Распоряжение ОАО РЖД от 26.02.2006 N 317р
ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 февраля 2006 г. N 317р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ КОММЕРЧЕСКОЙ РАБОТЫ В СФЕРЕ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ — ФИЛИАЛА ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
1. Утвердить прилагаемое типовое положение о службе коммерческой работы в сфере грузовых перевозок железной дороги — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
2. Начальникам железных дорог разработать на основании типового положения, утвержденного настоящим распоряжением, и утвердить положения о службах коммерческой работы в сфере грузовых перевозок железных дорог — филиалов ОАО «РЖД».
Президент ОАО «РЖД»
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО «РЖД»
от 26.02.2006 г. N317р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ КОММЕРЧЕСКОЙ РАБОТЫ В СФЕРЕ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ — ФИЛИАЛА ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
1. Общие положения
1. Служба коммерческой работы в сфере грузовых перевозок _________________ железной дороги — филиала открытого акционерного общества «РЖД» (далее — служба) является подразделением органа управления ________________ железной дороги — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее — железная дорога).
2. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО «РЖД», приказами и другими внутренними документами ОАО «РЖД» и __________________ железной дороги, а также настоящим положением.
3. Служба имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием.
2. Основные задачи и функции
4. Основными задачами службы являются:
1) организация выполнения на железной дороге коммерческих операций при перевозке грузов;
2) организация работы по обеспечению безопасности движения поездов, сохранности грузовых вагонов, контейнеров и перевозимых грузов в хозяйстве коммерческой работы в сфере грузовых перевозок железной дороги (далее — хозяйство);
3) организация работы по обустройству, развитию, реконструкции и модернизации объектов хозяйства, внедрению современных технических средств и технологий для удовлетворения потребностей грузоотправителей и грузополучателей в перевозках грузов и других услугах;
4) контроль за соблюдением отделениями и другими структурными подразделениями железной дороги, а также функциональными филиалами ОАО «РЖД», расположенными в районе обслуживания железной дороги, законодательства Российской Федерации, внутренних документов ОАО «РЖД» по вопросам, находящимся в компетенции службы.
5. Служба в соответствии с возложенными на нее основными задачами осуществляет следующие функции:
1) организует работу дирекции по управлению терминально-складским комплексом — структурного подразделения железной дороги (далее — дирекция), находящейся в оперативном подчинении службы, по вопросам приема, взвешивания, хранения и выдачи грузов на железнодорожных станциях, промывки и специальной обработки грузовых вагонов, предоставления различных видов услуг, в том числе выполнения погрузочно-разгрузочных работ, транспортно-экспедиционного обслуживания, ремонта и содержания технических средств и контейнеров, и контроль за ее осуществлением;
2) организует работу по развитию объектов и технических средств пунктов коммерческого осмотра поездов и грузовых вагонов;
3) устанавливает количественные и качественные показатели производственно-экономической деятельности хозяйства на основе заданий, утвержденных ОАО «РЖД», и организует их выполнение;
4) обеспечивает внедрение современных технических средств и прогрессивных технологий для выполнения операций по приему к перевозке, хранению и выдаче грузов, пломбированию грузовых вагонов и контейнеров, коммерческому осмотру поездов и грузовых вагонов в пунктах коммерческого осмотра, а также осуществляет ведение станционной коммерческой отчетности в части, находящейся в компетенции службы;
5) разрабатывает мероприятия по ускорению выгрузки грузов в местах общего пользования средствами структурных подразделений дирекции и контролирует их выполнение;
6) подготавливает предложения по разработке и совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» по вопросам, находящимся в компетенции службы;
7) подготавливает предложения по организации перевозок грузов на особых условиях, проекты договоров железной дороги с грузоотправителями на перевозку грузов на особых условиях, объявляет структурным подразделениям отделений железной дороги и дирекции особые условия перевозки грузов и контролирует их соблюдение;
8) подготавливает предложения для включения в инвестиционную программу ОАО «РЖД», направленные на модернизацию, развитие и обновление основных фондов структурных подразделений дирекции, пунктов коммерческого осмотра поездов и грузовых вагонов;
9) рассматривает проекты местных технических условий и способов размещения и крепления грузов в грузовых вагонах и контейнерах, не предусмотренных техническими условиями, разрабатываемыми грузоотправителями;
10) участвует в подготовке предложений по открытию (закрытию) железнодорожных станций для выполнения грузовых и коммерческих операций в местах общего и необщего пользования, в части технических возможностей выполнения железнодорожной станцией этих операций;
11) обеспечивает во взаимодействии с владельцами железнодорожных путей необщего пользования своевременную подготовку договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, подачу и уборку вагонов, разработку, корректировку и внедрение единых технологических процессов работы железнодорожных путей необщего пользования, в том числе морских, речных портов и железнодорожных станций примыкания, контролирует правильность ведения учета времени нахождения грузовых вагонов, контейнеров у грузоотправителей, грузополучателей и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, выполнение условий договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, подачу и уборку вагонов, а также соблюдение единых технологических процессов;
12) подготавливает предложения по формированию маршрутных отправок грузов на железнодорожных путях необщего пользования;
13) рассматривает предложения по примыканию строящихся и реконструкции эксплуатируемых железнодорожных путей необщего пользования в части развития мест погрузки и выгрузки грузов, их технического оснащения;
14) осуществляет контроль за своевременным устранением нарушений в оформлении перевозочных документов, препятствующих продвижению грузовых вагонов, задержанных на пограничных станциях;
15) организует взаимодействие структурных подразделений железной дороги с территориальными органами государственной власти по ветеринарному, фитосанитарному и санитарно-эпидемиологическому надзору при перевозках грузов;
16) координирует работу подразделений органа управления железной дороги, структурных подразделений железной дороги по организации переадресовки грузовых вагонов, а также реализации в установленном порядке грузов, ведет их учет и контроль за правильностью оформления;
17) организует учет запорно-пломбировочных устройств для пломбирования грузовых вагонов и контейнеров, определение потребности в них и соблюдение правил их применения;
18) участвует в работе по внедрению и эксплуатации в хозяйстве автоматизированных и информационных систем управления;
19) организует разработку и контроль за реализацией мероприятий по улучшению использования в хозяйстве грузовых вагонов с точки зрения их грузоподъемности и вместимости, контролирует соблюдение технических норм загрузки грузовых вагонов;
20) организует в хозяйстве в рамках своей компетенции работу по обеспечению безопасности движения поездов, контролирует ее проведение в дирекции и функциональных филиалах ОАО «РЖД», расположенных в районе обслуживания железной дороги, а также осуществляет контроль за соблюдением при исполнении договоров перевозки грузов требований нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению безопасности движения поездов, ведет учет, отчетность и анализ по вопросам, связанным с безопасностью движения;
21) организует контроль за выполнением мероприятий, направленных на защиту окружающей среды и соблюдение требований пожарной безопасности на объектах хозяйства и при перевозках грузов; ведет учет, отчетность и анализ по вопросам, связанным с пожарной безопасностью; проводит разборы случаев пожаров и возгораний, допущенных по вине работников хозяйства;
22) в рамках своей компетенции участвует в разработке и контролирует выполнение мероприятий по сохранности вагонного и контейнерного парков при производстве грузовых операций в местах общего пользования железнодорожных станций и на железнодорожных путях необщего пользования;
23) организует работу по обеспечению сохранности перевозимых грузов, контролю за выполнением мероприятий, направленных на совершенствование рассмотрения случаев необеспечения сохранности грузов и розыска грузов, ведет учет и отчетность по несохранным перевозкам грузов на железнодорожных станциях, в структурных подразделениях дирекции, взаимодействию с органами внутренних дел на железнодорожном транспорте, обслуживающими объекты и территорию железной дороги, по вопросам обеспечения сохранности перевозимых грузов;
24) контролирует проведение актово-претензионной работы в отделениях железной дороги, на железнодорожных станциях и в структурных подразделениях дирекции, рассматривает и подготавливает заключения по претензиям к железной дороге, указанным в подпункте «а» пункта 3 Положения об организации взаимодействия дорожных центров фирменного транспортного обслуживания со службами коммерческой работы в сфере грузовых перевозок, финансовыми службами и службами вагонного хозяйства железных дорог по рассмотрению претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 9 июня 2005 г. N 872р;
25) планирует и организует проведение ревизий и проверок отделений железной дороги и их структурных подразделений, дирекции и ее структурных подразделений, направленных на выявление и профилактику нарушений требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» по вопросам, находящимся в компетенции службы;
26) разрабатывает предложения по совершенствованию структуры управления хозяйством, повышению производительности труда, совершенствованию системы оплаты труда, организации технического нормирования работы хозяйства;
27) осуществляет меры по улучшению условий труда и предупреждению производственного травматизма;
28) участвует в организации технической учебы, повышения квалификации, профессиональной переподготовки работников хозяйства, обобщает и внедряет в хозяйстве передовой опыт работы;
29) разрабатывает мероприятия по подготовке хозяйства к работе в зимний период и контролирует их выполнение;
30) организует проведение в службе работы по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
31) обеспечивает соблюдение в службе установленного в ОАО «РЖД» режима секретности, подготавливает предложения, связанные с реализацией мероприятий по противодействию иностранным техническим разведкам и по технической защите информации при работе со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну;
32) ведет делопроизводство и осуществляет хранение документов в установленном железной дорогой и ОАО «РЖД» порядке.
3. Права
6. Служба имеет право:
1) запрашивать у подразделений органа управления железной дороги и ее структурных подразделений сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на службу задач и функций;
2) приглашать на совещания по вопросам, находящимся в компетенции службы, представителей органа управления железной дороги, ее структурных подразделений, а также других организаций;
3) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью железной дороги по вопросам, находящимся в компетенции службы;
4) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, находящимся в компетенции службы;
5) издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы, в том числе письма и памятки, обязательные для исполнения структурными подразделениями железной дороги;
6) участвовать в совещаниях и других мероприятиях, проводимых ОАО «РЖД», его филиалами и другими структурными подразделениями по вопросам, находящимся в компетенции службы.
4. Организация деятельности
7. Руководство деятельностью службы осуществляется начальником службы, который назначается на должность и освобождается от должности президентом ОАО «РЖД».
8. Начальник службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником железной дороги.
9. Начальник службы:
1) организует деятельность службы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на службу задач и функций;
2) представляет железную дорогу в органах государственной власти и организациях по вопросам, находящимся в компетенции службы;
3) обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников службы;
4) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов коммерческой работы в сфере грузовых перевозок отделений железной дороги;
5) готовит для представления в установленном порядке руководству железной дороги проекты документов по вопросам, находящимся в компетенции службы;
6) утверждает положения об отделах службы, должностные инструкции работников службы и вносит в них при необходимости изменения;
7) осуществляет контроль за соблюдением трудовой и исполнительской дисциплины работниками службы, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
8) представляет начальнику железной дороги предложения о приеме на работу, увольнении с работы, а также о перемещении работников службы;
9) планирует работу службы в соответствии с планами ОАО «РЖД» и железной дороги.
10. Отделы (секторы) службы осуществляют свои функции в соответствии с настоящим положением и положениями об отделах (секторах).
11. Работники службы руководствуются при осуществлении своих функций должностными инструкциями.