Распоряжение ОАО РЖД от 31.01.2014 N 221р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 января 2014 г. N 221р
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВЕННЫМ ИНСТРУМЕНТОМ В 2013 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 2014 ГОД
Усиление работы по обеспечению работников качественным инструментом, увеличение в 2013 году объемов финансовых средств, направленных на приобретение нового инструмента более чем в 1,2 раза от запланированного, позволили выполнить целевую задачу — довести обеспеченность инструментом до технологического уровня, во всех филиалах ОАО «РЖД» основного производственного блока.
При этом ход проведения работ контролировался руководителями и специалистами на всех уровнях управления. В 2013 году проведено более 155 тысяч проверок организации работ и порядка использования ручного инструмента. По результатам проверок выявлено более 67 тыс. недостатков организационного характера и более 76 тыс. фактов наличия на рабочих местах неисправного инструмента. Реализация требований руководящих документов ОАО «РЖД» по вопросу обеспечения инструментом в отдельных структурных подразделениях филиалов ОАО «РЖД» осуществлялась не качественно или не в полном объеме.
В целях выработки системного подхода к проведению работ по обеспечению работников качественным инструментом и обеспечения безопасности при производстве работ:
1. Утвердить прилагаемые мероприятия по обеспечению работников качественным инструментом в соответствии с технологической потребностью на 2014 год.
2. Руководителям филиалов ОАО «РЖД»:
а) организовать выполнение данных мероприятий с предоставлением отчетности о ходе реализации мероприятий в установленные сроки в Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД»;
б) обеспечить повышение качества проверочной работы. При проведении проверок организации работ по обеспечению инструментом руководствоваться соответствующем перечнем вопросов (приложение N 1). Установить персональную ответственность руководителей на всех уровнях управления за реализацию требований нормативных и руководящих документов ОАО «РЖД» по вопросу обеспечения работников инструментом в соответствии с технологической потребностью.
в) в рамках реализации Программы проектов «Бережливое производство в ОАО «РЖД» обеспечить рациональное размещение и упорядоченное хранение инструмента на рабочих местах в производственных подразделениях.
3. Установить на 2014 год следующий порядок предоставления отчетности по обеспечению инструментом. Отчетность предоставляется по формам, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 18.04.2013 г. N 934р:
структурными подразделениями в региональные дирекции и службы — ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным;
региональными дирекциями и службами в центральные дирекции, управления, региональные центры корпоративного управления (далее — РЦКУ) — ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным;
центральными дирекциями, управлениями, РЦКУ в Департамент охраны труда промышленной безопасности и экологического контроля — ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Начальнику Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля Раенку Д.Л. обеспечить формирование сводных отчетов до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля Раенка Д.Л.
Старший вице-президент ОАО «РЖД»
В.А.Гапанович
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением ОАО «РЖД» от
31.01.2014 г. N 221р
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАБОТНИКОВ КАЧЕСТВЕННЫМ ИНСТРУМЕНТОМ В СООТВЕТСТВИИ С ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПОТРЕБНОСТЬЮ НА 2014 ГОД
NN |
Наименование мероприятия |
Ответственный |
Срок |
|
1. |
Актуализировать (обновить) локальные |
Руководители филиалов |
Январь- |
|
— о назначении лиц, ответственных за |
Руководители |
|||
2. |
Выверить и переутвердить расчеты |
Руководители |
25.02.2014 г. |
|
3. |
Обеспечить наличие в производственных |
Руководители |
15.02.2014 г. |
|
4. |
Обеспечить наличие в производственных |
Руководители |
15.02.2014 г. |
|
5. |
Обобщить, утвердить руководителем |
Руководители |
01.03.2014 г. |
|
6. |
Обеспечить наличие на имеющемся и вновь |
Руководители |
Постоянно. |
|
7. |
Обеспечить направление финансовых |
Руководители |
Ежеквартально |
|
Структура |
Согласованный |
|||
ДЖВ |
3557000 |
|||
ЦДИ |
134268000 |
|||
ЦМ |
9100000 |
|||
ЦДМВ |
22282237 |
|||
РЖДС |
9045000 |
|||
ЦДПО |
10071000 |
|||
ЦДРП |
44924200 |
|||
ЦСС |
10364000 |
|||
ЦТР (с ЦТ) |
172170000 |
|||
ЦДТВ |
14278000 |
|||
ЦД |
1261000 |
|||
ГВЦ |
3199666 |
|||
Трансэнерго |
214000 |
|||
ДКРЭ |
4117000 |
|||
РЦКУ: |
||||
Октябрьская |
6447700 |
|||
Калининградская; |
553000 |
|||
Московская |
3900000 |
|||
Горьковская |
1059000 |
|||
Северная |
2476000 |
|||
Северо-Кавказская |
3005190 |
|||
Юго-Восточная |
263000 |
|||
Приволжская |
1386000 |
|||
Куйбышевская |
2662000 |
|||
Свердловская |
1200000 |
|||
Южно-Уральская |
2000000 |
|||
Западно-Сибирская |
3047000 |
|||
Красноярская |
4377000 |
|||
Восточно-Сибирская |
3047000 |
|||
Забайкальская |
1004000 |
|||
Дальневосточная |
3230480 |
|||
8. |
Обеспечить своевременное выполнение плана |
РЖДС |
Постоянно |
|
9. |
Доводить до сведения структурных |
Руководители |
Ежеквартально |
|
10. |
Неукоснительно руководствоваться |
Руководители |
Постоянно |
|
11. |
Обеспечить работу комиссий по входному |
Руководители |
Постоянно |
|
12. |
В каждом случае получения некачественной |
Руководители |
Постоянно |
|
13. |
Рассматривать результаты рекламационной |
Руководители |
Ежемесячно |
|
14. |
Разработать единые для ОАО «РЖД» |
РЖДС, ЦБТ |
1 кв. 2014 года |
|
15. |
Обеспечить наличие в производственном |
Руководители |
Постоянно |
|
16. |
Не допускать наличие на рабочем месте |
Руководители |
Постоянно |
|
17. |
Продолжить работу по разработке |
Руководители |
В течение года |
|
18. |
Обеспечить проведение проверок состояния |
Руководители |
Постоянно, |
|
19. |
По всем случаям нарушения правил |
Руководители |
Постоянно |
|
20. |
Осуществлять мониторинг показателей |
Руководители |
Ежемесячно |
|
21. |
Обеспечить расчет оценки работы по |
Руководители |
Ежеквартально |
|
22. |
Результаты работы по обеспечению |
Руководители |
Ежемесячно |
|
23. |
При проведении проверок хода реализации |
НГ, НТП |
Постоянно |
|
24. |
Обеспечить проведение выставок, |
РЖДС |
1 раз в |
|
25. |
Обеспечить направление в РЖДС письменных |
Руководители |
Постоянно |
|
26. |
Проводить «логическое удаление» (пометка |
РЖДС |
Постоянно |
|
27. |
Продолжить работу по расширению |
ЦТЕХ |
В течение года |
|
28. |
Обеспечить работу экспертной группы по |
РЖДС |
В течение года |
|
29. |
Формирование заявок на 2015 год |
Филиалы |
3 кв. 2014 года |
Приложение N 1
к распоряжению ОАО «РЖД»
от 31.01.2014 г. N 221р
Перечень вопросов для проведения проверки организации и проведения работ по обеспечению инструментом
1. При проведении проверок в подразделениях всех уровней управления:
1.1. Наличие нормативной документации:
— Распоряжения ОАО «РЖД» от 27.02.2013г. N 528р «Об утверждении «Матрицы распределения полномочий и ответственности по обеспечению работников ОАО «РЖД» качественным инструментом»;
— Распоряжения ОАО «РЖД» от 18.04.2013г. N 934р » Об утверждении «Методики мониторинга и оценки результатов работы филиалов ОАО «РЖД» производственного блока и их структурных подразделений по обеспечению работников качественным инструментом»;
— Порядок определения структурными подразделениями дирекций технологической потребности в инструменте, утвержденный руководителем филиала ОАО «РДЖ».
1.2. Наличие локальных нормативных актов:
— О назначении лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению инструментом;
— О назначении лиц, ответственных за ведение и хранение документации по обеспечению инструментом, подготовки установленных форм отчетности.
1.3. Наличие текущей документации:
— Утвержденный на текущий год расчет (объем) технологической потребности в инструменте, с разбивкой по подразделениям (для структурного подразделения с разбивкой по производственным подразделениям, для региональных дирекций с разбивкой по структурным подразделениям, для центральных дирекций с разбивкой по региональным дирекциям)
— Утвержденный объем фактически имеющегося инструмента на начало календарного года, с разбивкой по подразделениям;
— Утвержденный объем годовой потребности с разбивкой по подразделениям;
— Материалы проверок состояния применяемого инструмента и порядка организации работ по обеспечению инструментом;
— Наличие установленных форм ежемесячной отчетности, подписанных руководителем подразделения;
— Расчет бальной оценки работы по обеспечению инструментом;
— Материалы рассмотрения результатов работы по обеспечению инструментом и проводимых проверок с принятием мер по устранению выявленных недостатков.
1.4. Соблюдение требований нормативной документации:
— Обеспечивается ли направление финансовых средств на приобретение инструмента соответствующего качества в объемах не менее утвержденных бюджетом затрат на текущий год;
— Обеспечивается ли технологическая потребность в инструменте;
— Своевременно ли выполняются ли заявки и планы поставки инструмента;
— Учитываются ли результаты оценки при рассмотрении вопросов премирования по итогам работы за квартал и год;
— Имеется ли возможность доступа к электронному справочнику рабочего инструмента и как он используется;
— Имеют ли место случаи производственного травматизма и микротравм, допущенные в результате работы с несправным инструментом, или инструментом, не предназначенным для выполняемого вида работ.
2. При проведении проверок в структурном подразделении дополнительно:
2.1. Наличие локальных нормативных актов:
— О назначении лиц, ответственных за допуск к работе персонала с исправным и полным комплектом инструмента;
— О назначении лиц, ответственных за определение технологической потребности в инструменте и расчет фактической потребности для составления заявок на инструмент;
— О создании комиссии по входному контролю качества поступающего инструмента;
— О порядке изъятия и складирования неисправного инструмента и инструмента подлежащего ремонту силами структурного подразделения.
— Об утверждении перечня работ, осуществляемых структурным подразделением по ремонту инструмента.
2.2. Наличие текущей документации:
— Наличие в производственных подразделениях утвержденных руководителем структурного подразделения перечней инструмента, необходимого для обеспечения технологического процесса в данном производственном подразделении;
— Наличие в производственных подразделениях утвержденных руководителем данного подразделения перечней фактически имеющегося инструмента, с указанием кодов сетевого классификатора материально-технических ресурсов ОАО «РЖД» (СКМТР) и инвентарных номеров. Проводится ли своевременная актуализация данных перечней;
— Утвержденный расчет годовой потребности в инструменте.
— План поставки инструмента (для структурного подразделения и региональной дирекции);
— Документация о работе комиссии по входному контролю качества поступающего инструмента:
— журналы учета поступающего инструмента;
— подборка сертификатов соответствия;
— рекламационные материалы;
— Технологическая документация на нестандартизированный специализированный инструмент.
2.3. Содержание и использование инструмента
— Осуществляется ли маркировка имеющегося и вновь поступающего инструмента с нанесением инвентарных номеров на инструмент;
— Имеется ли в наличии в производственном подразделении и на рабочем месте инструмент в соответствии с технологической потребностью;
— Не допускается ли наличие на рабочем месте неисправного, самодельного инструмента, без соответствующего комплекта эксплуатационной документации, подтверждающей разрешение к использованию;
— Упорядочено ли складирование и хранение инструмента;
— Проводится ли внеплановый инструктаж причастным работникам по случаям нарушения правил эксплуатации инструмента.