Регламент ОАО РЖД от 17.03.2015 N 173

ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

УТВЕРЖДАЮ

Вице-президент ОАО «РЖД»

А.С.Бобрешов

17 марта 2015 г. N 173

РЕГЛАМЕНТ



ПОДКЛЮЧЕНИЯ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ ОАО «РЖД» И ИНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ К АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ «ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВО-ЗАКУПОЧНАЯ ПЛОЩАДКА ОАО «РЖД» ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

1. Введение

Настоящий регламент является документом, определяющим порядок взаимодействия сторон при подключении дочерних обществ ОАО «РЖД» и иных юридических лиц к автоматизированной информационной системе «Электронная торгово-закупочная площадка ОАО «РЖД» для проведения конкурентных процедур закупки в электронной форме.

2. Определения, условные обозначения и сокращения

Автоматизированная информационная система «Электронная торгово-закупочная площадка ОАО «РЖД» (АИС ЭТЗП) — совокупность технических и организационных средств, включая программно-аппаратный комплекс, обеспечивающая упорядоченное взаимодействие Заказчика с потенциальными поставщиками при проведении конкурентных процедур закупки в электронной форме во всемирной компьютерной сети Интернет.

Аккредитованный Удостоверяющий Центр ОАО «РЖД» (Удостоверяющий центр) — удостоверяющий центр, аккредитованный в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и осуществляющий функции по созданию и выдаче квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи для работы в АИС ЭТЗП, а также иные функции, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи».

АРМ Организатора — автоматизированное рабочее место организатора электронных конкурентных процедур. Программный продукт, реализующий упорядоченный документооборот между участником и организатором конкурентных процедур в АИС ЭТЗП.

АС ОЗ — автоматизированная система обработки заявок на предоставление доступа к информационным ресурсам ОАО «РЖД».

Владелец квалифицированного сертификата — юридическое лицо или дочернее общество наряду с физическим лицом, действующим от имени юридического лица или дочернего общества на основании учредительных документов юридического лица, дочернего общества или доверенности.

ГВЦ — Главный Вычислительный Центр — филиал ОАО «РЖД».

Дочерние общества — дочерние общества ОАО «РЖД».

Заказчик — Юридическое лицо или Дочернее общество, инициирующее проведение конкурентной процедуры закупки в электронной форме.

ЗАО «КОМИТА» — организация, осуществляющая сопровождение и техническую поддержку АИС ЭТЗП, Оператор Удостоверяющего центра.

Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи предназначенный для работы в АИС ЭТЗП (далее — квалифицированный сертификат) — сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный Удостоверяющим центром или доверенным лицом Удостоверяющего центра владельцу квалифицированного сертификата, содержащий отметку о возможности применения данного сертификата в АИС ЭТЗП OID 1.2.643.3.37.2.1.2.

Конкурентная процедура закупки — процедура, в ходе которой выбор лучшего поставщика осуществляется на основе сравнения предложений нескольких участников процедуры закупки.

Личный кабинет — часть АИС ЭТЗП, доступная только зарегистрированным Пользователям.

Пользователь — сотрудник Заказчика, зарегистрированный в АИС ЭТЗП.

Регламент Удостоверяющего центра — документ, определяющий условия предоставления и правила пользования услугами доверенного удостоверяющего центра, включая права, обязанности, ответственность сторон, форматы данных, основные организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение работы удостоверяющего центра для обслуживания электронного юридически значимого документооборота.

ЦКЗ — Центр организации закупочной деятельности ОАО «РЖД».

ЦКИ — Департамент информатизации ОАО «РЖД».

Электронная подпись (ЭП) — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Юридические лица — все юридические лица за исключением дочерних обществ ОАО «РЖД».

3. Нормативно-методическое и правовое обеспечение процесса подключения

Основой нормативно-методического и правового обеспечения процесса подключения Дочерних обществ и Юридических лиц являются:

— Настоящий регламент;

— Порядок предоставления доступа к информационным системам ОАО «РЖД», утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» 28.11.2011 N 2546р;

— Соглашение об электронном обмене данными между ОАО «РЖД» и Заказчиком;

— Лицензионный договор между ЗАО «КОМИТА» и ОАО «ИнфоТеКС» на распространение ПО ViPNet;

— Соглашение между ОАО «РЖД» и ЗАО «КОМИТА» о сотрудничестве и совместной деятельности;

— Договор на услуги ГВЦ ОАО «РЖД» между ЗАО «КОМИТА» и ГВЦ ОАО «РЖД»;

— Договор на подключение к АИС ЭТЗП и техническую поддержку между Заказчиком и ЗАО «КОМИТА»;

— Договор на предоставление услуг Аккредитованного удостоверяющего центра между ЗАО «КОМИТА» и ГВЦ ОАО «РЖД»;

— Регламент функционирования аккредитованного удостоверяющего центра ОАО «РЖД».

4. Организация подключения к АРМ Организатора Дочерних обществ ОАО «РЖД»

Процесс подключения Дочерних обществ к АРМ Организатора приведен на схеме (Рис.1)

См. Рис. 1 — Схема подключения Дочерних обществ к АРМ Организатора

Для подключения дочерних обществ к АРМ Организатора устанавливается следующий порядок действий:

1) Дочернее общество обращается в ЦКИ для заключения соглашения (дополнительного соглашения) об электронном обмене данными в рамках подключения к АИС ЭТЗП.

2) Дочернее общество создает заявку на внешнем портале АС ОЗ для подключение к АИС ЭТЗП.

3) ЦКЗ после утверждения заявки в АС ОЗ передает ЗАО «КОМИТА» контактную информацию Дочернего общества для заключения договора на подключение к АРМ Организатора и техническую поддержку.

4) ЗАО «КОМИТА» направляет Дочернему обществу договор на подключение к АИС ЭТЗП и техническую поддержку (не позднее рабочего дня, следующего за днем передачи контактной информации). По договоренности сторон договор может заключаться в электронном виде.

5) ЗАО «КОМИТА» не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания договора с Дочерним обществом, направляет в ЦКЗ информацию для создания личного кабинета, с указанием сведений согласно таблице 1.

6) ГВЦ на основании утвержденной заявки в АС ОЗ осуществляет предоставление доступа Дочернему обществу к АИС ЭТЗП по защищенному каналу связи и направляет дочернему обществу идентификационные данные и ключи ViPNet.

7) Дочернее общество по договору с ГВЦ или по договору с ЗАО «КОМИТА» приобретают квалифицированные сертификаты.

8) Дочернее общество направляет в ЦКЗ файлы открытого ключа квалифицированного сертификата пользователей в формате «Файл в DER-кодировке Х509» (.CER).

9) ЦКЗ на основании утвержденной заявки в АС ОЗ регистрирует пользователей в АРМ Организатора и направляет Дочернему обществу идентификационные данные для работы в АРМ Организатора.

10) ЗАО «КОМИТА» осуществляет техническую поддержку при настройке и эксплуатации рабочих мест пользователей Дочернего общества.

5. Организация подключения к АРМ Организатора АИС ЭТЗП Юридических лиц

Процесс подключения Юридических лиц к АРМ Организатора приведен на схеме (Рис.2)

См. Рис. 2 — Схема подключения Юридических лиц к АРМ Организатора

Для подключения Юридических лиц к АРМ Организатора устанавливается следующий порядок действий:

1) Юридическое лицо направляет в ЦКЗ запрос на подключение к АИС ЭТЗП в письменной форме.

2) При согласовании подключения Юридическое лицо и ЦКЗ заключают соглашение об электронном обмене данными в рамках подключения к АИС ЭТЗП.

3) ЦКЗ, не позднее трех рабочих дней с момента заключения соглашения, передает ЗАО «КОМИТА» контактную информацию Юридического лица для заключения договора на подключение к АРМ Организатора и техническую поддержку.

4) ЗАО «КОМИТА» направляет в адрес Юридического лица договор на подключение к АИС ЭТЗП и техническую поддержку (не позднее рабочего дня, следующего за днем передачи контактной информации). По договоренности сторон договор может заключаться в электронном виде.

5) ЗАО «КОМИТА» не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания договора Юридическим лицом:

— создает от имени Юридического лица заявку на подключение к АИС ЭТЗП на внешнем портале АС ОЗ;

— направляет в ЦКЗ информацию для создания личного кабинета, с указанием сведений согласно таблице 1.

5) Юридическое лицо по договору с ГВЦ или по договору с ЗАО «КОМИТА» приобретает квалифицированные сертификаты.

6) Юридическое лицо направляет в ЦКЗ файлы открытого ключа квалифицированного сертификата пользователей в формате «Файл в DER-кодировке Х509» (.CER).

7) ГВЦ на основании утвержденной заявки в АС ОЗ осуществляет предоставление доступа Юридическому лицу к АИС ЭТЗП по защищенному каналу связи и направляет в ЗАО «КОМИТА» идентификационные данные и ключи ViPNet.

8) ЦКЗ на основании утвержденной заявки в АС ОЗ регистрирует пользователей Юридического лица в АРМ Организатора и направляет Юридическому лицу идентификационные данные для работы в АРМ Организатора.

9) ЗАО «КОМИТА» осуществляет техническую поддержку при настройке и эксплуатации рабочих мест пользователей Юридического лица.

Таблица 1

Сведения об организации

Наименования полей	Обязательность заполнения поля	Требуемые значения полей
Организационно-правовая форма	обязательное	Сокращенное наименование организационно-правовой формы организации
Наименование организации	обязательное	Полное наименование организации без кавычек
ИНН организации	обязательное	ИНН юридического лица
КПП организации	обязательное	КПП юридического лица
ОГРН/ОГРНИП организации	обязательное	ОГРН юридического лица
Код ОКПО организации	обязательное	код ОКПО юридического лица
Юридический адрес организации	обязательное	Адрес организации, зарегистрированный в ФНС России
Фактический адрес организации	обязательное	Адрес фактического местонахождения организации
Телефон организации	обязательное	Контактный телефон организации
E-mail организации	обязательное	Адрес электронной почты организации
Количество уполномоченных лиц	обязательное	Значение, соответствующее числу пользователей, от лица которых будет осуществляться деятельность регистрируемой организации на АИС ЭТЗП (подписание электронных документов)
Блок Уполномоченные лица, где количество полей соответствует выбранному числу пользователей. Данные о Уполномоченных лицах должны соответствовать данным о физическом лице, действующем от имени Юридического лица или ДО, указанном в качестве владельца квалифицированного сертификата.
ФИО уполномоченного лица	обязательное	ФИО уполномоченного лица организации
СНИЛС уполномоченного лица	обязательное	Страховой номер индивидуального лицевого счета уполномоченного лица организации
Подразделение уполномоченного лица	обязательное	Подразделение, в котором работает уполномоченное лицо организации
Должность уполномоченного лица	обязательное	Должность уполномоченного лица организации