Распоряжение ОАО РЖД от 14.04.2014 N 904р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 апреля 2014 г. N 904р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЕ В ДОШКОЛЬНЫХ ГРУППАХ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ (ЧАСТНЫХ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И В НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ (ЧАСТНЫХ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛАХ-ИНТЕРНАТАХ ОАО «РЖД» И КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ РОДИТЕЛЯМ (ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ) В ЧАСТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОЧЕРНИХ И ЗАВИСИМЫХ ОБЩЕСТВ ОАО «РЖД»
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.07.2014 N 1596р)
В целях упорядочения установления и взимания родительской платы в дошкольных группах негосударственных (частных) образовательных учреждений и в негосударственных (частных) общеобразовательных школах-интернатах ОАО «РЖД»:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2014 г. прилагаемое Положение о родительской плате в дошкольных группах негосударственных (частных) образовательных учреждений и в негосударственных (частных) общеобразовательных школах-интернатах ОАО «РЖД» и компенсации части родительской платы родителям (законным представителям) в частных дошкольных образовательных учреждениях дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД».
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.07.2014 N 1596р)
2. Финансирование затрат на реализацию Положения, утвержденного настоящим распоряжением, производится в пределах утвержденного бюджета доходов и расходов на содержание негосударственных (частных) образовательных учреждений ОАО «РЖД».
3. Признать утратившим силу с 1 сентября 2014 г. распоряжение ОАО «РЖД» от 6 сентября 2004 г. N 3234р «Об утверждении Положения о плате за содержание воспитанников в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях и общеобразовательных школах-интернатах открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Департамента управления персоналом Награльяна А.А.
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО «РЖД»
от 14 апреля 2014 г. N 904р
ПОЛОЖЕНИЕ
О РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЕ В ДОШКОЛЬНЫХ ГРУППАХ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ (ЧАСТНЫХ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И В НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ (ЧАСТНЫХ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛАХ-ИНТЕРНАТАХ ОАО «РЖД» И КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ РОДИТЕЛЯМ (ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ) В ЧАСТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОЧЕРНИХ И ЗАВИСИМЫХ ОБЩЕСТВ ОАО «РЖД»
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.07.2014 N 1596р)
1. Настоящее Положение определяет порядок установления, взимания и использования родительской платы в дошкольных группах негосударственных (частных) образовательных учреждений и в негосударственных (частных) общеобразовательных школах-интернатах ОАО «РЖД» (далее — образовательные учреждения) и компенсации части родительской платы родителям (законным представителям) в частных дошкольных образовательных учреждениях дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» (далее — частные дошкольные образовательные учреждения группы «РЖД»).
(В ред. Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.07.2014 N 1596р)
2. Ежемесячная плата, взимаемая с родителей (законных представителей) в образовательных учреждениях (далее — родительская плата), устанавливается в размере:
а) 20 процентов ежемесячных затрат на воспитанника;
б) 10 процентов ежемесячных затрат на воспитанника из числа детей, воспитывающихся в семьях, в которых:
воспитанник имеет единственного родителя (законного представителя);
двое несовершеннолетних детей посещают образовательные учреждения одновременно — за второго ребенка;
имеются три и более несовершеннолетних детей;
оба родителя (единственный родитель) являются инвалидами I или II группы;
имеются дети-инвалиды;
один из родителей (законных представителей) — студент учреждения высшего или среднего профессионального образования железнодорожного транспорта, обучающийся по дневной форме обучения;
один из родителей (законных представителей) — работник образовательного учреждения;
в) 5 процентов ежемесячных затрат на воспитанника из числа детей, воспитывающихся в семьях, в которых:
родитель (законный представитель) имеет статус молодого специалиста ОАО «РЖД»;
двое или более несовершеннолетних детей посещают образовательные учреждения одновременно — за второго и каждого последующего ребенка, воспитывающегося в семьях, в которых:
воспитанник имеет единственного родителя (законного представителя);
имеются три и более несовершеннолетних детей;
оба родителя (единственный родитель) являются инвалидами I или II группы;
имеются дети-инвалиды;
один из родителей (законных представителей) — студент учреждения высшего или среднего профессионального образования железнодорожного транспорта, обучающийся по дневной форме обучения;
один из родителей (законных представителей) — работник образовательного учреждения.
3. От родительской платы освобождаются родители (законные представители) — работники ОАО «РЖД»:
чьи дети-инвалиды посещают образовательные учреждения;
если оба родителя (единственный родитель) — студенты (студент) учреждений высшего или среднего профессионального образования железнодорожного транспорта, обучающиеся по дневной форме обучения;
если оба родителя (единственный родитель) — работники (работник) образовательных учреждений.
4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, содержатся в образовательных учреждениях за счет средств ОАО «РЖД» или средств дочерних и зависимых обществ, негосударственных учреждений здравоохранения ОАО «РЖД» (в зависимости от места работы законных представителей).
5. Возмещение расходов до полной стоимости затрат на содержание воспитанников в образовательных учреждениях для родителей (законных представителей) осуществляется в зависимости от места их работы за счет средств:
а) ОАО «РЖД» — для работников ОАО «РЖД», выборных и штатных профсоюзных работников ОАО «РЖД», работников Федерального агентства железнодорожного транспорта;
б) дочерних и зависимых обществ, негосударственных учреждений здравоохранения ОАО «РЖД» — для работников этих организаций, выборных и штатных профсоюзных работников этих организаций;
в) ведомственной охраны на железнодорожном транспорте — для работников этих организаций (распространяется на вновь принимаемых в образовательные учреждения воспитанников после вступления в действие настоящего Положения);
г) иных организаций или местных бюджетов — для работников иных организаций.
Возмещение расходов до полной стоимости затрат на содержание воспитанников в образовательных учреждениях может осуществляться за счет средств родителей (законных представителей) воспитанников по их собственному желанию или средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 926.
6. Взаимоотношения между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) воспитанников образовательных учреждений регулируются договором, определяющим размер родительской платы.
При возмещении расходов до полной стоимости затрат на содержание воспитанников в образовательных учреждениях иными организациями, указанными в подпунктах «б» — «г» пункта 5 настоящего Положения, в которых работают (служат, обучаются) родители (законные представители), между сторонами заключается двусторонний или трехсторонний договор.
При заключении двустороннего договора родители (законные представители) воспитанников вносят полную стоимость содержания воспитанников, а работодатель компенсирует затраты на содержание воспитанника в образовательном учреждении в соответствии с локальным актом, принятым в организации, с которой родители (законные представители) состоят в трудовых отношениях.
7. Размер родительской платы определяется:
образовательным учреждением по согласованию со службой управления персоналом железной дороги по представленным документам, подтверждающим возможность получения льготы, справкам с места работы родителей (законных представителей);
комиссией при службе управления персоналом железной дороги в случаях, не предусмотренных настоящим Положением, а также при возникновении спорных вопросов и разногласий.
8. Годовой норматив затрат на воспитанников в дошкольных группах образовательных учреждений разной направленности и с разной длительностью пребывания воспитанников, в том числе осуществляющих присмотр и уход, определяется из фактических расходов на содержание этих групп, подтвержденных годовым финансовым отчетом и увеличенных на индексы- дефляторы, то есть темпы роста (снижения) цен, устанавливаемые основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
При наличии 1-2 дошкольных групп в образовательном учреждении затраты на эти группы определяются исходя из 50 процентов фактических затрат на их содержание, подтвержденных годовым финансовым отчетом и увеличенных на индексы-дефляторы.
Затраты на воспитанников в дошкольных группах образовательных учреждений включают в себя расходы, связанные с:
обеспечением и реализацией основной общеобразовательной программы дошкольного образования (оплата труда педагогических работников, руководителей с начислениями, приобретение предметов снабжения и расходных материалов (учебные расходы), командировки и служебные разъезды, оплата услуг связи, книгоиздательской продукции и периодических изданий, прочие текущие (учебные) расходы на закупку товаров и оплату услуг);
присмотром и уходом за детьми (оплата труда педагогических работников, осуществляющих присмотр и уход, учебно-вспомогательного персонала и рабочих с начислениями, оплата расходов на питание, приобретение расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены, оплата транспортных услуг, а также расходы, связанные с эксплуатацией зданий, сооружений и оборудования (оплата текущего ремонта зданий и сооружений, мебели, инвентаря и оборудования); оплата содержания помещений и коммунальных услуг; прочие текущие (эксплуатационные) расходы на закупку товаров и оплату услуг).
Расходы, осуществляемые за счет субсидий, предоставляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исключаются из расходов, связанных с обеспечением и реализацией основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
Годовой норматив затрат на воспитанников в негосударственных общеобразовательных (частных) школах-интернатах ОАО «РЖД» определяется из фактических расходов на содержание интерната (в том числе на питание и приобретение мягкого инвентаря для воспитанников), подтвержденных годовым финансовым отчетом и увеличенных на индексы-дефляторы.
9. Ежемесячные затраты на содержание одного воспитанника определяются ежегодно по состоянию на 1 февраля путем деления годовых затрат на содержание воспитанников в образовательном учреждении, определенных в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, на годовое количество детодней и умножения полученного результата на среднее количество рабочих дней в месяце.
10. Начисление родительской платы производится в первый рабочий день текущего месяца согласно календарному графику работы образовательного учреждения и табелю учета посещаемости воспитанников.
11. Родительская плата вносится не позднее 10 числа месяца, за который вносится плата, через соответствующие отделения банка на расчетные счета образовательных учреждений по извещениям-квитанциям, заполненным бухгалтерией образовательного учреждения.
12. В случае выбытия детей возврат сумм родителям (законным представителям) воспитанников производится на основании их заявлений по распоряжению руководителя образовательного учреждения, которые передаются в бухгалтерию вместе с табелем учета посещаемости воспитанников.
13. Установленная родительская плата не взимается за время отсутствия воспитанника в случае:
болезни, карантина при наличии медицинского документа;
отпуска родителей (законных представителей) сроком до 75 дней в год при наличии заявления родителей (законных представителей);
прохождения санаторно-курортного лечения при наличии соответствующего документа.
14. За дни, когда воспитанник не посещал образовательное учреждение по причинам, указанным в пункте 13 настоящего Положения, производится перерасчет родительской платы в соответствии с табелем учета посещаемости, и сумма, подлежащая возврату, учитывается при определении оплаты следующего периода.
Сумма, подлежащая возврату или учету в следующем периоде, определяется путем деления ежемесячной родительской платы, установленной в образовательном учреждении, на среднее количество рабочих дней в месяце в соответствии с годовым производственным календарем и умножения на количество дней отсутствия воспитанника в образовательном учреждении.
15. Аналитический учет расчетов за содержание воспитанников ведется в ведомости по расчетам с родителями (законными представителями) воспитанников в образовательных учреждениях. Ведомость может составляться на год или полугодие с расположением показателей за каждый месяц на вкладных листах. На основании данных ведомости составляется мемориальный ордер.
16. Родительская плата используется на обеспечение деятельности образовательного учреждения.
17. В случае неуплаты по неуважительной причине родительской платы в течение 2 недель после установленного срока:
а) воспитанник дошкольной группы образовательного учреждения не допускается в нее до погашения долга, а при непогашении долга в течение месяца — отчисляется из образовательного учреждения;
б) воспитанник негосударственной (частной) общеобразовательной школы-интерната теряет статус воспитанника до погашения долга, а при непогашении долга в течение учебного года — отчисляется из образовательного учреждения либо переводится в категорию обучающегося.
18. Компенсация за содержание воспитанников в частных дошкольных образовательных учреждениях группы «РЖД» для родителей (законных представителей) воспитанников осуществляется в зависимости от места их работы за счет средств:
а) ОАО «РЖД» — работникам аппарата управления ОАО «РЖД»;
б) филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» — работникам филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД»;
в) негосударственных (частных) учреждений здравоохранения ОАО «РЖД» и негосударственных (частных) образовательных учреждений ОАО «РЖД» — работникам этих организаций.
(Пункт 18 введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 07.07.2014 N 1596р)
19. При возмещении расходов до полной стоимости затрат на содержание воспитанников в частных дошкольных образовательных учреждениях группы «РЖД» организациями, указанными в пункте 18 настоящего Положения, между сторонами заключается двусторонний или трехсторонний договор.
При заключении двустороннего договора между частным дошкольным образовательным учреждением группы «РЖД» и родителями (законными представителями) воспитанников последние вносят полную стоимость содержания воспитанников, а организация компенсирует им затраты в соответствии с локальным актом организации.
При заключении трехстороннего договора между частным дошкольным образовательным учреждением группы «РЖД», родителями (законными представителями) воспитанников и организацией, с которой родители (законные представители) состоят в трудовых отношениях, последние оплачивают по договору родительскую плату, установленную пунктом 2 настоящего Положения, а организация, с которой родители (законные представители) воспитанников состоят в трудовых отношениях, оплачивает затраты до полной стоимости содержания воспитанников в частном дошкольном образовательном учреждении группы «РЖД». Договор между частным дошкольным образовательным учреждением группы «РЖД», родителями (законными представителями) воспитанников, являющимися работниками аппарата управления ОАО «РЖД», и организацией, с которой они состоят в трудовых отношениях, заключает Департамент управления персоналом.
Организация, с которой родители (законные представители) воспитанников состоят в трудовых отношениях, ежемесячно, до 12 числа месяца, предшествующего месяцу оплаты, компенсирует затраты до полной стоимости содержания воспитанников в частном дошкольном образовательном учреждении группы «РЖД». Окончательный расчет осуществляется в установленном порядке на основании актов выполненных работ, представляемых частным дошкольным образовательным учреждением группы «РЖД» до 5 числа.
(Пункт 19 введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 07.07.2014 N 1596р)
20. Ежемесячные затраты на содержание воспитанника в частном дошкольном образовательном учреждении группы «РЖД» определяются этим учреждением ежегодно по состоянию на 1 января, утверждаются учредителем и согласовываются с ОАО «РЖД».
(Пункт 20 введен Распоряжением ОАО «РЖД» от 07.07.2014 N 1596р)