанности ОАО «РЖД» по постановке дирекции на налоговый учет, а также на учет в территориальных подразделениях внебюджетных фондов Российской Федерации в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
4) исполнять обязанности ОАО «РЖД» по уплате налогов и сборов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД»;
5) обеспечивать безопасные условия и охрану труда, социальную защиту работников дирекции, включая негосударственное пенсионное обеспечение, а также промышленную, экологическую и пожарную безопасность;
6) обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации по обеспечению защиты государственной тайны и технической информации при выполнении всех видов работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
7) обеспечивать защиту экономических интересов ОАО «РЖД» и железной дороги;
8) соблюдать режим секретности, правила обработки, доступа к информационным ресурсам и их защиты;
9) обеспечивать своевременно и в полном объеме начисление и выплату работникам дирекции заработной платы и иных выплат, проводить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО «РЖД»;
10) обеспечивать закрепление за ОАО «РЖД» исключительных прав и вовлечение в хозяйственный оборот в интересах ОАО «РЖД» объектов интеллектуальной собственности и других результатов интеллектуальной деятельности;
11) обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» по проведению мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
12) исполнять обязанности страхователя по обязательному пенсионному страхованию работников дирекции в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД».
12. Дирекция осуществляет иные права и выполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги.
13. Дирекция наделяется имуществом в порядке, установленном ОАО «РЖД».
Имущество дирекции состоит из основных средств и оборотных фондов, стоимость которых учитывается на ее балансе, являющемся составной частью баланса железной дороги.
14. Распоряжение имуществом, находящимся в пользовании дирекции, осуществляется в порядке, определенном нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, и в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выданной начальнику дирекции.
Контроль за сохранностью и использованием переданного дирекции имущества осуществляется начальником дирекции.
V. Финансово-хозяйственная деятельность
15. Финансово-хозяйственная деятельность дирекции планируется и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, регулирующими финансово-экономические отношения.
16. Дирекция ведет в установленном порядке управленческий, статистический учет и отчетность, контролирует правильность и достоверность содержащихся в них сведений, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации, представляет железной дороге отчетность дирекции.
17. Источниками финансовых средств дирекции являются денежные средства и иные активы, выделяемые ей в установленном ОАО «РЖД» порядке.
18. Дирекция распоряжается имеющимися у нее финансовыми средствами в порядке, установленном нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги.
19. Дирекция несет ответственность за выполнение поставленных задач, исполнение бюджетов, достоверность и своевременность представления учетных и отчетных данных, соблюдение внутренних регламентов хозяйственных отношений и исполнительской дисциплины.
20. Дирекция обеспечивает документальное оформление хозяйственных операций, а также представление первичных документов в ____________ региональный общий центр обслуживания — структурное подразделение Центра корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» — филиала ОАО «РЖД» в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД».
21. Функции по ведению бухгалтерского и налогового учета дирекции выполняются в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 29 декабря 2007 г. N 2504р Центром корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» — филиалом ОАО «РЖД».
22. Дирекцией руководит начальник дирекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном ОАО «РЖД» порядке.
23. Начальник дирекции имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном ОАО «РЖД» порядке.
Обязанности начальника дирекции во время его отсутствия исполняет один из заместителей начальника в соответствии с распределением обязанностей между начальником дирекции и его заместителями.
24. Компетенция и условия деятельности начальника дирекции определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, выданной в установленном ОАО «РЖД» порядке доверенностью и заключаемым с ним трудовым договором.
25. Начальник дирекции:
1) руководит дирекцией на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на дирекцию задач и функций;
2) осуществляет руководство работой дирекции в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, выданной доверенностью и настоящим Положением;
3) представляет в пределах своей компетенции интересы ОАО «РЖД» и железной дороги в государственных и иных органах, общественных и других организациях;
4) заключает от имени ОАО «РЖД» в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами по вопросам, находящимся в компетенции дирекции;
5) распоряжается имуществом дирекции, обеспечивает его сохранность и эффективное использование в пределах, определенных настоящим Положением, выданной доверенностью и нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги;
6) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и иные распорядительные акты, обязательные для исполнения всеми работниками дирекции;
7) осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками дирекции, в том числе прием и увольнение, а также перевод и перемещение работников дирекции, применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
8) представляет в установленном порядке на утверждение начальника железной дороги штатное расписание дирекции;
9) разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение начальника железной дороги проекты положений о структурных подразделениях дирекции и о премировании работников дирекции;
10) утверждает положения о подразделениях органа управления дирекции, должностные инструкции работников дирекции и вносит в них при необходимости изменения;
11) распределяет обязанности между начальником дирекции и его заместителями.
26. Работники дирекции имеют права, выполняют обязанности, пользуются льготами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, коллективным договором ОАО «РЖД», иными нормативными правовыми актами, действующими в отношении работников организаций железнодорожного транспорта, нормативными документами ОАО «РЖД», приказами, распоряжениями и иными распорядительными актами железной дороги, дирекции, настоящим Положением и своими должностными инструкциями.