Распоряжение ОАО РЖД от 22.10.2014 N 2486р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 октября 2014 г. N 2486р
ОБ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОДЕРЖАНИЕМ ПОЛОСЫ ОТВОДА ОАО «РЖД» И РЕАГИРОВАНИИ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ ФАКТОВ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВНЕШНИМИ ИСТОЧНИКАМИ
В целях комплексного решения вопросов по контролю за содержанием полосы отвода ОАО «РЖД»:
1. Заместителю начальника Центральной дирекции инфраструктуры по технической политике и развитию Балуеву Н.Н., начальнику Центральной дирекции пассажирских обустройств Мяготину Б.П., начальнику Дирекции железнодорожных вокзалов Абрамову С.Б.:
до 30 октября 2014 г. организовать в подведомственных структурных подразделениях комиссии по контролю за содержанием полосы отвода ОАО «РЖД»;
установить периодичность проверки полосы отвода ОАО «РЖД» не реже 1 раза в месяц.
2. Председателям комиссий по контролю за содержанием полосы отвода:
при выявлении фактов несанкционированного складирования отходов внешними источниками (сторонними физическими и юридическими лицами) обеспечивать фиксацию и выявление источника образования навалов с составлением акта согласно прилагаемой примерной форме;
в трехдневный срок с даты составления акта обеспечивать подготовку и направление обращений в адреса органов местного самоуправления и транспортной прокуратуры в соответствии с прилагаемыми примерными формами;
принимать меры по приведению полосы отвода в надлежащее санитарное состояние с фиксацией понесенных затрат;
при отсутствии ответа на запрос ОАО «РЖД», направленный в органы местного самоуправления, в тридцатидневный срок со дня его регистрации инициировать в течение пяти рабочих дней повторное обращение и обеспечивать дальнейшее взаимодействие с органами местного самоуправления;
при поступлении постановлений о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами рассматривать в суточный срок вопрос о необходимости направления материалов в адреса юридических подразделений железных дорог (региональных дирекций железнодорожных вокзалов) и при положительном решении незамедлительно направлять материалы.
3. Начальникам юридических подразделений железных дорог (региональных дирекций железнодорожных вокзалов) рассматривать поступившие постановления с необходимыми материалами и при наличии правовых оснований обеспечивать обращение в суд для защиты прав и законных интересов компании.
4. Начальнику Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля Раенку Д.Л. обеспечить методическое сопровождение данного направления работы.
Старший вице-президент ОАО «РЖД»
В.А.Гапанович
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением ОАО «РЖД»
от 22.10.2014 г. N 2486р
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
акта проверки полосы отвода ОАО «РЖД»
УТВЕРЖДАЮ
Председатель комиссии по
контролю за содержанием полосы
отвода (должность)
И.О.Фамилия
«___»____________ г.
АКТ
комиссионной проверки полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности
наименование структурного подразделения
Комиссия, действующая на основании приказа от «__»_____________ г. N________, в составе:
должность Фамилия И.О.;
должность Фамилия И.О.;
должность Фамилия И.О.;
составила настоящий акт о том, что «__» ___________ г. при плановой проверке полосы отвода ОАО «РЖД» в зоне ответственности наименование структурного подразделения выявлено загрязнение отходами, которое не относится к производственной деятельности ОАО «РЖД» и образовано в результате несанкционированного складирования сторонними лицами.
Навал мусора расположен по адресу:________________________,
имеет следующие параметры:
площадь — _______кв.м;
объем — _______куб.м;
компонентный состав — ___________________________________.
Предполагаемыми загрязнителями полосы отвода ОАО «РЖД» являются жители прилегающей селитебной территории (или указать иные лица).
К акту прилагаются фотоматериалы на л____.
Члены комиссии:
Должность И.О.Фамилия
Должность И.О.Фамилия
Должность И.О.Фамилия
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением ОАО «РЖД»
от 22.10.2014 г. N 2486р
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
обращения в адрес органов местного самоуправления
Бланк письма с угловыми Главе органа местного
реквизитами структурного самоуправления (должность)
подразделения ОАО «РЖД» И.О. Фамилия
Уважаемый (ая) Имя Отчество!
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее -ОАО «РЖД»), являясь эколого-ориентированной компанией, проводит на регулярной основе комиссионные проверки с целью контроля содержания полосы отвода железной дороги.
По результатам проверки «__» _______________ г. комиссией выявлено загрязнение земельного участка площадью _____кв.м отходами по адресу: _________________, которое не относится к производственной деятельности ОАО «РЖД» и образовано в результате несанкционированного складирования сторонними лицами (предположительно жителями прилегающей селитебной территории (или указать иные лица)).
Стоит отметить, что согласно пункту 18 части 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения городского поселения.
В статье 8 Федерального закона РФ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Пунктом 2 статьи 21 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Причиной образования несанкционированного навала мусора является отсутствие организованной площадки для сбора твердых коммунальных отходов и их вывоза на регулярной основе на прилегающей селитебной территории (или указать иную причину).
На основании изложенного, прошу принять незамедлительные меры по ликвидации несанкционированного навала мусора по адресу:________________, обеспечить в кратчайшие сроки оборудование площадки для сбора отходов, а также провести с жителями (или указать иные лица) разъяснительную работу с целью недопущения загрязнения полосы отвода ОАО «РЖД».
О проведенной работе прошу сообщить в установленные законодательством сроки.
Приложение: акт проверки с фотоматериалами на л___.
Председатель комиссии по
контролю за содержанием полосы
отвода (должность) И.О. Фамилия
Исп. ______________,______
(_______)_____________
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением ОАО «РЖД»
от 22.10.2014 г. N 2486р
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
обращения в адрес транспортной прокуратуры
Бланк письма с угловыми Транспортному прокурору
реквизитами структурного _________________________
подразделения ОАО «РЖД» классный чин И.О. Фамилия
Уважаемый (ая) Имя Отчество!
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее — ОАО «РЖД»), являясь эколого-ориентированной компанией, проводит на регулярной основе комиссионные проверки с целью контроля содержания полосы отвода железной дороги.
По результатам проверки «___»______________ г. комиссией выявлено загрязнение земельного участка площадью _____ кв.м отходами по адресу: __________________, которое не относится к производственной деятельности ОАО «РЖД» и образовано в результате несанкционированного складирования сторонними лицами (предположительно жителями прилегающей селитебной территории (или указать иные лица)).
Стоит отметить, что согласно пункту 18 части 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения городского поселения.
В статье 8 Федерального закона РФ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Пунктом 2 статьи 21 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Причиной образования несанкционированного навала мусора является отсутствие организованной площадки для сбора твердых коммунальных отходов и их вывоза на регулярной основе на прилегающей селитебной территории (или указать иную причину).
На основании изложенного, в соответствии со статьями 21, 22 Федерального закона РФ от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прошу принять меры прокурорского реагирования или рассмотреть вопрос обращения в суд.
Приложение: акт проверки с фотоматериалами на л____.
Председатель комиссии по
контролю за содержанием полосы
отвода (должность) И.О. Фамилия
Исп. ____________________
(_______)_____________