Распоряжение ОАО РЖД от 12.09.2014 N 2165р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 сентября 2014 г. N 2165р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ДИРЕКЦИИ АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
В целях установления единого подхода к разработке положений о дирекциях аварийно-восстановительных средств железных дорог:
1. Утвердить прилагаемое типовое положение о Дирекции аварийно-восстановительных средств железной дороги.
2. Начальникам железных дорог разработать на основе типового положения, утвержденного настоящим распоряжением, и утвердить положение о Дирекции аварийно-восстановительных средств.
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО «РЖД»
от 12.09.2014 г. N 2165р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ДИРЕКЦИИ АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ
1. Дирекция аварийно-восстановительных средств (далее — Дирекция) является структурным подразделением _______________________ железной дороги — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее — железная дорога).
2. Дирекция руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российском Федерации, уставом и нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, а также настоящим Положением.
3. Полное наименование Дирекции — Дирекция аварийно-восстановительных средств — структурное подразделение ________________ железной дороги — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», сокращенное наименование — Дирекция аварийно-восстановительных средств _________________ железной дороги.
4. Для организации и проведения своей работы Дирекция открывает расчетный (текущий) и другие счета ОАО «РЖД» в банках и иных кредитных организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Дирекция имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование, указание на ее место нахождения, полное фирменное наименование ОАО «РЖД» и железной дороги на русском языке. Дирекция может иметь штампы и бланки со своим наименованием, эмблему и другие средства визуальной идентификации, содержащие указание на принадлежность к ОАО «РЖД» и железной дороге.
6. Место нахождения Дирекции: _________________________________.
7. Основными задачами Дирекции являются:
1) своевременная организация работы восстановительных поездов железной дороги по ликвидации последствий сходов с рельсов подвижного состава;
2) участие в ликвидации последствий происшествий природного и техногенного характера на железной дороге в пределах тактико-технических возможностей восстановительных поездов.
8. Дирекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
1) организует проведение аварийно-восстановительных работ силами восстановительных поездов при ликвидации последствий транспортных происшествий, связанных со сходами с рельсов подвижного состава;
2) обеспечивает участие восстановительных поездов (в пределах их тактико-технических возможностей) в проведении работ по ликвидации последствий чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера на железной дороге;
3) оказывает согласно утвержденным планам помощь структурным подразделениям железной дороги, ОАО «РЖД» в выполнении работ, относящихся к неосновной производственной деятельности и направленных на совершенствование практических навыков штатного состава восстановительных поездов;
4) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на повышение уровня готовности восстановительных поездов, эффективности их использования;
5) анализирует состояние проводимой аварийно-восстановительной работы, выполняет мероприятия, обеспечивающие сокращение сроков ликвидации последствий транспортных происшествий;
6) рассматривает, согласовывает и представляет на утверждение руководства железной дороги схемы формирования восстановительных поездов, обеспечивает контроль за их соблюдением;
7) обеспечивает разработку новых, а также совершенствование существующих технологий ведения аварийно-восстановительных работ в целях максимального сокращения вынужденных перерывов в движении поездов;
8) организует совместно с соответствующими подразделениями своевременную доставку восстановительных средств на место происшествия, участвует в подготовке предложений по сокращению времени сбора, отправления и продвижения восстановительных поездов на место ликвидации последствий сходов подвижного состава;
9) разрабатывает и реализует мероприятия по комплексному развитию производственной базы восстановительных поездов, содержанию пунктов постоянной дислокации в соответствии с установленными ОАО «РЖД» нормативами;
10) проводит работу по совершенствованию технического оснащения восстановительных поездов, внедрению современных аварийно-восстановительных средств, готовит предложения для включения в инвестиционную программу железной дороги;
11) организует содержание парка технических средств восстановительных поездов в исправном состоянии, разрабатывает планы ремонта и обеспечивает их реализацию;
12) планирует и организует работы по подготовке восстановительных поездов к эксплуатации в осенне-зимний и весенне-летний периоды;
13) проводит работу по совершенствованию системы управления восстановительными поездами железной дороги, готовит предложения, направленные на оптимизацию количества восстановительных поездов, их организацию, расформирование или объединение, изменение места дислокации;
14) организует техническую учебу работников Дирекции, планирует и проводит мероприятия по их переподготовке и повышению квалификации;
15) проводит мероприятия по подбору, укомплектованию и закреплению кадров, контролирует состояние трудовой дисциплины и принимает меры по ее укреплению;
16) проводит работу по развитию и внедрению результатов изобретательской и рационализаторской деятельности, выполнению научно-технических программ ОАО «РЖД», связанных с совершенствованием деятельности восстановительных поездов;
17) организует и контролирует работу по обеспечению безопасных условий и охраны труда, безопасной эксплуатации опасных производственных объектов в восстановительных поездах, разрабатывает и реализует комплексные меры, направленные на улучшение условий труда работников Дирекции;
18) проводит единую политику в области оплаты труда, рационального использования трудовых ресурсов и социальной защиты работников Дирекции в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД» и коллективным договором;
19) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на повышение производительности труда, рациональное использование основных производственных фондов и оборотных средств, экономию материальных ресурсов;
20) обеспечивает решение (в пределах предоставленных полномочий и выделенных средств) социальных вопросов работников Дирекции;
21) формирует штатное расписание Дирекции и представляет его на утверждение в установленном порядке начальнику железной дороги;
22) обеспечивает формирование бюджета Дирекции, контролирует и анализирует его исполнение;
23) планирует объемные, стоимостные и качественные показатели работы Дирекции согласно лимитам и нормативам, установленным ОАО «РЖД»;
24) организует договорную работу при оказании восстановительными поездами услуг в неосновной производственной деятельности;
25) организует в установленном порядке управленческий и статистический учет, отчетность, контролирует правильность и достоверность содержащихся в них сведений, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации, представляет в железную дорогу все виды установленной отчетности;
26) обеспечивает защиту информации, составляющей государственную и коммерческую тайну;
27) обеспечивает проведение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
28) организует выполнение мероприятий по защите окружающей среды и пожарной безопасности на производственных объектах, используемых восстановительными поездами, и при ликвидации последствий транспортных происшествий;
29) ведет делопроизводство и хранит документы в порядке, установленном ОАО «РЖД».
9. Дирекция имеет право:
1) планировать свою деятельность и определять перспективы развития исходя из утвержденных бюджетов, необходимости обеспечения производственного и социального развития;
2) запрашивать в установленном порядке от подразделений железной дороги, филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» необходимые статистические и оперативные данные, справочные и аналитические материалы по вопросам, относящимся к работе Дирекции;
3) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью железной дороги при выполнении возложенных на Дирекцию задач и функций;
4) вести в установленном порядке официальную переписку с организациями, государственными органами, органами местного самоуправления и гражданами по вопросам, находящимся в компетенции Дирекции;
5) издавать в пределах своей компетенции документы, обязательные для исполнения работниками Дирекции;
6) принимать участие в совещаниях и мероприятиях, проводимых железной дорогой, ее подразделениями, другими филиалами и структурными подразделениями ОАО «РЖД» по вопросам, находящимся в компетенции Дирекции;
7) представлять интересы ОАО «РЖД», железной дороги в органах государственной власти и местного самоуправления, иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Дирекции;
8) осуществлять в лице начальника Дирекции права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Дирекции;
9) представлять руководству железной дороги предложения по совершенствованию структуры Дирекции;
10) осуществлять меры, направленные на решение социально-бытовых нужд работников Дирекции, в соответствии с коллективными договорами ОАО «РЖД» и железной дороги.
10. Дирекция обязана:
1) соблюдать требования законодательства Российской Федерации, нормативных актов ОАО «РЖД», железной дороги и настоящего Положения;
2) принимать незамедлительные меры по ликвидации последствий транспортных происшествий, связанных со сходами подвижного состава;
3) обеспечивать в пределах своей компетенции безопасность движения, промышленную и экологическую безопасность, предупреждение и ликвидацию (в пределах тактико-технических возможностей восстановительных поездов) последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) выполнять установленные ОАО «РЖД» железной дороге технические, технологические, природоохранные, экономические и финансовые показатели и нормативы;
5) организовывать сохранность, исправное содержание и восстановление имущества ОАО «РЖД», использовать его исключительно для решения задач, предусмотренных настоящим Положением, нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги;
6) обеспечивать безопасные условия и охрану труда, осуществлять гарантированные меры социальной защиты работников Дирекции;
7) обеспечивать установленный режим секретности при всех видах работ со сведениями и документами, составляющими государственную и коммерческую тайну ОАО «РЖД»;
8) обеспечивать всестороннюю и полную защиту экономических интересов ОАО «РЖД» и железной дороги;
9) соблюдать режим, правила обработки и защиты информационных ресурсов и информационных технологий, а также доступа к ним;
10) обеспечивать закрепление за ОАО «РЖД» исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности и другие результаты интеллектуальной деятельности, полученные Дирекцией в ходе хозяйственной деятельности, а также вовлечение их в хозяйственный оборот в интересах ОАО «РЖД»;
11) проводить организационные мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД».
11. Дирекция осуществляет иные права и выполняет иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги.
12. Имущество Дирекции формируется за счет имущества, закрепленного за ней железной дорогой, имущества, приобретенного Дирекцией в ходе своей работы, а также за счет иных не противоречащих законодательству Российской Федерации источников.
Имущество Дирекции учитывается на отдельном балансе, являющемся составной частью баланса железной дороги.
13. Дирекция владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом в порядке, определенном нормативными документами ОАО «РЖД».
V. Финансово-хозяйственная деятельность
14. Финансово-хозяйственная деятельность Дирекции планируется и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги.
15. Функции по ведению бухгалтерского и налогового учета Дирекции выполняются в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 29 декабря 2007 г. N 2504р Центром корпоративного учета и отчетности «Желдоручет».
16. Дирекция обеспечивает документальное оформление хозяйственных операций, а также представление первичных документов в региональный общий центр обслуживания — структурное подразделение Центра корпоративного учета и отчетности «Желдоручет» в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО «РЖД».
17. Дирекция несет ответственность за выполнение поставленных задач, исполнение бюджетов, достоверность и своевременность представления учетных и отчетных данных, соблюдение внутренних регламентов хозяйственных отношений и исполнительской дисциплины.
18. Дирекцию возглавляет начальник Дирекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном ОАО «РЖД» порядке.
19. Начальник Дирекции имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном ОАО «РЖД» порядке.
Обязанности начальника Дирекции во время его отсутствия исполняет один из заместителей начальника в соответствии с распределением обязанностей между начальником Дирекции и его заместителями.
20. Компетенция и условия деятельности начальника Дирекции определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, выданной в установленном ОАО «РЖД» порядке доверенностью и заключаемым с ним трудовым договором.
21. Начальник Дирекции:
1) руководит Дирекцией на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Дирекцию задач и функций;
2) осуществляет руководство работой Дирекции в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги, выданной доверенностью и настоящим Положением;
3) представляет в пределах своей компетенции интересы ОАО «РЖД» и железной дороги в государственных и иных органах, общественных и других организациях;
4) заключает от имени ОАО «РЖД» в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами по вопросам, находящимся в компетенции Дирекции;
5) распоряжается имуществом Дирекции, обеспечивает его сохранность и эффективное использование в пределах, определенных настоящим Положением, выданной доверенностью и нормативными документами ОАО «РЖД» и железной дороги;
6) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и иные распорядительные акты, обязательные для исполнения всеми работниками Дирекции;
7) осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Дирекции, в том числе прием и увольнение, а также перевод и перемещение работников Дирекции, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
8) представляет в установленном порядке на утверждение начальника железной дороги штатное расписание Дирекции;
9) представляет в установленном порядке на утверждение начальника железной дороги положение о премировании работников Дирекции;
10) утверждает положения об отделах (секторах) Дирекции, должностные инструкции работников Дирекции и вносит в них при необходимости изменения;
11) контролирует соблюдение работниками Дирекции трудовой и исполнительской дисциплины;
12) направляет работников Дирекции на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
13) пользуется другими правами в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД» и нормативными документами ОАО «РЖД».
22. Трудовые отношения в Дирекции регулируются законодательством Российской Федерации, внутренними документами ОАО «РЖД», коллективным договором ОАО «РЖД» и настоящим Положением.
23. Отделы (секторы) Дирекции осуществляют свою работу в соответствии с настоящим Положением и положениями об отделах (секторах).
24. Работники Дирекции имеют права, исполняют обязанности, пользуются льготами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором ОАО «РЖД», нормативными документами ОАО «РЖД», приказами, распоряжениями и иными распорядительными актами железной дороги, Дирекции, настоящим Положением и своими должностными инструкциями.