Распоряжение ОАО РЖД от 28.01.2014 N 188р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 января 2014 г. N 188р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОАО «РЖД»
В целях обеспечения единства системы управления природоохранной деятельностью ОАО «РЖД»:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе управления природоохранной деятельностью ОАО «РЖД» (далее — Положение).
2. Начальникам подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», руководителям филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» принять к руководству и довести до сведения работников Положение, утвержденное настоящим распоряжением.
3. Признать утратившим силу Положение об управлении природоохранной деятельностью в открытом акционерном обществе «Российские железные дороги», утвержденное ОАО «РЖД» 2 декабря 2007 г. N 1480.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на старшего вице-президента Гапановича В.А.
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО «РЖД»
от 28 января 2014 г. N 188р
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОАО «РЖД»
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД» и нормативными документами ОАО «РЖД» в области природоохранной деятельности, определяет цель, основные задачи, структуру системы управления природоохранной деятельностью ОАО «РЖД» и полномочия ее участников.
2. Планирование мероприятий, связанных с природоохранной деятельностью ОАО «РЖД», осуществляется в пределах установленных целевых параметров сводного бюджета в соответствии с Регламентом формирования и контроля исполнения консолидированных бюджетов холдинга «Российские железные дороги», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 18 октября 2010 г. N 2149р.
II. Цели и задачи системы управления природоохранной деятельностью
3. Главной целью природоохранной деятельности ОАО «РЖД» является минимизация вредного воздействия на окружающую среду.
4. Основными задачами природоохранной деятельности ОАО «РЖД» являются:
1) соблюдение природоохранного законодательства Российской Федерации, а также международных соглашений в сфере охраны окружающей среды;
2) реализация Политики холдинга «Российские железные дороги» в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности и Экологической стратегии ОАО «РЖД» на период до 2015 года и на перспективу до 2030 года;
3) методологическое обеспечение, регламентация, нормирование и стандартизация природоохранной деятельности;
4) управление результативностью и экономической эффективностью природоохранной деятельности;
5) обеспечение рационального использования природных и топливно-энергетических ресурсов;
6) снижение негативного воздействия от хозяйственной и иной деятельности подразделений ОАО «РЖД» на окружающую среду;
7) управление экологическими аспектами деятельности ОАО «РЖД»;
8) обеспечение производственного экологического контроля и экологического аудита;
9) обеспечение подготовки работников в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
10) внедрение и поддержание функционирования системы экологического менеджмента в ОАО «РЖД».
III. Структура системы управления природоохранной деятельностью ОАО «РЖД» и ответственность ее участников
5. В структуру управления природоохранной деятельностью ОАО «РЖД» входят структурные подразделения ОАО «РЖД» и координационные органы согласно приложению. Управление природоохранной деятельностью ОАО «РЖД» осуществляется на трех уровнях: центральном, территориальном и линейном.
6. На центральном уровне управление природоохранной деятельностью осуществляют:
старший вице-президент, в ведении которого находятся вопросы инновационного развития, — главный инженер ОАО «РЖД»;
Центральная комиссия ОАО «РЖД» по природоохранной деятельности;
Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля;
отделы (секторы) филиалов ОАО «РЖД», осуществляющие деятельность по охране труда, промышленной безопасности и экологическому контролю;
инженеры по охране окружающей среды или другие работники, выполняющие эти функции в филиалах ОАО «РЖД»;
Научно-производственный центр по охране окружающей среды -филиал ОАО «РЖД».
7. На территориальном уровне управление природоохранной деятельностью осуществляют:
главные инженеры железных дорог — филиалов ОАО «РЖД», региональных дирекций филиалов ОАО «РЖД» (при отсутствии таких должностей в штатных расписаниях — руководители региональных дирекций филиалов ОАО «РЖД»);
региональные комиссии ОАО «РЖД» по природоохранной деятельности;
центры охраны окружающей среды железных дорог — филиалов ОАО «РЖД»;
отделы (секторы) региональных дирекций филиалов ОАО «РЖД», осуществляющие деятельность по охране труда, промышленной безопасности и экологическому контролю;
инженеры по охране окружающей среды или другие работники, выполняющие эти функции в региональных дирекциях филиалов ОАО «РЖД».
8. На линейном уровне управление природоохранной деятельностью осуществляют:
главные инженеры структурных подразделений региональных дирекций филиалов ОАО «РЖД» (при отсутствии таких должностей в штатных расписаниях — руководители структурных подразделений региональных дирекций филиалов ОАО «РЖД»);
инженеры по охране окружающей среды или другие работники, выполняющие эти функции в структурных подразделениях региональных дирекций филиалов ОАО «РЖД».
9. Ответственность за соблюдение требований природоохранного законодательства Российской Федерации несут:
старший вице-президент, в ведении которого находятся вопросы инновационного развития, — главный инженер ОАО «РЖД»;
начальник Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля;
главные инженеры филиалов ОАО «РЖД» (при отсутствии таких должностей в штатных расписаниях — руководители филиалов ОАО «РЖД»);
главные инженеры железных дорог — филиалов ОАО «РЖД»;
главные инженеры региональных дирекций филиалов ОАО «РЖД» (при отсутствии таких должностей в штатных расписаниях — руководители региональных дирекций филиалов ОАО «РЖД»);
главные инженеры структурных подразделений региональных дирекций филиалов ОАО «РЖД» (при отсутствии таких должностей в штатных расписаниях — руководители структурных подразделений региональных дирекций филиалов ОАО «РЖД»).
IV. Организация работы в системе управления природоохранной деятельностью ОАО «РЖД»
10. Старший вице-президент, в ведении которого находятся вопросы инновационного развития, — главный инженер ОАО «РЖД» организует работу по выполнению должностными лицами ОАО «РЖД» требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов.
11. Центральная комиссия ОАО «РЖД» по природоохранной деятельности рассматривает вопросы, предложения и планы мероприятий по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности филиалами ОАО «РЖД» и их структурными подразделениями, направляет предложения в федеральные органы исполнительной власти по вопросам совершенствования законодательной базы в области природоохранной деятельности.
12. Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля:
1) формирует политику ОАО «РЖД» в области охраны окружающей среды и контролирует ее реализацию;
2) обеспечивает решение задач в рамках реализации Экологической стратегии ОАО «РЖД» на период до 2015 года и на перспективу до 2030 года;
3) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативно-методического обеспечения системы управления природоохранной деятельностью;
4) формирует инвестиционную программу «Обеспечение экологической безопасности»;
5) осуществляет аудиты и проверки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в филиалах ОАО «РЖД» и их структурных подразделениях с целью контроля соблюдения природоохранного законодательства Российской Федерации и внутренних документов ОАО «РЖД» в области охраны окружающей среды;
6) анализирует данные по природоохранной деятельности ОАО «РЖД», представляемые филиалами ОАО «РЖД» и центрами охраны окружающей среды железных дорог.
13. Филиалы ОАО «РЖД»:
1) обеспечивают экологическую безопасность при осуществлении основной деятельности;
2) планируют финансовое обеспечение мероприятий по снижению вредного воздействия на окружающую среду структурными подразделениями филиалов ОАО «РЖД» и организуют их выполнение;
3) контролируют соблюдение структурными подразделениями филиалов ОАО «РЖД» природоохранного законодательства Российской Федерации и внутренних документов ОАО «РЖД» в области охраны окружающей среды, выполнение предписаний и замечаний федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный экологический надзор;
4) осуществляют сбор, анализ и передачу в Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля данных по природоохранной деятельности структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД».
14. Научно-производственный центр по охране окружающей среды — филиал ОАО «РЖД»:
1) организует и проводит обучение в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия человека;
2) разрабатывает методическую и нормативную документацию в области охраны окружающей среды для ОАО «РЖД» и его филиалов;
3) осуществляет экспертную поддержку филиалов ОАО «РЖД» и их структурных подразделений по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия человека.
15. Центры охраны окружающей среды железных дорог осуществляют:
1) методическое сопровождение и координацию деятельности структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД», расположенных на территориях деятельности железных дорог, по охране окружающей среды;
2) производственный экологический контроль в структурных подразделениях филиалов ОАО «РЖД», расположенных на территориях деятельности железных дорог;
3) мониторинг состояния окружающей среды в местах загрязнения при возникновении чрезвычайных ситуаций с экологическими последствиями;
4) контроль за соблюдением природоохранного законодательства Российской Федерации, единых экологических стандартов и регламентов, выполнением мероприятий по снижению вредного воздействия на окружающую среду структурными подразделениями филиалов ОАО «РЖД», расположенными на территориях деятельности железных дорог;
5) сбор, анализ и передачу в Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля данных по природоохранной деятельности структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД», расположенных на территориях деятельности железных дорог.
16. Структурные подразделения филиалов ОАО «РЖД» обеспечивают:
1) соблюдение требований природоохранного законодательства Российской Федерации, норм и правил в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
2) реализацию мероприятий по снижению вредного воздействия на окружающую среду;
3) проведение производственного экологического контроля;
4) предупреждение аварийных ситуаций с экологическими последствиями;
5) представление региональной дирекции филиала ОАО «РЖД» достоверных данных о природоохранной деятельности;
6) ведение в установленном порядке статистического учета и отчетности.
Приложение
к Положению о системе управления
природоохранной деятельностью ОАО РЖД»
СТРУКТУРА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОАО «РЖД»
см. Структуру